JORF n°93 du 20 avril 1990

Instruction du 17 novembre 1989

L'instruction du 10 novembre 1976, modifiée par les instructions du 7 mars 1980, du 20 janvier 1982, du 7 mai 1984 et du 8 juin 1987 est à nouveau modifiée pour tenir compte notamment des modifications introduites depuis lors dans le code des marchés publics par le décret no 88-591 du 6 mai 1988.

(1) Arrêté du 20 septembre 1988 (Journal officiel du 27 novembre 1988).

(2) Décret no 79-98 du 12 janvier 1979 modifié par le décret no 81-551 du 12 mai 1981 (pour les marchés de travaux).

Livre V du code des marchés publics annexé au décret no 89-236 du 17 avril 1989 (pour les marchés de fournitures).

Arrêté du 25 avril 1989 (Journal officiel du 7 mai 1989) abrogé par l'arrêté du 26 janvier 1990 (Journal officiel du 7 février 1990).

(3) Pays membres de la C.E.E.: la France, la Belgique, le Danemark,

l'Espagne, la Grande-Bretagne, la Grèce, l'Irlande, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal, la République fédérale d'Allemagne.

(4) Arrêté du 26 juillet 1976 (Journal officiel du 7 août 1976).

(5) Circulaire du 19 octobre 1971.

(6) Circulaire du 9 mars 1982.

(7) Lettre collective no 72 du 1er septembre 1966 sur les marchés de travaux de longue durée.

(8) Circulaire no NOR-ECOM-8710070C du 5 octobre 1987.

(9) Arrêtés du 21 novembre 1977 (Journal officiel du 17 décembre 1977) et du 11 mai 1978 (Journal officiel du 9 juin 1978).

(10) Le commentaire des articles 38, 38bis et 38ter figure dans l'instruction du 29 décembre 1972 modifiée par l'instruction du 6 octobre 1988 (Journal officiel du 29 novembre 1988) pour l'application du livre II du code des marchés publics.

(11) Arrêté du 4 novembre 1982 (Journal officiel du 28 novembre 1982) modifié par un arrêté du 20 septembre 1988 (Journal officiel du 17 novembre 1988).

(12) Arrêté interministériel du 18 février 1985 (Journal officiel du 20 février 1985).

(13) Arrêtés du 21 novembre 1977 (Journal officiel du 17 décembre 1977) et du 14 mars 1986 (Journal officiel du 16 mars 1986).

(14) Circulaires du 27 juin 1972 et du 12 avril 1974.

(15) Arrêté du 29 août 1977 (Journal officiel du 31 août 1977) modifié par l'arrêté du 8 mai 1988 (Journal officiel du 10 mai 1988).

Article 251

Le commentaire de l'article 251 est remplacé par les dispositions suivantes: <<1. Les renseignements ou pièces visés à l'article 251 (1o) varient suivant l'objet et l'importance du marché et ne peuvent, de ce fait, donner lieu à l'établissement d'une liste type valable pour toutes les catégories de marchés passés par une collectivité.
&lt;<les 1="" 14="" 17="" 50="" 56="" 251="" 1978="" collectivités="" ne="" doivent="" exiger="" que="" les="" pièces="" et="" documents="" strictement="" indispensables="" pour="" apprécier="" la="" capacité="" des="" candidats.="" allégements="" notamment="" être="" apportés="" lorsqu'il="" s'agit="" de="" sociétés="" ou="" d'entreprises="" qui="" traitent="" habituellement="" avec="" collectivité.="" <<pour="" parvenir="" à="" ce="" résultat,="" le="" service="" collectivité="" reçoit="" vérifie="" du="" dossier="" administratif="" juridique="" d'un="" candidat="" n'a="" pas="" encore="" contracté="" lui="" délivre="" un="" certificat="" dépôt="" en="" indiquant="" nature="" société,="" sa="" nationalité,="" durée,="" son="" capital="" social,="" date="" statuts,="" nom="" nationalité="" personnes="" habilitées="" l'engager="" attestant="" ces="" mentions="" sont="" conformes="" aux="" présentées="" telle="" date.="" production="" suffit="" justifier,="" auprès="" autres="" services="" d'achat="" collectivité,="" situation="" administrative="" si="" celui-ci="" déclare="" qu'aucune="" modification="" n'est="" intervenue="" depuis="" l'établissement="" s'il="" fait="" connaître="" modifications="" intervenues.="" dans="" dernier="" cas,="" nouveau="" est="" délivré.="" <<2.="" application="" l'article="" (2o),="" arrêté="" ministre="" chargé="" l'économie="" finances="" ministres="" intéressés="" (1)="" a="" fixé="" modèle="" déclaration="" produire="" par="" entreprises="" individuelles="" sociétés.="" <<la="" prévue="" (2o)="" conservée="" l'autorité="" compétente="" communiquée="" au="" comptable="" titre="" pièce="" justificative.="" <<le="" contracte="" plusieurs="" d'une="" même="" peut="" remplacer="" une="" attestation="" qu'il="" produit="" cette="" l'appui="" autre="" offre="" proposition,="" dont="" il="" précise="" référence="" l'a="" reçue,="" certifiant="" qu'aucun="" changement="" intervenu="" faisant="" doit="" toutefois="" renouvelée="" 1er="" janvier="" chaque="" année.="" <<outre="" renseignements="" énumérés="" 2,="" candidats="" selon="" laquelle="" l'entreprise="" ses="" dirigeants="" tombent="" sous="" coup="" l'interdiction="" résultant="" l'application="" loi="" no="" 52-401="" avril="" 1952,="" modifié="" 78-753="" juillet="" modifiée,="" permet="" tribunal="" d'exclure="" marchés="" publics="" lesquelles="" personne="" exerçant="" certaines="" fonctions="" l'objet="" sanctions="" correctionnelles="" matière="" fiscale.="" figure="" l'offre="" marché.="" elle="" distincte="" visée="" (voir="" commentaires="" 259).="" <<des="" dispositions="" particulières="" prévues="" travaux="" fournitures="" font="" publicité="" élargie="" pays="" communauté="" économique="" européenne:="" (2)="" (3).="" <<3.="" préférence="" accordée="" organismes="" d'aveugles="" travailleurs="" handicapés,="" agréés="" conditions="" décret="" 73-1120="" décembre="" 1973,="" fourniture="" d'articles="" liste="" fixée="" interministériel="" (4)="" (articles="" grosse="" brosserie,="" savons,="" savonnettes,="" cirages="" encaustiques).="">&gt;

Article 253 bis

Le commentaire ci-après est à insérer sous l'article 253 bis:
&lt;<les pièces="" nécessaires="" à="" la="" consultation="" sont="" remises="" gratuitement="" aux="" candidats="" marchés.="" l'avis="" d'appel="" d'offres="" ou="" d'adjudication="" peut="" prévoir="" en="" outre="" les="" conditions="" dans="" lesquelles="" peuvent="" obtenir="" d'autres="" exemplaires="" de="" ce="" dossier="" des="" copies="" qui="" intéressent.="" une="" circulaire="" du="" ministre="" chargé="" l'économie="" et="" finances="" (5),="" dont="" l'application="" est="" recommandée="" collectivités="" locales,="" fixe="" composition="" dossiers="" consultation.="" <<toutefois,="" pour="" éviter="" un="" alourdissement="" excessif="" charges="" cautionnement="" être="" réclamé="" retirent="" dossier.="" <<en="" application="" règles="" comptabilité="" publique,="" ne="" déposé="" qu'entre="" mains="" comptable="" public="" d'un="" régisseur="" recettes.="" <<ce="" remplacé="" par="" caution="" personnelle="" solidaire.="">&gt;

Article 254

Le commentaire de l'article 254 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;&lt;- le lancement d'un appel public de candidatures (art. 289 à 297);
&lt;&lt;- la décision de déclarer un appel d'offres infructueux (art. 300).
&lt;\

&lt;\

&lt;<exécution et="" liquidation="" du="" marché="" <<divers="" contrôles="" interviennent="" portant,="" notamment,="" sur="" le="" respect="" des="" clauses="" administratives="" (délais,="" prix,="" etc.),="" techniques="" de="" la="" qualité.="" <<enfin,="" après="" production="" pièces="" justifiant="" l'exécution="" partielle="" ou="" totale="" prestations,="" l'autorité="" compétente="" procède="" aux="" opérations="" acomptes="" solde.="" <<le="" caractère="" exécutoire="" actes="" soumis="" à="" l'obligation="" transmission="" au="" représentant="" l'etat="" est="" certifié="" par="" locale.="" cette="" certification="" peut="" prendre="" forme="" d'une="" simple="" attestation="" signée="" l'ordonnateur="" précisant="" date="" compter="" laquelle="" devenu="" être="" portée="" directement="" les="" copies="" transmises="" comptable="" plus="" tard="" lors="" premier="" paiement.="" l'attestation="" engage="" responsabilité="" locale.="">&gt;</exécution>

Article 256

Le commentaire de l'article 256 est remplacé par les dispositions ci-après: &lt;\

&lt;<cas 297="" particulier="" des="" groupements="" <<les="" candidats="" peuvent="" constituer="" un="" groupement="" solidaire="" pour="" présenter="" une="" candidature,="" offre,="" proposition="" ou="" soumission="" commune.="" cette="" forme="" de="" participation="" aux="" marchés,="" notamment="" travaux,="" est="" régulière.="" elle="" peut="" surcroît="" faciliter="" l'accès="" petites="" et="" moyennes="" entreprises="" (p.m.e.)="" marchés="" publics="" ouvrir="" plus="" largement="" la="" concurrence.="" <<par="" ailleurs,="" si="" les="" documents="" consultation="" le="" prévoient,="" conjoint="" commune="" (voir="" également="" commentaire="" l'article="" 77,="" sur="" modes="" dévolution="" marchés).="" <<1o="" lorsqu'un="" participe="" à="" consultation,="" l'offre="" ce="" groupement,="" éventuellement="" décomposée="" en="" lots,="" signée="" par="" représentant="" chacun="" membres="" du="" présentée="" mandataire="" groupement.="" <<2o="" cas="" procédure="" restreinte,="" constitution="" se="" fait="" règle="" générale="" avant="" dépôt="" candidatures,="" l'agrément="" candidature="" valant="" alors="" agrément="" <<toutefois,="" il="" apparaître="" souhaitable="" ne="" pas="" figer="" stade="" composition="" d'admettre="" qu'elle="" puisse="" intervenir="" entre="" date="" d'établissement="" liste="" admis="" remettre="" offre="" limite="" réception="" offres:="" dans="" cas,="" cependant="" être="" prise="" considération="" que="" tous="" ont="" été="" inscrits="" précitée="" bis).="" <<3o="" même="" candidat="" plusieurs="" d'entreprises="" soumissionnant="" vue="" l'attribution="" d'un="" marché.="" <<4o="" l'appartenance="" groupements,="" s'il="" n'est="" commun,="" interdite="" mais="" situation="" présente="" quelques="" risques="" vis-à-vis="" concurrence,="" car="" a="" ainsi="" connaissance="" offres="" groupements.="" services="" devront="" vigilants="" point.="" <<il="" vivement="" recommandé,="" n'admettre="" lorsque="" nombre="" prestataires="" potentiels="" insuffisant="" permettre="" indépendants.="" domaines="" très="" spécialisés="" où="" existe="" peu="" compétents.="">&gt;

Article 258

Le commentaire de l'article 258 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;<lorsque 251="" la="" liquidation="" judiciaire="" ou="" faillite="" personnelle="" intervient="" après="" l'ouverture="" des="" soumissions="" offres,="" au="" cours="" pourparlers="" engagés="" pour="" conclusion="" marchés="" négociés,="" ces="" offres="" se="" trouvent="" entachées="" de="" nullité="" et="" le="" marché="" ne="" peut="" être="" attribué="" à="" personnes="" physiques="" morales.="" <<si="" mise="" en="" redressement="" cette="" période,="" les="" soumissionnaires="" doivent="" obtenir="" l'autorisation="" l'autorité="" compétente="" passer="" marché.="" <<le="" modèle="" déclaration="" qu'ils="" produire="" application="" l'article="" (2o)="" contient="" lignes="" réservées="" aux="" renseignements="" fournir="" regard="" différentes="" situations.="">&gt;

Article 259

Le commentaire de l'article 259 est modifié ainsi qu'il suit:
&lt;<le 52="" 56="" commentaire="" des="" articles="" à="" 56,="" auxquels="" renvoie="" l'article="" 259,="" est="" complété="" par="" la="" phrase="" suivante:="" <<par="" ailleurs,="" il="" convient="" que="" les="" administrations="" invitent="" directeurs="" caisses="" primaires="" de="" sécurité="" sociale="" ou="" l'union="" recouvrement="" cotisations="" et="" d'allocations="" familiales="" adresser="" copie="" notification="" prévue="" aux="" congés="" payés="" compétentes.="">&gt; L'alinéa relatif à l'article 58, auquel renvoie l'article 259, est supprimé. Dans le sous-titre précédant immédiatement cet alinéa, les mots: &lt;<des soumissionnaires="" ayant="" participé="" à="" une="" entente="" et="">&gt; sont supprimés.

Article 274

Le commentaire de l'article 274 est remplacé par les dispositions ci-après: &lt;\

&lt;&lt;1o Modes de dévolution des marchés

&lt;\

&lt;\

&lt;&lt;2o Allotissement

&lt;<a) modalités="" pratiques:="" <<la="" division="" annoncée="" doit="" être="" respectée.="" rediviser="" un="" lot="" en="" cours="" de="" procédure="" est="" une="" méconnaissance="" l'article="" 274,="" qui="" entache="" le="" marché="" d'illégalité.="" revanche,="" règlement="" la="" consultation="" peut="" prévoir="" qu'un="" même="" soumissionnaire="" pourra="" se="" voir="" attribuer="" plusieurs="" lots.="" <<il="" va="" soi="" que="" si="" les="" prestations="" faisant="" l'objet="" sont="" réparties="" lots,="" chaque="" candidat="" faire="" offre="" chiffrée="" pour="" qu'il="" souhaite="" attribuer,="" telle="" sorte="" jugement="" des="" différentes="" offres="" ou="" propositions="" reçues="" puisse="" fait="" considéré="" séparément,="" et="" cela,="" si,="" comme="" il="" indiqué="" ci-après,="" regroupe="" dans="" cadre="" d'acte="" d'engagement="" unique="" ces="" propositions.="" indique,="" d'autre="" part,="" s'il="" y="" a="" lieu,="" quel="" rabais="" consentirait="" lots="" lui="" étaient="" attribués.="" <<compte="" tenu="" l'importance="" s'attache="" à="" annoncer="" clairement="" politique="" d'allotissement,="" lieu="" d'éviter,="" règlements="" consultation,="" pratiquer="" divisions="" <<en="" arbre="">&gt; (lots décomposés en sous-lots, postes ou autres dénominations). En effet, le lot, qui est la partie des prestations pouvant être attribuée séparément, n'a pas à être lui-même décomposé, car il y aurait alors un risque d'ambiguïté sur la nature de l'unité autonome d'attribution.
&lt;<toutefois, dans="" les="" marchés="" de="" travaux="" bâtiment="" en="" particulier,="" la="" pratique="" conduit="" parfois="" à="" décomposer="" prestation="" <<corps="" d'état="">&gt; correspondant à des spécialités techniques différentes. Dans ce cas, un lot peut comporter des prestations relevant de plusieurs &lt;<corps d'état="">&gt; qui seront alors regroupés dans le même marché attribué à une seule entreprise.
&lt;</corps></toutefois,></a)>

