JORF n°0018 du 23 janvier 2018

Chapitre III : L'évolution des dépenses de l'État

Article 15

En 2018, 2019 et 2020, les plafonds de crédits alloués aux missions du budget général de l'Etat, hors contribution du budget général au compte d'affectation spéciale « Pensions », hors charge de la dette et hors remboursements et dégrèvements, ne peuvent, à périmètre constant, excéder les montants suivants, exprimés en milliards d'euros courants :

| Crédits de paiement |Loi de finances pour 2017|Loi de finances pour 2017
(format 2018)|2018 |2019 |2020 | |---------------------------------------------------------|-------------------------|-----------------------------------------------|-----|-----|-----| | Action et transformation publiques | 0,00 | 0,00 |0,02 |0,28 |0,55 | | Action extérieure de l'Etat | 2,86 | 2,86 |2,86 |2,75 |2,69 | | Administration générale et territoriale de l'Etat | 2,49 | 2,49 |2,15 |2,14 |2,30 | | Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales | 3,15 | 2,79 |3,18 |2,88 |2,84 | | Aide publique au développement | 2,58 | 2,59 |2,68 |2,81 |3,10 | | Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation | 2,54 | 2,54 |2,46 |2,34 |2,25 | | Cohésion des territoires | 18,26 | 18,26 |17,22|15,65|15,14| | Conseil et contrôle de l'Etat | 0,51 | 0,51 |0,52 |0,53 |0,53 | | Crédits non répartis | 0,02 | 0,02 |0,12 |0,12 |0,85 | | Culture | 2,70 | 2,70 |2,72 |2,74 |2,78 | | Défense | 32,44 | 32,44 |34,20|35,90|37,60| | Direction de l'action du Gouvernement | 1,37 | 1,38 |1,38 |1,39 |1,40 | | Ecologie, développement et mobilité durables | 9,44 | 9,91 |10,39|10,55|10,57| | Economie | 1,64 | 1,65 |1,62 |1,79 |2,15 | | Engagements financiers de l'Etat (hors dette) | 0,55 | 0,55 |0,58 |0,43 |0,43 | | Enseignement scolaire | 50,01 | 50,01 |51,49|52,09|52,95| |Gestion des finances publiques et des ressources humaines| 8,12 | 8,11 |8,15 |8,10 |8,04 | | Immigration, asile et intégration | 1,10 | 1,10 |1,38 |1,36 |1,36 | | Investissements d'avenir | 0,00 | 0,00 |1,08 |1,05 |1,88 | | Justice | 6,85 | 6,72 |6,98 |7,29 |7,65 | | Médias, livre et industries culturelles | 0,57 | 0,57 |0,55 |0,54 |0,54 | | Outre-mer | 2,02 | 2,02 |2,02 |2,02 |2,03 | | Pouvoirs publics | 0,99 | 0,99 |0,99 |0,99 |0,99 | | Recherche et enseignement supérieur | 26,69 | 26,69 |27,40|27,87|28,02| | Régimes sociaux et de retraite | 6,31 | 6,31 |6,33 |6,27 |6,30 | | Relations avec les collectivités territoriales | 3,44 | 3,35 |3,66 |3,51 |3,54 | | Santé | 1,27 | 1,24 |1,38 |1,48 |1,54 | | Sécurités | 13,10 | 13,09 |13,32|13,48|13,66| | Solidarité, insertion et égalité des chances | 17,64 | 17,67 |19,44|21,31|21,94| | Sport, jeunesse et vie associative | 0,73 | 0,80 |0,96 |1,05 |1,07 | | Travail et emploi | 15,27 | 16,68 |15,17|12,96|12,68|

Article 16

I. - L'ensemble des concours financiers de l'Etat aux collectivités territoriales, exprimés en milliards d'euros courants, est évalué comme suit, à périmètre constant :

| |2018 |2019 |2020 |2021 |2022 | |-----------------------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----| |Total des concours financiers de l'Etat aux collectivités territoriales|48,11|48,09|48,43|48,49|48,49| | Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée |5,61 |5,71 |5,95 |5,88 |5,74 | | Taxe sur la valeur ajoutée affectée aux régions |4,12 |4,23 |4,36 |4,50 |4,66 | | Autres concours |38,37|38,14|38,12|38,10|38,10|

II. - Cet ensemble est constitué par :
1° