JORF n°0067 du 19 mars 2025

Arrêté du 10 mars 2025

La ministre de la culture,

Vu le code général de la fonction publique, notamment son article L. 211-1 ;

Vu le code du travail notamment le titre II du livre II de la sixième partie ;

Vu le décret n° 2008-370 du 18 avril 2008 modifié organisant les conditions d'exercice des fonctions, en position d'activité, dans les administrations de l'Etat ;

Vu le décret n° 2024-1219 du 27 décembre 2024 portant création Mobilier national - Musée national de céramique - Musée national Adrien DUBOUCHÉ - Manufactures nationales de Sèvres, des Gobelins, de Beauvais et de la Savonnerie - Atelier de recherche et de création - Ateliers de dentelles d'Alençon et du Puy-en-Velay, notamment ses articles 6 et 8,

Arrête :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Election au Conseil D’Administration

Résumé L’élection se fait le 10 mars 2025 pour choisir un comité de dix personnes (cinq principales + cinq remplaçantes) via un vote qui répartit les sièges selon la part de voix obtenue, sans mélanger les listes.
Mots-clés : Elections

L'élection au conseil d'administration de cinq membres titulaires et de cinq membres suppléants représentant les personnels, au sens du 3° de l'article 6 du décret du 27 décembre 2024 susvisé, a lieu à la représentation proportionnelle avec répartition des restes à la plus forte moyenne et sans panachage.

Article 2

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Fixation de la date et modalités d’organisation

Résumé Le président fixe la date et précise comment se déroulent les scrutins du conseil d’administration.
Mots-clés : élections organisation

Le président de l'établissement est chargé de l'organisation des élections. Il fixe la date du scrutin et précise les modalités d'organisation des élections, sous réserve des dispositions du présent arrêté.

Article 3

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Calendrier des élections du conseil d’administration

Résumé Les élections doivent avoir lieu entre un et quatre mois avant la fin du mandat des membres en exercice.
Mots-clés : Élections Conseil d'administration Mandat

Sans préjudice des dispositions relatives aux premières élections des représentants du personnel au conseil d'administration de l'article 37 du décret du 27 décembre 2024 susvisé, les élections ont lieu quatre mois au plus et un mois au moins avant la date d'expiration de la durée du mandat des membres en exercice.

Article 4

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Conditions d’éligibilité des agents aux élections

Résumé Tous les agents travaillant à la date de vote peuvent élire si ils sont fonctionnaires titulaires (actifs / conges parentaux / détachés), stagiaires (actifs / conges parentaux) ou contractuels avec un CDI/contrat long et actif.
Mots-clés : Élections internes Droit du travail Fonction publique

Sont électeurs tous les agents exerçant leurs fonctions dans l'établissement public à la date du scrutin.
Ces agents doivent, en outre, remplir les conditions suivantes :
1° Lorsqu'ils ont la qualité de fonctionnaire titulaire, être en position d'activité ou de congé parental ou être accueillis en détachement, ou par voie d'affectation dans les conditions du décret du 18 avril 2008 susvisé, ou de mise à disposition ;
2° Lorsqu'ils ont la qualité de fonctionnaire stagiaire, être en position d'activité ou de congé parental ;
3° Lorsqu'ils sont agents contractuels de droit public ou de droit privé, bénéficier d'un contrat à durée indéterminée ou, depuis au moins trois mois, d'un contrat d'une durée minimale de six mois ou d'un contrat reconduit successivement depuis au moins six mois et exercer leurs fonctions dans l'institution ou être en congé rémunéré ou en congé parental. Sont inclus dans ces contrats les contrats d'apprentissage mentionnés au titre II du livre II de la sixième partie du code du travail.

Article 5

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Établissement et validation de la Liste Electorale

Résumé La présidence établit une élection publique d’un mois à l’avance et accepte les réclamations écrites sous huit jours pour valider définitivement cette élection.
Mots-clés : élection

La liste des électeurs est établie par le président de l'établissement. Elle est rendue publique par affichage un mois au moins avant la date du scrutin.
Toute réclamation doit être adressée par écrit, dans les huit jours suivant la date de publication, au président de l'établissement. Celui-ci statue sur le bien-fondé des réclamations et arrête dans le même délai la liste des électeurs définitive.