&lt;\

&lt;&lt;3o Marchés de longue durée

&lt;<etant donné,="" en="" effet,="" qu'il="" peut="" y="" avoir="" des="" inconvénients="" pratiques="" à="" ce="" que="" entreprises="" différentes="" se="" voient="" successivement="" confier="" le="" soin="" d'exécuter="" un="" même="" programme="" de="" travaux,="" les="" modalités="" d'attribution="" marchés="" peuvent="" être="" effectuées="" recourant="" aux="" tranches="" conditionnelles="" dans="" conditions="" suivantes(7):="" <<a)="" lorsqu'il="" s'agit="" programmes="" s'échelonnant="" sur="" une="" période="" maximale="" deux="" ou="" trois="" années="" et="" pour="" lesquels="" prestations="" ont="" pu="" être,="" leur="" consistance="" leurs="" spécifications,="" suffisamment="" déterminées="" (conformément="" l'article="" 272)="" moyens="" financement="" prévus,="" il="" convient="" mettre="" concurrence="" l'ensemble="" du="" marché,="" la="" collectivité="" ne="" passant="" commande="" effective="" chacune="" qu'au="" fur="" mesure="" mise="" place="" financiers="" correspondants.="" <<b)="" s'agissant="" par="" contre="" portant="" d'exécution="" plus="" longue="" -="" qui="" est="" notamment="" cas="" certains="" travaux="" d'adduction="" d'eau="" entrepris="" syndicats="" communes="" -,="" paraît="" impossible="" procéder="" attribution="" globale="" travaux.="" montant="" exact="" marché="" sa="" répartition="" tranche="" exactement="" déterminés="" l'avance,="" compte="" tenu="" modifications="" extensions="" apportées="" au="" cours="" considérée.="" <<dans="" cas,="" formule="" envisager="" l'attribution="" voie="" d'appel="" d'un="" ensemble="" années,="" précisées="" a="" ci-dessus.="" <<pour="" ultérieurs,="" on="" procédera="" manière;="" ensembles="" d'une="" durée="" équivalente="" devront="" donner="" lieu="" nouveaux="" appels="" concurrence.="" conditionnelles,="" prix="" sont="" établis="" supposant="" seule="" ferme="" sera="" exécutée="" prévoyant="" rabais="" ces="" règlement="" conditionnelles:="" n'est="" pas="" souhaitable,="" collectivités="" prévoir="" stipulant="" dédit="" si="" tout="" partie="" exécuté,="" car="" manquerait="" soulever="" graves="" difficultés.="" <<de="" même,="" dangereux,="" mêmes="" raisons,="" stipuler="" qu'une="" indemnité="" d'attente="" versée="" titulaire="" retard="" venait="" produire="" l'intervention="" décision="" conditionnelle:="" préférable="" précise="" l'entreprise="" libérée="" engagement="" concernant="" conditionnelle="" l'ordre="" service="" lui="" prescrivant="" été="" notifié="" certain="" délai="" partir="" date="" contractuelle="" commencement="" ferme.="" prolongé,="" échéant,="" égale="" prolongation="" accordée="" constaté="" l'exécution="" cette="" tranche.="">&gt;

Article 275

La dernière phrase du &lt;<a. -="" remarques="" d'ensemble="">&gt; du commentaire des articles 275 à 278 est remplacée par la phrase suivante:
&lt;<une circulaire="" du="" ministre="" chargé="" de="" l'économie="" et="" des="" finances="" fait="" le="" point="" d'une="" manière="" très="" complète="" sur="" les="" conditions="" détermination="" prix="" dans="" marchés="" publics="" orientations="" à="" suivre="" pour="" obtenir="" meilleur="" contractuel(8).="">&gt;</a.>

Article 281

Le commentaire ci-après est à insérer sous l'article 281:
&lt;\

&lt;<en tout="" état="" de="" cause,="" les="" motifs="" cette="" décision="" ne="" peuvent="" être="" communiqués="" en="" séance="" publique="" (art.="" 285).="" ils="" figurent="" au="" procès-verbal="" d'adjudication,="" qui="" peut="" rendu="" public="" ni="" communiqué="" aux="" candidats.="" à="" un="" candidat="" que="" extraits="" du="" concernent="" lui="" exclusivement.="">&gt;

Article 282

Le commentaire de l'article 282 est remplacé par les dispositions suivantes:

&lt;&lt;1. Composition du bureau d'adjudication

&lt;\

&lt;&lt;2. Convocations, présences, suppléances

&lt;\

&lt;&lt;3. Cas particulier des hôpitaux

&lt;<pour les="" marchés="" des="" établissements="" d'hospitalisation="" publics="" et="" hospices="" publics,="" le="" bureau="" d'adjudication="" est="" composé="" du="" directeur="" de="" l'établissement,="" président,="" deux="" membres="" conseil="" d'administration,="" désignés="" par="" celui-ci.="" comprend,="" en="" outre,="" pour="" travaux="" fournitures="" d'équipement="" mobilier="" d'un="" montant="" supérieur="" à="" certains="" seuils="" fixés="" arrêtés="" (9),="" un="" représentant="" ministre="" chargé="" la="" santé="" trésorier-payeur="" général,="" qui="" ont="" voix="" délibérative.="">&gt;

Article 283

Le commentaire de l'article 283 est remplacé par les dispositions suivantes :
&lt;<a) 38="" 296="" délais="" de="" réception="" des="" soumissions="" en="" cas="" d'adjudication="" ouverte.="" <<voir="" le="" commentaire="" a="" l'article="" :="" <<délais="" offres="" d'appel="" d'offres="" ouvert.="" <<b)="" modalités="" publicité="" l'avis="" d'adjudication.="" articles="" et="" 38bis="" (10).="" <<c)="" mentions="" devant="" figurer="" dans="" c="" <<contenu="" ouvert.="">&gt;</a)>

Articles 289 à 292 (adjudication restreinte)

Les commentaires des articles 289 à 292 sont remplacés par les dispositions suivantes:
&lt;<l'adjudication 297="" restreinte="" est="" précédée="" d'un="" appel="" public="" de="" candidatures;="" le="" modèle="" d'avis="" d'appel="" candidatures="" fixé="" par="" arrêté="" du="" ministre="" chargé="" l'économie="" et="" des="" finances="" ministres="" intéressés="" (11).="" <<pour="" les="" délais="" réception="" candidatures,="" modalités="" publicité="" mentions="" devant="" figurer="" dans="" l'avis="" il="" convient="" se="" reporter="" au="" commentaire="" l'article="" relatif="" à="" l'appel="" d'offres="" restreint.="">&gt;</l'adjudication>

Article 296

Le commentaire de l'article 296 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;\

&lt;<les 18="" 26="" autres="" considérations="" doivent="" être="" justifiées="" par="" l'objet="" du="" marché="" ou="" ses="" conditions="" d'exécution.="" <<exemples="" de="" critères="" supplémentaires="" possibles:="" l'esthétique="" d'un="" projet,="" l'importance="" relative="" des="" prestations="" pour="" lesquelles="" l'offre="" désigne="" les="" sous-traitants="" rapport="" à="" l'ensemble="" dont="" envisage="" la="" sous-traitance.="" <<exemple="" critère="" prohibé:="" localisation="" géographique="" concurrents.="" en="" revanche,="" dans="" le="" cas="" certains="" marchés,="" exemple="" d'entretien="" maintenance,="" nécessitant="" un="" délai="" d'intervention="" très="" court,="" l'acheteur="" peut="" faire="" ce="" prioritaire="" sélection.="" l'introduction="" injustifiée="" préférence="" locale="" est="" sanctionnée="" juge="" administratif="" (cf.="" ta="" montpellier,="" décembre="" 1985,="" corep="" pyrénées-orientales,="" marchés="" publics="" no="" 218).="" l'utilisation="" dernier="" sans="" qu'il="" ait="" été="" annoncé="" au="" préalable="" également="" (ce="" janvier="" 1966,="" société="" ouest="" peinture,="" lebon,="" page="" 62).="" <<fixation="" prix="" limite:="" <<dans="" où="" limite="" a="" fixé="" collectivité="" avant="" lancement="" l'appel="" d'offres,="" il="" doit="" rester="" confidentiel="" et="" ne="" pas="" communiqué="" aux="" candidats.="" <<la="" divulgation="" pourrait="" effet="" permettre="" entreprises="" propositions="" sont="" suffisamment="" étudiées,="" d'ajuster="" leurs="" conséquence="" présenter="" offres="" paraissant="" néanmoins="" acceptables.="" outre="" que="" cette="" pratique="" n'incite="" entrepreneurs="" réduire="" prix,="" elle="" facilite="" abusivement="" procédés="" d'entente="" entre="" <<pour="" même="" raison,="" fortement="" déconseillé="" apparaître="" l'avis="" public="" l'estimation="" financière="" faite="" l'autorité="" compétente.="" absolument="" nécessaire="" d'indiquer="" quantités,="" délais="" respecter...="">&gt;

Articles 297 et 297bis

Le commentaire des articles 297 et 297bis est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;\

