JORF n°0001 du 1 janvier 2023

Arrêté du 22 décembre 2022

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique et le ministre de l'intérieur et des outre-mer,

Vu le code de la commande publique, notamment son article R. 3131-1 ;

Vu le code de commerce, notamment ses articles R. 123-220 et suivants ;

Vu le code des relations entre le public et l'administration, notamment ses articles L. 323-1 et suivants,

Arrêtent :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Données essentielles relatives aux contrats de concession

Résumé Cet article dit quelles informations sur les contrats de concession doivent être publiées chaque année.

I. - Les données essentielles relatives aux contrats de concession transmises par l'autorité concédante et publiées sur le portail national des données ouvertes sont :
1° Le numéro d'identification unique attribué au contrat de concession ;
2° Le numéro d'inscription de l'autorité concédante, ou du mandataire en cas de groupement, au répertoire des entreprises et de leurs établissements prévu à l'article R. 123-220 du code de commerce ;
3° La nature du contrat de concession correspondant à l'une des mentions suivantes : concession de travaux, concession de service, concession de service public ou délégation de service public ;
4° L'objet du contrat de concession ;
5° La procédure de passation utilisée correspondant à l'une des mentions suivantes : procédure négociée ouverte, procédure non négociée ouverte, procédure négociée restreinte, procédure non négociée restreinte ;
6° La durée du contrat de concession en nombre de mois ;
7° La date de début d'exécution du contrat de concession ;
8° La date de signature du contrat de concession par l'autorité concédante ;
9° Considération sociale correspondant à une ou plusieurs des mentions suivantes : clause sociale, critère social, concession réservée, pas de considération sociale ;
10° Considération environnementale correspondant à une ou plusieurs des mentions suivantes : clause environnementale, critère environnemental, pas de considération environnementale ;
11° Le numéro d'inscription du concessionnaire au répertoire des entreprises et de leurs établissements prévu à l'article R. 123-220 du code de commerce, à défaut le numéro de TVA intracommunautaire lorsque le siège social est domicilié dans un Etat membre de l'Union européenne autre que la France ou le numéro en vigueur dans le pays lorsque le siège social est domicilié hors de l'Union européenne ;
12° La valeur globale hors taxes attribuée en euros ;
13° Le montant HT des subventions ou de tout autre avantage financier octroyés par des tiers pour l'exploitation de la concession en euros ;
14° La date de publication des données essentielles du contrat de concession.
II. - Les données essentielles relatives aux modifications des concessions transmises par l'autorité concédante et publiées sur le portail national des données ouvertes sont :
1° Le numéro d'identification de la modification ;
2° La durée modifiée du contrat de concession en nombre de mois ;
3° La valeur globale hors taxes modifiée en euros du contrat de concession ;
4° La date de signature de la modification du contrat de concession ;
5° La date de publication des données essentielles de la modification apportée au contrat de concession.
III. - Les données relatives à l'exécution du contrat de concession mises à disposition tous les ans, sont :
1° Les dépenses d'investissement HT en euros réalisées par le concessionnaire ;
2° Les intitulés des principaux tarifs à la charge des usagers ;
3° Les montants HT en euros des principaux tarifs à la charge des usagers ;
4° La date de publication des données annuelles relatives à l'exécution du contrat de concession.

Article 2

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Composition du numéro d'identification unique

Résumé Un numéro d'identification peut avoir entre 1 et 16 caractères, choisis librement par l'autorité qui le délivre.

Le numéro d'identification unique prévu à l'article 1er est composé d'un nombre de caractères compris entre un et seize définis librement par l'autorité concédante.

Article 3

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Mise à disposition des données essentielles des contrats de concession

Résumé Avant de commencer un contrat, les informations importantes doivent être publiées en ligne.

Les données essentielles des contrats de concession mentionnées au I de l'article 1er sont mises à disposition sur le portail national des données ouvertes par l'intermédiaire du profil d'acheteur notamment ou de tout autre moyen technique présentant des fonctionnalités identiques à celles exigées par l'arrêté du 22 mars 2019 relatif aux fonctionnalités et exigences minimales du profil d'acheteurs, avant le début d'exécution du contrat.

Article 4

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Mise à disposition des données essentielles sur les modifications de contrats de concession

Résumé Les modifications des contrats de concession doivent être publiées en ligne dans les deux mois qui suivent.

Les données essentielles relatives aux modifications des contrats de concession mentionnées au II de l'article 1er sont mises à disposition sur le portail national de données ouvertes par l'intermédiaire du profil d'acheteur notamment ou de tout autre moyen technique présentant des fonctionnalités identiques à celles exigées par l'arrêté du 22 mars 2019 relatif aux fonctionnalités et exigences minimales du profil d'acheteurs, dans les deux mois suivant sa modification.