Article 6

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Résumé
Mots-clés : Fonction Publique Élections Professionnelles Droit Syndical

Peuvent se présenter les agents appartenant aux organisations syndicales de fonctionnaires qui remplissent les conditions fixées à l'article L. 211-1 du code général de la fonction publique.
Peuvent être candidats les personnels remplissant les conditions requises pour être électeur justifiant d'un an d'ancienneté dans l'établissement à la date du scrutin, à l'exception des agents en congé de grave maladie ou de longue maladie, en congé formation ou congé parental à la date du scrutin.
Le président de l'établissement, l'administrateur général, le directeur délégué à l'administration, le directeur délégué aux collections, le directeur des collections du Mobilier national, le directeur du Musée national de céramique à Sèvres, le directeur du Musée national Adrien DUBOUCHÉ à Limoges, le directeur délégué à la création à la recherche et à la diffusion, le directeur des manufactures de création d'art textile, le directeur de la Manufacture nationale de Sèvres, le directeur délégué au développement et l'agent comptable ne sont pas éligibles.

Article 7

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Liste des candidats

Résumé Chaque liste doit comporter dix noms (5 titulaires + 5 suppléants), être signée par les candidats et inclure le délégué ainsi que son suppléant ; elle se dépose auprès du président au moins trente jours avant le scrutin et s’affiche au plus tard vingt jours avant.
Mots-clés : élections candidature liste de candidats procédure électorale

Chaque liste de candidats doit comporter dix noms, soit cinq noms de candidats titulaires et cinq noms de candidats suppléants, avec précision de la fonction et du service d'affectation. Elle doit être signée par les candidats. Elle doit également comporter le nom du délégué désigné pour représenter la liste dans l'ensemble des opérations électorales et de son suppléant, en cas d'empêchement du délégué. Les listes des candidats doivent être déposées auprès du président de l'établissement, contre récépissé, jusqu'à une date fixée par lui et au moins trente jours avant la date du scrutin. Elles donnent lieu à un affichage au plus tard vingt jours avant la date du scrutin.

Article 8

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Vote électronique sécurisé

Résumé Les élections se font en secret sur internet grâce à un système qui protège les votes et les listes électorales, vérifié par un expert indépendant.
Mots-clés : Élections Vote électronique Sécurité informatique Procédure électorale

Le vote a lieu au scrutin secret.
Le vote a lieu de manière électronique par internet.
Le système de vote électronique par internet comporte toutes les mesures permettant d'assurer la confidentialité et l'intégrité des données transmises, notamment la confidentialité des fichiers constitués pour établir les listes électorales, ainsi que la sécurité de l'adressage des moyens d'authentification, de l'émargement, de l'enregistrement et du dépouillement des votes.
La conception, la gestion et la maintenance du système de vote électronique par internet peuvent être confiées à un prestataire.
Préalablement à la mise en place ou à toute modification substantielle de sa conception, le système de vote électronique fait l'objet d'une expertise indépendante, conformément à la délibération n° 2019-053 du 25 avril 2019 portant adoption d'une recommandation relative à la sécurité des systèmes de vote par correspondance électronique, notamment via internet. Cette expertise indépendante est destinée à vérifier le respect des garanties prévues par le présent arrêté. Le rapport détaillé de l'expert est transmis au chef d'établissement, responsable de traitement, et au prestataire.

Article 9

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Gestion sécurisée des données électorales

Résumé Les infos sur les électeurs et leurs votes sont stockées séparément et conservées jusqu’à la fin des recours juridiques ; après ce délai sans contestation ils sont détruits sous contrôle du bureau des élections tout en garantissant le secret du vote grâce à un dispositif de secours fiable.
Mots-clés : sécurité données vote électronique procédure électorale

Les données relatives aux électeurs inscrits sur la liste électorale ainsi que les données relatives aux votes font l'objet de traitements informatiques distincts, dédiés et isolés.
Toutes ces données doivent être conservées jusqu'à l'épuisement des voies et délais de recours contentieux, dans des conditions garantissant le secret du vote. A l'issue de ce délai, et lorsqu'aucune action contentieuse n'a été engagée, il doit être procédé à la destruction de ces documents sous contrôle du bureau des élections.
Chaque système de vote électronique par internet comporte un dispositif de secours qui offre les mêmes garanties et caractéristiques que le système principal et est capable d'en prendre automatiquement le relais en cas de panne, sans altérer les données.