&lt;\

&lt;<le 18="" tirage="" au="" sort="" ne="" saurait="" en="" aucune="" façon="" se="" substituer="" à="" la="" sélection="" des="" entreprises="" effectuée="" par="" commission="" sur="" critères="" précités="" (notamment="" l'examen="" de="" leurs="" capacités).="" il="" présente="" un="" caractère="" tout="" fait="" subsidiaire,="" une="" fois="" opérée="" parmi="" les="" candidatures.="" son="" usage="" doit="" être="" limité="" aux="" cas="" où="" s'avère="" nécessaire.="" <<d)="" information="" candidats="" et="" motivation="" du="" rejet="" <<dès="" que="" liste="" a="" été="" arrêtée,="" l'autorité="" compétente="" avise="" écrit="" autres="" elle="" communique="" courrier="" candidat="" qui="" demande="" motifs="" ce="" rejet.="" <<l'attention="" est="" appelée="" le="" actes="" administratifs="" comporter="" l'énoncé="" circonstances="" droit="" constituent="" fondement="" décision="" (cf.="" ce,="" mai="" 1984,="" participation="" mobilière="" immobilière,="" lebon,="" page="" 184).="" reprenant="" termes="" réglementation="" vigueur="" sans="" expliciter="" application="" particulier="" n'est="" donc="" pas="" suffisante.="" <<quant="" choisis,="" souci="" respecter="" principe="" d'égalité="" conduit="" leur="" adresser="" ou="" mettre="" disposition="" dossier="" consultation="" tous="" même="" jour.="">&gt;

Article 298

Le commentaire de l'article 298 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;<les offres="" sont="" établies="" conformément="" au="" modèle="" fourni="" aux="" candidats.="" <<1.="" en="" règle="" générale,="" les="" plis="" contenant="" envoyés="" par="" la="" poste="" recommandés;="" ils="" doivent="" être="" adressés="" à="" temps="" pour="" parvenir="" lieu="" de="" réception="" des="" avant="" date="" limite="" fixée="" l'avis="" d'appel="" d'offres,="" figurant="" sur="" postal="" faisant="" foi.="" <<2.="" le="" règlement="" consultation="" peut="" aussi="" autoriser="" toute="" autre="" forme="" présentation="" et="" remise="" condition="" qu'elle="" permette="" déterminer="" l'heure="" cette="" dernière="" façon="" certaine.="" <<cette="" disposition="" permet="" d'autoriser,="" dans="" consultation,="" dépôt="" une="" boîte="" prévue="" cet="" effet,="" un="" récépissé="" étant="" alors="" remis="" déposant="" fonctionnaire="" spécialement="" désigné="" l'autorité="" compétente.="" <<de="" même,="" l'envoi="" télex="" ou="" télécopie.="" grâce="" ces="" moyens="" modernes="" communication,="" déjà="" utilisés="" fréquemment="" entreprises="" leurs="" relations="" d'affaires,="" délais="" transmission="" fortement="" réduits:="" ainsi="" mieux="" mesure="" présenter="" réglementaires="" peuvent="" donc="" répondre="" plus="" appels="" d'offres.="" <<l'autorité="" compétente="" librement="" prévoir="" modalités="" simplifiées="" d'envoi="" vue="" d'élargir="" concurrence.="" elle="" ne="" revanche="" imposer.="" gardent="" toujours="" possibilité="" d'utiliser="" système="" traditionnel="" double="" enveloppe="" si="" elles="" souhaitent="" privilégier="" tout="" secret="" offres.="" <<toutefois,="" l'acte="" d'engagement="" devant="" obligatoirement="" signé="" titulaire="" du="" marché,="" commission="" amenée="" demander="" l'entreprise="" dont="" l'offre="" serait="" particulièrement="" intéressante="" lui="" faire="" cadre="" joint="" dossier="" personne="" habilitée="" effet="" sein="" entreprise;="" demande="" est="" effectuée="" application="" l'article="" 300,="" qui="" prévoit="" que="" préciser="" compléter="" candidats="" teneur="" ce="" cas,="" contenu="" devra="" bien="" entendu="" strictement="" conforme="" indications="" puisse,="" cas="" échéant,="" retenue="" constituer="" marché.="">&gt;

Articles 299 et 300

Le commentaire des articles 299 et 300 est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;\

&lt;\

&lt;<b) 12="" 13="" 312="" information="" et="" motivation="" du="" rejet.="" <<dès="" qu'elle="" a="" fait="" son="" choix,="" l'autorité="" compétente="" avise="" par="" écrit="" tous="" les="" autres="" candidats="" rejet="" de="" leurs="" offres.="" elle="" communique="" courrier="" à="" tout="" candidat="" qui="" en="" la="" demande="" motifs="" ce="" l'attention="" est="" appelée="" sur="" le="" que="" des="" actes="" administratifs="" doit="" comporter="" l'énoncé="" considérations="" droit="" constituent="" fondement="" décision="" (cf.="" ce,="" mai="" 1984,="" participation="" foncière="" immobilière,="" lebon="" page="" 184).="" une="" reprenant="" termes="" réglementation="" vigueur="" sans="" expliciter="" application="" au="" cas="" particulier="" n'est="" donc="" pas="" suffisante.="" <<c)="" mise="" point="" marché.="" <<l'autorité="" peut="" procéder,="" avec="" retenu,="" marché="" après="" avoir="" avisé="" leur="" modifications="" qu'il="" possible="" d'apporter="" l'offre="" retenue="" ne="" doivent="" aucun="" porter="" éléments="" essentiels="" ayant="" servi="" base="" lors="" l'appel="" concurrence.="" ainsi="" saurait="" modifier="" montant="" plus="" quelques="" pour="" cent.="" <<sans="" soit="" fixer="" façon="" précise="" bornes="" cette="" faculté,="" chaque="" étant="" spécifique,="" il="" convient="" souligner="" qu'en="" état="" cause="" être="" d'une="" ampleur="" telle="" modifierait="" classement="" concurrents="" issu="" d'offres="" si="" était="" également="" appliquée="" aux="" offres="" ces="" derniers.="" <<les="" mises="" abusives="" sont="" sanctionnées="" juge="" administratif="" ta="" clermont-ferrand,="" préfet="" région="" auvergne,="" 1986,="" revue="" marchés="" publics="" no="" 221).="" précisées="" annexées="" initiale="" qui,="" modifiée,="" constitue="" l'acte="" d'engagement="" sens="" l'article="" 254.="" toutefois,="" dans="" d'opérations="" complexes,="" notamment="" certains="" travaux,="" résultent="" effectuées="" accord="" parties="" peuvent="" incluses="" un="" nouvel="" acte="" portera="" date="" laquelle="" aura="" été="" établi,="" se="" substituera="" initial.="" <<dans="" dernière="" hypothèse,="" nécessaire="" d'indiquer,="" rapport="" présentation="" prévu="" 312ter="" code="" publics,="" toutes="" apportées="" <<d)="" appel="" infructueux.="" <<si="" commission="" d'appel="" estimé="" qu'aucune="" propositions="" acceptable,="" déclaré="" infructueux="" candidats.="" <<il="" alors="" procédé="" ou="" négocié.="" s'agissant="" là="" suite="" même="" infructueux,="" l'assemblée="" collectivité="" délibère="" nouveau.="" <<le="" déclarer="" n'implique="" celui-ci="" n'ait="" apporté="" enseignement="" ni="" aucune="" proposition="" contenant="" valables.="" contraire="" faire="" profit="" première="" consultation="" tenir="" compte="" lacunes="" dossier="" adapter="" deuxième="" d'offres,="" choisir="" interlocuteurs="" négociation="" conduire="" discussions="" conditions="" prévues="" (2o).="" où,="" conformément="" dispositions="" 274,="" prestation="" répartie="" lots,="" partiellement="" remise="" compétition="" lots="" lesquels="" reçues="" n'ont="" jugées="" acceptables.="">&gt;</b)>

Article 308

Le commentaire de l'article 308 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;\