Article 5

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Mise à disposition des données d'exécution des contrats de concession

Résumé Les informations sur les contrats de concession doivent être publiées deux mois après la fin de chaque année.

Les données relatives à l'exécution des contrats de concession mentionnées au III de l'article 1er sont mises à disposition sur le portail national de données ouvertes par l'intermédiaire du profil d'acheteur notamment ou de tout autre moyen technique présentant des fonctionnalités de publication des données essentielles identiques à celles exigées par l'arrêté du 22 mars 2019 relatif aux fonctionnalités et exigences minimales du profil d'acheteurs, au plus tard deux mois à compter de la fin de chaque année d'exécution du contrat de concession.

Article 6

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Disponibilité des données essentielles sur le portail national des données ouvertes

Résumé Les données importantes sont sur internet, sauf si elles peuvent causer des problèmes de sécurité.

Les données essentielles sont disponibles sur le portail national des données ouvertes à l'exception de celles dont la divulgation violerait un secret protégé par la loi ou porterait atteinte à la sureté de l'Etat, à la sécurité publique ou aux intérêts de la défense nationale.

Article 7

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Accès aux données essentielles

Résumé Les données importantes sont accessibles gratuitement sur un site web et peuvent être téléchargées facilement.

Les données essentielles sont accessibles gratuitement sur le portail national des données ouvertes à l'adresse suivante : https://www.data.gouv.fr/. Ce portail permet de télécharger l'ensemble des données. Les données sont mises à disposition dans un format lisible par une machine notamment aux formats XML ou JSON.

La consultation de ces données essentielles peut être effectuée à l'adresse suivante : https://data.economie.gouv.fr/ et permet de réaliser une recherche notamment selon les critères de tri suivants : mot clé, année de publication, procédure, nom du concessionnaire, nom de l'autorité concédante. Ce portail permet également la mise à disposition des données dans un format lisible par une machine notamment aux formats CSV, XLSX ou JSON.

Article 8

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Publication des données essentielles des contrats de concession

Résumé Les détails importants des contrats de concession doivent être publiés en ligne.

Les données essentielles des contrats de concession sont publiées sur le portail national des données ouvertes aux formats, aux normes et nomenclatures figurant dans les référentiels des données de la commande publique annexés au présent arrêté.

Les modèles constituant la description de l'organisation des données et les schémas permettant de vérifier la validité et la conformité de la structure des données sont disponibles à l'adresse suivante : https://doc.data.gouv.fr/commande-publique/publier-donnees-essentielles-d-attribution/.

Article 9

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Mise à disposition des données essentielles sous licence ouverte

Résumé Les données essentielles peuvent être utilisées librement par tout le monde.

Les données essentielles sont mises à disposition sous une licence ouverte permettant une réutilisation libre conformément aux dispositions des articles L. 323-2 et suivants du code des relations entre le public et l'administration.

Article 10

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Application de l'arrêté aux collectivités d'outre-mer

Résumé L'arrêté s'applique dans certaines îles avec des changements pour les numéros et les montants

Le présent arrêté est applicable, dans sa rédaction résultant de l'arrêté du 18 mars 2024 modifiant l'arrêté du 22 décembre 2022 relatif aux données essentielles des contrats de concession, dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, sous réserve des dispositions suivantes :

-en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, les mots : Le numéro d'inscription de l'autorité concédante, ou du mandataire en cas de groupement, au répertoire des entreprises et de leurs établissements, prévu par l'article R. 123-220 du code de commerce sont remplacés par les mots : Le numéro SIRET de l'autorité concédante ou du mandataire en cas de groupement ;

-les montants exprimés en euros sont applicables sous réserve de leur contre-valeur en monnaie locale.

Article 11

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Intégration de l'arrêté dans le Code de la commande publique

Résumé Cet arrêté est maintenant une partie officielle du Code de la commande publique.

Le présent arrêté constitue l'annexe 17 du code de la commande publique.

Article 12

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Entrée en vigueur et champ d'application de l'arrêté

Résumé L'arrêté commence à s'appliquer en 2024, pour les nouveaux contrats et les changements aux anciens.

Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2024 sur l'ensemble du territoire de la République.
Il s'applique aux contrats de concession conclus à compter de sa date d'entrée en vigueur.
Il s'applique également aux modifications et aux données d'exécution qui se rapportent aux contrats de concession conclus avant cette date.

Article 13

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Disposition d'exécution

Résumé Deux directrices doivent faire en sorte que l'arrêté soit appliqué et publié officiellement.

La directrice des affaires juridiques et la directrice générale des outre-mer sont chargées de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 22 décembre 2022.

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,

Pour le ministre et par délégation :

La directrice des affaires juridiques,

L. Bedier

Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,

Pour le ministre et par délégation :

La directrice générale des outre-mer,

S. Brocas