Article 10

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Organisation du vote électronique par Internet

Résumé Le chef d’établissement supervise le vote en ligne : il forme un bureau électoral (chef + secrétaire + délégué), installe une cellule technique pour garantir son bon fonctionnement et impose à tous les intervenants de respecter la confidentialité.
Mots-clés : Vote électronique Sécurité informatique Gouvernance administrative

La mise en œuvre du vote électronique par internet a lieu sous l'autorité du chef d'établissement.
Le scrutin donne lieu à la constitution d'un bureau des élections. Le bureau des élections, présidé par le chef d'établissement comprend, en outre, un secrétaire désigné par le chef d'établissement ainsi qu'un délégué ou un suppléant désigné par chacune des listes candidates.
Le chef d'établissement met en place une cellule d'assistance technique chargée de veiller au bon fonctionnement et à la surveillance effective du système de vote électronique par internet. Cette cellule comprend des représentants de l'administration ainsi que, lorsqu'il est recouru à un prestataire, des préposés de celui-ci.
Les obligations de confidentialité et de sécurité s'imposent à l'ensemble des personnes intervenant sur le système de vote électronique par internet, particulièrement aux personnels chargés de la gestion et de la maintenance du système de vote et à ceux du prestataire, si ces opérations lui ont été confiées.

Article 11

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Rôle des membres du bureau des élections

Résumé Les membres du bureau vérifient que le vote se déroule correctement et recueillent les informations nécessaires pour un éventuel contrôle.
Mots-clés : élections contrôle électoral procédure de vote

Les membres du bureau des élections sont chargés du contrôle de la régularité du scrutin. Ils assurent le respect des principes régissant le droit électoral. Ils peuvent consulter les éléments relatifs au taux de participation et à la liste des émargements des électeurs ayant voté par voie électronique.
Ils assurent une surveillance effective du processus électoral et en particulier de l'ensemble des opérations de préparation du scrutin, des opérations de vote, de l'émargement des électeurs ayant voté et des opérations de dépouillement des suffrages exprimés. Ils recueillent l'ensemble des informations nécessaires à un éventuel contrôle.

Article 12

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Vote électronique à distance

Résumé Les élèves peuvent voter en ligne pendant une période de 24 h à 5 jours et s’ils ont besoin d’aide peuvent se rendre dans l’établissement pour voter sur un poste dédié.
Mots-clés : Vote électronique Droit électoral Confidentialité

Le vote électronique par internet se déroule à distance, pendant une période fixée par le chef d'établissement qui ne peut être inférieure à vingt-quatre heures et qui ne peut être supérieure à cinq jours.
Les électeurs peuvent voter de tout lieu, dès lors qu'ils disposent d'une connexion internet.
Tout électeur qui se trouve dans l'impossibilité de recourir au vote électronique à distance, ou qui rencontre des difficultés à cette occasion, peut se faire assister pour voter sur un poste dédié dans l'établissement, accessible pendant les heures d'ouverture de l'établissement. Le chef d'établissement s'assure que les conditions nécessaires au respect de l'anonymat, de la confidentialité, du secret et de la sincérité du vote sont remplies.
Chaque électeur reçoit, au moins six jours avant le premier jour du scrutin, la notice d'information contenant notamment les éléments d'accès à la plateforme de vote permettant de prendre connaissance des listes de candidats, de leurs professions de foi et de voter.