&lt;<l'autorité 38="" 312="" 314="" compétente="" doit="" faire="" paraître="" un="" avis="" d'information,="" dans="" les="" conditions="" prévues="" à="" l'article="" (10),="" dont="" la="" date="" d'envoi="" être="" antérieure="" de="" quinze="" jours="" au="" moins="" l'engagement="" consultation="" écrite.="" cet="" a="" pour="" seul="" objectif="" d'informer="" entreprises="" susceptibles="" d'être="" intéressées="" par="" le="" marché,="" et="" leur="" permettre="" se="" manifester="" si="" elles="" souhaitent.="" l'autorité="" reste="" libre="" consulter="" ou="" non="" qui="" sont="" manifestées="" suite="" d'information.="" <<toutefois,="" ne="" donnent="" pas="" lieu="" une="" telle="" publication:="" <<-="" marchés="" négociés="" passés="" en="" application="" des="" 3o,="" 4o="" 5o="" 312;="" articles="" bis="" bis;="" d'un="" montant="" inférieur="" seuil="" prévu="" 1o="" 321.="" <<mise="" compétition.="" <<cette="" procédure="" cependant="" soumise="" principe="" mise="" concurrence="" posé="" 250.="" il="" est="" imposé="" mettre="" compétition,="" tous="" moyens="" appropriés,="" entrepreneurs="" fournisseurs="" réaliser="" prestations="" faisant="" l'objet="" du="" sauf,="" bien="" entendu,="" cas="" où="" elle="" trouve="" l'obligation="" traiter="" avec="" seule="" entreprise="" détient="" monopole="" droit="" fait.="" <<la="" compétition="" entreprises,="" différence="" procédures="" l'adjudication="" l'appel="" d'offres,="" comporte="" qu'un="" minimum="" formalités.="" d'une="" écrite="" sommaire="" pourra="" consister="" échange="" correspondances="" entre="" collectivité="" candidats="" possibles.="" formalité="" substantielle,="" permet="" aux="" organes="" contrôle="" vérifier="" tout="" moment="" l'existence="" <<cas="" particulier="" réparties="" lots:="" <<voir="" commentaire="" 274.="" <<rédaction="" marché.="" <<deux="" possibilités="" envisageables:="" <<1o="" l'acheteur="" souhaite="" que="" différentes="" chiffrent="" prestation="" qu'il="" précédemment="" définie="" aussi="" précisément="" possible,="" rédigera="" pièces="" particulières="" constitutives="" marché="" avant="" lancement="" consultation.="" <<2o="" caractéristiques="" techniques="" préférable="" mène="" d'abord="" ses="" négociations.="" rédaction="" peut="" repoussée="" jusqu'au="" titulaire="" choisi="" l'administration="" lui="" d'accord="" sur="" clauses="" contractuelles="" adopter.="" <<dans="" ce="" figure,="" possible="" sans="" inconvénient="" regrouper="" l'acte="" d'engagement="" cahier="" document="" condition="" qu'aucune="" mention="" soit="" manquante.="">&gt;</l'autorité>

Article 312

Le commentaire de l'article 312 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;&lt;1o Les prestations exécutées à titre de recherche, d'essais,
d'expérimentation ou de mise au point ne peuvent, le plus souvent, être confiées qu'à des entreprises ou chercheurs éprouvés, dont le choix s'impose par leur spécialité, leurs connaissances ou aptitudes particulières, leurs travaux antérieurs.
&lt;\

&lt;\

&lt;&lt;8o Achats de certains produits par les établissements d'hospitalisation publics et hospices publics:
&lt;<le 299="" 312="" 313="" représentant="" de="" l'etat="" peut,="" à="" la="" demande="" l'établissement="" d'hospitalisation,="" autoriser="" annuellement="" l'acquisition="" par="" marché="" négocié,="" sans="" limitation="" montant,="" certaines="" catégories="" matériels="" et="" produits="" médicaux="" d'usage="" courant="" limitativement="" énumérés="" arrêté="" interministériel(12).="" décision="" annuelle="" peut="" viser="" tout="" ou="" partie="" ces="" produits.="" <<cette="" procédure="" dérogatoire="" au="" principe="" l'appel="" public="" concurrence="" repose="" cependant="" sur="" une="" compétition="" entre="" les="" différents="" fournisseurs="" des="" concernés,="" organisée="" selon="" modalités="" plus="" souples="" que="" celles="" qui="" auraient="" résulté="" l'adjudication="" d'offres.="" destinée="" faciliter="" acquisition="" rapide="" considérés,="" cette="" doit="" également="" permettre="" aux="" établissements="" hospitaliers="" réaliser="" achats="" économiques="" satisfaisants.="" <<la="" commission="" constituée="" établissement,="" comme="" il="" est="" dit="" l'article="" du="" code="" marchés="" publics,="" examine="" offres="" lui="" sont="" présentées="" dans="" le="" cadre="" passés="" titre="" (8o).="" elle="" s'assure="" conditions="" lesquelles="" s'est="" réellement="" exercée.="" l'avis="" qu'elle="" consigne="" un="" procès-verbal="" transmis="" l'etat.="" <<le="" ainsi="" en="" mesure="" disposer,="" déroulement="" procédure,="" d'informations="" complémentaires="" résultant="" transmission="" rapport="" légal="" contractant="" prévue="" 312ter.="" fondement="" informations="" dont="" dispose,="" commissaire="" république="" renouvellera="" non="" l'autorisation="" recourir="" 312(8o).="" <<9o="" prestations="" d'études="" peuvent="" faire="" l'objet="" négociés="" particulières="" fixées="" articles="" 317.="" <<lorsqu'il="" s'agit="" autres="" maîtrise="" d'oeuvre,="" passation="" se="" soit="" appel="" d'offres,="" négocié="" après="" mise="" compétition.="" <<il="" appartient="" collectivité="" choisir="" appropriée,="" compte="" tenu="" nature="" études="" réaliser,="" pour="" assurer="" large="" possible.="" règles="" 314bis="" 314ter,="" précisent="" notamment="" publicité="" s'effectuent.="">&gt;

Article 312bis

Le commentaire de l'article 312bis est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;\

&lt;<le 312="" recours="" à="" cette="" procédure="" ne="" se="" justifie="" que="" dans="" la="" mesure="" où="" une="" seule="" entreprise="" est="" apte="" réaliser="" prestation="" demandée.="" lorsqu'il="" existe,="" réellement="" ou="" virtuellement,="" certaine="" concurrence,="" il="" plus="" expédient="" d'utiliser="" l'appel="" d'offres.="" si,="" et="" seulement="" si="" les="" résultats="" obtenus="" sont="" pas="" satisfaisants,="" alors="" possible="" de="" traiter="" par="" marché="" négocié="" avec="" l'entreprise="" dont="" solution="" proposée="" a="" été="" jugée="" intéressante.="" <<3o="" abrogé.="" <<4o="" marchés="" reconduction.="" <<la="" reconduction="" peut="" être="" utilisée="" "pour="" répétition="" d'ouvrages="" identiques"="" n'est="" passer="" un="" tranches="" conditionnelles.="" elle="" doit="" abusivement="" comme="" prétexte="" des="" négociés="" sans="" mise="" en="" compétition="" (7).="" <<les="" conditions="" d'application="" rappelées="" ci-dessous:="" <<a)="" prestations="" exécuter="" doivent="" travaux.="" l'article="" bis-4o="" donc="" utilisé="" pour="" fournitures="" services;="" <<b)="" travaux="" conformes="" projet="" technique="" base="" résultant="" soit="" d'études="" faites="" collectivité,="" d'un="" concours.="" collectivité="" qui="" utilise="" du="" fournir="" l'étude="" permis="" définir="" le="" base,="" dossier="" nécessité="" implique="" l'idée="" similaires.="" possible,="" justifier="" passation="" reconduction,="" s'appuyer="" sur="" études="" d'ordre="" général;="" <<c)="" avoir="" fait="" l'objet="" premier="" dévolu="" après="" adjudication="" appel="" d'offres="" (ce="" exclut="" infructueux);="" <<d)="" faire="" apparaître="" amélioration="" rapport="" l'opération="" précédente.="" maintenant="" y="" notable="" financières="" techniques;="" <<e)="" possibilité="" recourir="" indiquée="" dès="" concurrence="" première="" opération;="" <<f)="" recouru="" pendant="" période="" trois="" ans.="" conséquence,="" délai="" séparant="" dates="" notification="" l'autorité="" compétente="" l'acte="" d'engagement="" initial,="" d'une="" part,="" recondution,="" d'autre="" excéder="" durée.="" <<g)="" subordonnée="" l'avis="" favorable="" commission="" d'appel="" d'offres.="">&gt;

Article 312 ter

Le commentaire de l'article 312 ter est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;\