Article 13

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Vérification finale sécurisée

Résumé Le bureau d'élections vérifie après la fin du vote en ligne que tout est correct : on bloque immédiatement toutes modifications possibles.
Mots-clés : Vote électroniquefr

Le bureau des élections se réunit afin de procéder au dépouillement du scrutin. La présence du chef d'établissement, président du bureau des élections ou de son représentant, et du ou des délégués de liste est indispensable pour autoriser le dépouillement.
Dès la clôture du scrutin, la liste d'émargement et le contenu de l'urne électronique sont figés, horodatés et scellés dans des conditions garantissant la conservation des données. Le système de vote électronique est verrouillé de sorte qu'il soit impossible de reprendre ou de modifier les résultats après la clôture du dépouillement.
La solution de vote restitue les données suivantes : nombre d'inscrits, nombre de votants, nombre d'émargements, taux de participation, nombre de votes blancs, nombre de suffrages recueillis par chaque liste.
Le décompte des voix obtenues par chaque liste de candidats apparaît lisiblement à l'écran et fait l'objet d'une édition sécurisée afin d'être porté au procès-verbal. Sur la base des suffrages enregistrés, la solution de vote peut proposer l'attribution des sièges aux listes de candidats, conformément aux règles applicables au scrutin.

Article 14

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Procédure de contestation des élections

Résumé Si quelqu’un n’est pas d’accord avec les résultats d’une élection ; il doit saisir le président du bureau de vote dans les cinq jours suivant la proclamation ; si l’affaire persiste elle est portée devant le tribunal administratif.
Mots-clés : élections contestations procédure administrative

Les contestations sur la validité des opérations électorales sont portées, dans un délai de cinq jours à compter de la proclamation des résultats, devant le président du bureau de vote, qui statue dans les huit jours suivants. En cas de maintien de la contestation, celle-ci peut faire l'objet d'une saisine du tribunal administratif.

Article 15

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Remplacement des représentants titulaires en cas d’empêchement

Résumé Si un représentant ne peut plus travailler avant la fin de son mandat, on le remplace par le premier candidat non élu ou le premier suppléant ; si c’est définitif et qu’on ne peut pas remplacer avec la même liste, on organise de nouvelles élections s’il reste plus d’un an.
Mots-clés : remplacement représentants titulaire suppléant élections

Si, avant l'expiration de son mandat, l'un des représentants titulaires du personnel se trouve dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions, pour quelque cause que ce soit, il est remplacé pour la durée du mandat restant à courir par le premier candidat titulaire non élu ou, à défaut de candidat titulaire non élu, par le premier suppléant dans l'ordre de présentation sur la liste.
En cas d'empêchement définitif, de démission ou de départ de l'établissement d'un membre titulaire et lorsqu'il n'est plus possible de le remplacer par un membre de la même liste, il est procédé à de nouvelles élections pour pourvoir le siège devenu vacant, à condition que la durée du mandat restant à courir soit supérieure à un an.

Article 16

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Evaluation ancienne lors premieres elections

Résumé Quand on choisit les membres du conseil pour la première fois, on regarde combien longtemps chaque candidat travaille dans les différents musées et ateliers.
Mots-clés : Elections Conseil administration Anciennete

Lors de la première élection au conseil d'administration, l'ancienneté des candidats mentionnée à l'article 6 est appréciée en prenant en compte la durée d'affectation des personnels au sein de l'établissement public du Mobilier national - Manufactures nationales des Gobelins, de Beauvais et de la Savonnerie - Ateliers - conservatoires d'Alençon et du Puy-en-Velay ou de l'établissement public de la Cité de la céramique Sèvres et Limoges.

Article 17

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Responsabilité du président pour exécuter un arrêté

Résumé Le chef doit appliquer une décision officielle.
Mots-clés : Administration publique Arrêtés

Le président de l'établissement public Mobilier national - Musée national de céramique - Musée national Adrien DUBOUCHÉ - Manufactures nationales de Sèvres, des Gobelins, de Beauvais et de la Savonnerie - Atelier de recherche et de création - Ateliers de dentelles d'Alençon et du Puy-en-Velay est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 10 mars 2025.

Pour la ministre et par délégation :

Le directeur général de la création artistique,

C. Miles