&lt;\

&lt;&lt;2. Economie générale, déroulement prévu et montant du marché

&lt;&lt;2.1. Place du marché dans le programme ou l'opération, rappel des marchés antérieurs et des commandes futures prévues.
&lt;&lt;2.2. Objet du marché (description et quantités).
&lt;&lt;2.3. Allotissement du marché. Le marché est-il à quantités définies ou s'exécute-t-il par bons de commande? Y a-t-il découpage en tranches? &lt;&lt;2.4. Durée d'exécution du marché ou durée de validité (pour les marchés à redevances périodiques, à bons de commande).
&lt;&lt;2.5. Montant T.T.C. du marché, détail par lot ou par tranche.
&lt;&lt;2.6. Prix.
&lt;\

&lt;&lt;3. Mode de passation

&lt;&lt;3.1. Indiquer le mode de passation du marché (marché sur appel d'offres ouvert ou restreint, marché négocié après mise en compétition, marché de maîtrise d'oeuvre, marché négocié sans mise en compétition) et remplir la rubrique correspondante ci-après.
&lt;\

&lt;&lt;3.5. Marché de maîtrise d'oeuvre (art. 314bis et 314ter du code):
&lt;&lt;3.5.1. Motiver le choix des modalités de la procédure: examen informel des compétences (art. 314bis, quatrième alinéa); examen des compétences après appel public de candidature (art. 314bis, cinquième alinéa); concours d'architecture et d'ingénierie (art. 314ter).
&lt;&lt;3.5.2. Indiquer les publications destinataires de l'avis d'appel de candidatures.
&lt;&lt;3.5.3. Motiver, le cas échéant, le recours au délai d'urgence entre la date d'envoi à la publication et la date de réception des candidatures.
&lt;&lt;3.5.4. Motiver le choix des candidats retenus en fonction de l'avis du jury du concours d'architecture et d'ingénierie.
&lt;&lt;3.5.5. Motiver le choix du maître d'oeuvre retenu, selon la procédure retenue:
&lt;&lt;- en fonction de l'avis du jury pour les concours (art. 314ter);
&lt;&lt;- en fonction de l'avis de la commission composée comme le jury lorsque le choix se fait sur la base des compétences, références et moyens (art.
314bis, cinquième alinéa);
&lt;&lt;- en fonction des appréciations portées par l'autorité compétente (art. 314bis, quatrième alinéa).
&lt;&lt;3.5.6. Conduite et résultats de la négociation du marché avec le maître d'oeuvre retenu.
&lt;&lt;3.6. Marché négocié sans mise en compétition (art. 312bis du code):
&lt;\

&lt;&lt;4. Compte rendu du déroulement de la procédure

&lt;\

&lt;&lt;5. Dérogations éventuelles aux normes et aux spécifications

Indiquer les dérogations apportées, le cas échéant, aux normes françaises homologuées.

&lt;&lt;6. Origine des fournitures

&lt;\

&lt;\

&lt;&lt;2. Economie générale de l'avenant.

&lt;&lt;2.1. Objet de l'avenant; circonstances ayant conduit à passer l'avenant.
&lt;&lt;2.2. Justification de l'avenant; montrer notamment qu'il ne modifie pas fondamentalement l'objet du marché et qu'il n'en bouleverse pas l'économie par rapport à la concurrence.
&lt;&lt;2.3. Incidence financière de l'avenant; nouveau montant (T.T.C.) du marché.

&lt;&lt;3. Dérogations éventuelles

&lt;\

&lt;&lt;4. Informations utiles

&lt;<donner ici="" toutes="" indications="" complémentaires="" utiles="" à="" la="" compréhension="" du="" dossier.="" <<joindre="" notamment="" les="" extraits="" des="" rapports="" de="" présentation="" marché="" et="" avenants="" antérieurs.="">&gt;

Articles 313 à 317

Dans le B. - Commentaires particuliers, des articles 313 à 317, le commentaire de l'article 313 bis est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;<a) 313="" marchés="" de="" définition.="" <<lorsque="" des="" éléments="" d'incertitude="" -d'ordre="" technique="" ou="" financier-="" pèsent="" sur="" les="" résultats="" l'étude="" à="" réaliser,="" définition="" doivent="" être="" conclus="" pour="" préciser="" certaines="" données="" essentielles="" visées="" au="" premier="" alinéa="" l'article="" 313,="" et="" notamment="" déterminer="" le="" coût="" approximatif="" éviter="" ainsi="" la="" conclusion="" d'avenants="" qui="" auraient="" effet="" porter="" prix="" contractuel="" fixé="" l'origine="" un="" montant="" sans="" rapport="" avec="" demandée.="" <<les="" sont="" absolument="" nécessaires="" dans="" cas="" études.="" tels="" trop="" rares="" ceci="" a="" conséquence="" passation="" dont="" l'objet="" est="" vague,="" prescriptions="" techniques="" inexistantes="" mal="" justifié.="" <<le="" marché="" objet="" cerner="" suivra.="" fixe="" précision="" performances="" demandées="" ces="" permettre="" préciser:="" <<="" -="" buts="" atteindre;="" base="" utiliser;="" moyens="" en="" personnel="" matériel="" mettre="" oeuvre;="" études="" modalités="" sa="" détermination;="" différentes="" phases="" il="" possible="" prévoir="" contractuellement="" que="" titulaire="" du="" remettra="" projet="" cahier="" clauses="" particulières="" (c.c.t.p.)="" destiné="" servir="" futur="" d'études.="" <<en="" règle="" générale,="" administratives="" générales="" (c.c.a.g.)="" retenu="" sera="" c.c.a.g.="" <<prestations="" intellectuelles="">&gt;, qui comporte trois options A, B et C quant à l'utilisation des résultats (voir commentaire I, A, c, de l'article 318).
&lt;<si 2="" 7="" 12="" 1985="" la="" durée="" prévue="" des="" prestations="" ne="" dépasse="" pas="" douze="" mois,="" il="" est="" recommandé="" de="" passer="" le="" marché="" définition="" à="" un="" prix="" global="" et="" forfaitaire="" non="" révisable.="" en="" revanche,="" si="" cette="" supérieure,="" possible="" <<b)="" marchés="" maîtrise="" d'oeuvre.="" <<la="" donnée="" pour="" les="" d'oeuvre="" fait="" référence="" l'article="" loi="" no="" 85-704="" du="" juillet="" relative="" d'ouvrage="" publique="" ses="" rapports="" avec="" privée="" (loi="" m.o.p.).="" mission="" que="" maître="" l'ouvrage="" peut="" confier="" une="" personne="" droit="" privé="" ou="" groupement="" personnes="" doit="" permettre="" d'apporter="" réponse="" architecturale,="" technique="" économique="" au="" programme="" mentionné="" précitée.="" <<celle-ci="" a="" notamment="" posé="" comme="" principe="" général="" études="" d'avant-projet="" peuvent="" être="" engagées="" qu'après="" arrêté="" l'enveloppe="" financière="" prévisionnelle.="" ce="" n'est="" dans="" cas="" d'opérations="" réutilisation="" réhabilitation,="" ainsi="" ouvrages="" d'infrastructures="" complexes="" définis="" par="" décret="" prévu="" loi,="" qu'il="" permis="" poursuivre="" l'élaboration="" détermination="" prévisionnelle="" pendant="" d'avant-projet.="" tous="" autres="" cas,="" précisés="" ces="" précisions="" doivent="" aucun="" remettre="" cause="" éléments="" essentiels="" ayant="" servi="" base="" consultation.="">&gt; Le commentaire particulier de l'article 314 est modifié ainsi qu'il suit:
Le premier alinéa est supprimé et le deuxième alinéa actuel est complété par les dispositions suivantes:
&lt;<le 38="" recensement="" préalable="" de="" l'ensemble="" des="" entreprises="" ou="" organismes="" qualifiés="" pour="" procéder="" aux="" études="" considérées="" doit="" s'effectuer="" dans="" les="" conditions="" prévues="" à="" l'article="" 308,="" premier="" et="" deuxième="" alinéa.="" l'autorité="" compétente="" est="" notamment="" tenue="" l'obligation="" publier="" un="" avis="" d'information,="" (10).="">&gt;</a)>

Dans le 2o du commentaire particulier des articles 314 bis et 314 ter, le premier alinéa est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;<si 38="" le="" montant="" du="" marché="" de="" maîtrise="" d'oeuvre="" à="" passer="" est="" supérieur="" au="" premier="" seuil,="" recensement="" se="" fait="" obligatoirement="" par="" avis="" d'appel="" public="" candidatures="" publié="" dans="" les="" conditions="" des="" articles="" et="" bis="" (10).="" cet="" doit="" comporter="" mêmes="" indications="" que="" cas="" concours="" excepté="" l'indication="" prestations="" fournir="" qui="" n'a="" d'objet="" qu'en="" concours.="" délais="" minimaux="" publicité="" sont="" pour="" la="" procédure="" (voir="" 3o="" ci-dessous).="">&gt;,
et l'avant-dernier alinéa est complété par les dispositions suivantes:
&lt;<de plus,="" le="" maître="" de="" l'ouvrage="" doit="" indiquer="" par="" courrier="" à="" tout="" candidat="" qui="" en="" aura="" fait="" la="" demande="" écrite,="" les="" motifs="" rejet="" sa="" candidature.="" ces="" seront="" soit="" repris="" dans="" procès-verbal="" des="" délibérations="" commission,="" si="" son="" avis="" a="" été="" suivi,="" ceux="" fonction="" desquels="" pris="" décision="" celle-ci="" s'écarte="" l'avis="" exprimé="" commission.="">&gt; Dans le 3o du commentaire particulier des mêmes articles, le a) est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;<recensement. 38="" 296="" 312="" 314="" <<le="" recensement="" se="" fait="" obligatoirement="" par="" avis="" d'appel="" public="" de="" candidatures="" publié="" comme="" il="" est="" dit="" aux="" articles="" et="" bis="" (10).="" <<l'avis="" comporte="" au="" moins="" les="" indications="" prescrites="" l'article="" ter.="" ces="" bien="" que="" sommaires="" doivent="" permettre="" maîtres="" d'oeuvre="" intéressés="" d'apprécier="" prestations="" à="" fournir="" titre="" du="" concours="" (esquisse,="" avant-projet="" sommaire="" [a.p.s.]="" simplifié,...),="" justifications="" produire="" (compétences,="" références,="" moyens)="" la="" mission="" qui="" sera="" confiée="" lauréat="" (par="" référence="" éléments="" normalisés="" réglementation="" des="" missions="" maîtrise="" d'oeuvre).="" délai="" réception="" doit="" être="" minimum="" vingt="" un="" jours="" (ou="" quinze="" en="" cas="" d'urgence="" sur="" décision="" l'autorité="" compétente).="" <<les="" dispositions="" relatives="" possibilité="" d'invoquer="" l'urgence="" sont="" identiques="" celles="" prévues="" relatif="" l'appel="" d'offres="" ouvert="" (cf.="" commentaires="" cet="" article).="" l'attention="" appelée="" le="" ne="" pas="" dépendante="" volonté="" maître="" l'ouvrage="" recours="" motivé="" dans="" rapport="" présentation="" prévu="" ter.="">&gt; Le deuxième alinéa du &lt;<b) candidats="" admis="" à="" concourir="">&gt; est complété par les dispositions suivantes:
&lt;<de plus,="" le="" maître="" de="" l'ouvrage="" doit="" indiquer="" par="" courrier="" à="" tout="" candidat="" qui="" en="" aura="" fait="" la="" demande="" écrite,="" les="" motifs="" rejet="" sa="" candidature.="" ces="" seront="" soit="" repris="" dans="" procès-verbal="" des="" délibérations="" du="" jury,="" si="" son="" avis="" a="" été="" suivi,="" ceux="" fonction="" desquels="" pris="" décision="" celle-ci="" s'écarte="" l'avis="" exprimé="" jury.="">&gt; La dernière phrase &lt;<d) choix="" du="" titulaire="">&gt; est remplacée par les dispositions suivantes:
&lt;<de plus,="" le="" maître="" de="" l'ouvrage="" doit="" indiquer="" par="" courrier="" à="" tout="" concurrent="" qui="" en="" aura="" fait="" la="" demande="" écrite,="" les="" motifs="" rejet="" sa="" candidature.="" ces="" seront="" soit="" repris="" dans="" procès-verbal="" des="" délibérations="" du="" jury,="" si="" son="" avis="" a="" été="" suivi,="" ceux="" fonction="" desquels="" pris="" décision="" celle-ci="" s'écarte="" l'avis="" exprimé="" jury.="">&gt; La dernière phrase du 2e alinéa du &lt;<e) composition="" du="" jury="">&gt; est remplacée par la phrase ci-après:
&lt;<cette proportion="" minimum="" s'apprécie="" par="" rapport="" au="" nombre="" total="" de="" membres="" ayant="" voix="" délibérative,="" à="" savoir:="" les="" représentants="" la="" maîtrise="" d'ouvrage,="" personnalités="" compétentes="" et="" maîtres="" d'oeuvre,="" ainsi="" que,="" le="" cas="" échéant,="" du="" ministre="" chargé="" santé="" trésorier-payeur="" général,="" pour="" marchés="" des="" établissements="" d'hospitalisation="" publics="" hospices="" d'un="" montant="" supérieur="" certains="" seuils="" fixés="" arrêtés="" (13).="">&gt;</e)></d)></b)></recensement.>

Article 318

Le commentaire de l'article 318 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;&lt;- qu'il existe une marge de liberté dans le choix d'un C.C.A.G. En cas d'hésitation, l'acheteur cherche d'abord la réponse dans les circulaires et instructions de présentation des C.C.A.G. publiées au début des brochures précitées.
&lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;\

&lt;<iv. -="" moment="" de="" la="" rédaction="" des="" pièces="" <<a.="" en="" cas="" d'appel="" d'offres="" ou="" d'adjudication,="" les="" particulières="" du="" cahier="" charges="" sont="" placées="" à="" l'intérieur="" dossier="" consultation="" et="" remises="" aux="" candidats="" pour="" leur="" permettre="" présenter="" une="" offre="" (laquelle="" figurera="" dans="" le="" cadre="" d'acte="" d'engagement="" joint="" au="" dossier);="" <<en="" conséquence,="" aucun="" travail="" n'est="" plus="" effectuer="" avant="" notifier="" marché="" candidat="" retenu="" puisque="" constitutives="" ont="" été="" rédigées="" lancement="" remis="" entreprises.="" un="" acte="" a="" rempli="" signé="" par="" chaque="" candidat.="" il="" suffit="" donc,="" majorité="" cas,="" que="" soit="" prêt,="" l'autorité="" compétente="" concernée="" appose="" son="" tour="" sa="" signature="" sur="" l'acte="" l'entreprise="" retenue.="" <<lors="" notification="" marché,="" est="" inutile,="" sauf="" demande="" particulière,="" d'envoyer="" documents="" qui="" déjà="" mis="" disposition="" (c.c.a.p.,="" c.c.t.p.).="" <<toutefois,="" lorsque="" fait="" l'objet="" d'une="" mise="" point,="" recommandé="" fournir="" conforme="" définitive.="" <<b.="" négocié,="" deux="" partis-pris="" possibles:="" <<a)="" si="" l'acheteur="" souhaite="" différentes="" entreprises="" chiffrent="" prestation="" qu'il="" précédemment="" définie="" aussi="" précisément="" possible,="" procédera="" comme="" ci-dessus;="" <<b)="" mettre="" concurrence="" prestations="" caractéristiques="" techniques="" différentes,="" préférable="" mène="" d'abord="" ses="" négociations.="" peut="" être="" repoussée="" jusqu'au="" où="" titulaire="" choisi="" lui="" d'accord="" clauses="" contractuelles="" adopter.="" <<dans="" ce="" figure,="" possible="" sans="" inconvénient="" regrouper="" (c.c.p.)="" seul="" document="" condition="" qu'aucune="" mention="" ne="" manquante.="">&gt;</iv.>

Article 321

Dans le commentaire de l'article 321, la dernière phrase du premier alinéa du 2o du A est remplacée par la phrase ci-après:
&lt;<c'est le="" montant="" global,="" par="" fournisseur,="" des="" dépenses="" prévisibles="" telles="" qu'elles="" sont="" définies="" ci-après,="" mandatées="" au="" cours="" d'une="" même="" année="" et="" correspondant="" à="" travaux,="" services="" ou="" fournitures="" identiques="" de="" nature="" similaire="" qui="" doit="" être="" retenu,="" y="" compris,="" cas="" échéant,="" la="" journée="" complémentaire="" cette="" année.="">&gt;</c'est>

Article 336

Le commentaire de l'article 336 est modifié ainsi qu'il suit:
Le texte du 1o est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;&lt;1o Une avance forfaitaire peut être accordée quel que soit le montant du marché et quel que soit son mode de passation.
&lt;\

&lt;&lt; Le marché doit alors comporter une clause de versement d'avance (art.
345). Cette clause indique la base de calcul de l'avance si la durée d'exécution du marché est supérieure à douze mois (cf. 2o ci-dessous).&gt;&gt; Le dernier alinéa du 2o est supprimé.
Le texte du 5o est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;&lt;5o En application de l'article 338, le remboursement de l'avance forfaitaire commence lorsque la valeur des prestations exécutées, exprimées en prix de base, atteint ou dépasse 65 p. 100 du montant initial du marché,
et est terminé lorsque cette valeur atteint 80 p. 100.
&lt;<si le="" marché="" ne="" donne="" pas="" lieu="" à="" versement="" d'acomptes="" et="" fait="" l'objet="" d'un="" seul="" règlement,="" l'avance="" forfaitaire="" est="" récupérée="" en="" une="" seule="" fois="" par="" précompte="" sur="" règlement="" unique.="">&gt; Dans le deuxième alinéa du 6o, les mots: &lt;<dans 70="" la="" limite="" de="" p.="" 100="">&gt; sont remplacés par les mots: &lt;<dans 65="" la="" limite="" de="" p.="" 100="">&gt;.
Le dernier alinéa du 6o est remplacé par les dispositions suivantes:
&lt;<pour les="" marchés="" de="" clientèle,="" qui="" ne="" comportent="" pas="" d'indications="" sur="" quantités="" ou="" la="" valeur="" des="" commandes="" globales="" susceptibles="" d'être="" passées="" au="" cours="" du="" marché,="" le="" mode="" détermination="" montant="" l'avance="" est="" fixé="" lors="" mise="" en="" concurrence.="" ce="" retenant="" soit="" présumé="" pendant="" première="" période="" douze="" mois,="" chaque="" commande.="" dans="" dernier="" cas,="" pour="" liquidation="" l'avance,="" commande="" considérée="" comme="" un="" marché="" distinct:="" conséquence,="" calculée="" initial="" et="" récupérée="" suivant="" règles="" viennent="" décrites="" plus="" tard="" règlement="" final="" (cf.5o="" ci-dessus).="">&gt; Il est créé un 7o rédigé ainsi qu'il suit:
&lt;&lt;7o L'avance forfaitaire n'est ni actualisable ni révisable, et cela quelle que soit la forme du prix du marché.&gt;&gt;

Article 348

Le commentaire de l'article 348 est modifié ainsi qu'il suit:
Au quatrième alinéa du I, l'expression entre parenthèses &lt;&lt;(art. 348, 4e et 5e alinéas)&gt;&gt; est remplacée par l'expression: &lt;&lt;(art. 348, 3e et 4e alinéas)&gt;&gt;,
et le texte du C actuel est remplacé par le texte ci-après:

&lt;\

&lt;&lt;2. Incidence du versement des avances facultatives

sur la révision du prix de base

&lt;\

&lt;<ainsi, si="" une="" avance="" facultative="" est="" remboursée="" en="" totalité="" par="" précompte="" sur="" les="" sommes="" dues="" au="" titre="" d'un="" acompte,="" on="" aura:="" <<somme="" à="" mandater="(montant" de="" l'acompte="" exprimé="" prix="" base="" -="" montant="" l'avance="" falcultative="" base)"coefficient="" révision.="" <<si="" se="" divise="" plusieurs="" parties="" rapportant="" des="" prestations="" auxquelles="" s'appliquent="" formules="" variations="" distinctes,="" le="" déduit="" chacune="" ces="" proportion="" leur="" base.="" <<toutefois,="" s'il="" établi="" soit="" titulaire="" du="" marché,="" la="" collectivité,="" que="" catégories="" dépenses="" raison="" desquelles="" avances="" ont="" été="" accordées="" sont="" trouvées="" affectées="" hausse="" ou="" baisse="" rapport="" situation="" économique="" retenue="" pour="" établir="" l'offre="" prix,="" clause="" révision="" appliquée="" initial="" solde="" avant="" déduction="" rembourser.="" bénéficier="" cette="" disposition,="" marché="" peut,="" exemple,="" apporter="" preuve="" il="" a="" bénéficié="" d'avances="" variation="" survenue="" entre="" date="" et="" règlement="" son="" fournisseur.="" <<pour="" apprécier="" y="" eu="" collectivité="" réfère,="" toutes="" fois="" c'est="" possible,="" aux="" arrêtés="" fixation="" mercuriales,="" indices="" publiés="" bulletin="" officiel="" concurrence,="" consommation="" répression="" fraudes="" ou,="" défaut,="" organes="" professionnels,="" etc.:="" référence="" conditions="" particulières="" dans="" lesquelles="" traité="" avec="" ses="" fournisseurs="" n'est="" cas="" exceptionnels="" (par="" lorsque="" correspond="" acquisitions="" matériels="" caractère="" spécial).="">&gt; La dernière phrase du &lt;<ii. -="" cas="" d'une="" révision="" périodique="">&gt; est remplacée par la phrase suivante:
&lt;<les commentaires="" qui="" précèdent="" s'inspirent="" notamment="" de="" la="" circulaire="" du="" ministre="" chargé="" l'économie="" et="" des="" finances="" relative="" au="" prix="" dans="" les="" marchés="" publics,="" dont="" l'application="" est="" vivement="" recommandée="" aux="" collectivités="" locales="" (8).="">&gt;</ii.></ainsi,>

Article 357

Le commentaire de l'article 357 est remplacé par les dispositions suivantes: &lt;<dans 2="" 29="" 100="" 353="" tous="" les="" cas,="" intérêts="" moratoires="" sont="" calculés="" sur="" le="" montant="" des="" sommes="" dont="" mandatement="" a="" été="" effectué="" après="" l'expiration="" délais="" prévus="" à="" cet="" effet.="" <<aux="" termes="" de="" l'arrêté="" modifié="" du="" août="" 1977,="" taux="" est="" égal="" au="" obligations="" cautionnées="" (15).="" la="" période="" prise="" en="" compte="" pour="" calcul="" explicitée="" 6o="" commentaire="" articles="" et="" 353bis.="" <<d'autre="" part,="" éviter="" que="" titulaires="" marchés="" ne="" soient="" lésés="" quand="" mandatés="" avec="" retard,="" principal="" étant="" déjà="" mandaté,="" il="" prévu="" ces="" seront="" majorés="" d'un="" pourcentage="" fixé="" p.="" par="" mois="" une="" fraction="" comptée="" un="" entier.="" décomptés="" quantième="" quantième.="" <<toutefois,="" achats="" factures="" travaux="" mémoires="" majoration="" n'est="" pas="" applicable.="" cette="" disposition="" dispense="" évidemment="" collectivité="" mandater="" même="" temps="" principal.="" <<les="" éléments="" calcul,="" notamment="" date="" réception="" décompte,="" facture="" ou="" mémoire,="" décompte="" figurent="" état="" annexé="" titre="" paiement.="" <<le="" doit="" figurer="" distinctement="" mandat="" l'avis="" crédit.="" appliqués="" dues,="" t.v.a.="" incluse="" hors="" t.v.a.,="" suivant="" que,="" d'après="" règles="" fixées="" matière,="" titulaire="" marché="" dû="" faire="" l'avance="" n'a="" réglé="" t.v.a.="">&gt; Pour toutes les difficultés rencontrées pour l'application de la présente instruction, il est possible de contacter le secrétariat général de la commission centrale des marchés (bureau de la réglementation générale et des affaires internationales) (téléphone: 45-50-75-84 ou 45-50-74-95), 41, quai Branly, 75700 Paris.

CONCERNE LES ART. 251,253-BIS,254,256,258,259,274,275,282,283,296,297,297-BIS,299,300,308,312,312-BIS,312-TER,313 A 318,321,336,348 ET 357 DU CODE SUSVISE (COMMENTAIRES).

MODIFICATION DE L'INSTRUCTION DU 10-11-1976.

APPLICATION DU DECRET 88591 DU 06-05-1988.

Fait à Paris, le 17 novembre 1989.

Le ministre d'Etat, ministre de l'économie,

des finances et du budget,

PIERRE BEREGOVOY

Le ministre délégué auprès du ministre d'Etat,

ministre de l'économie, des finances et du budget,

chargé du budget,

MICHEL CHARASSE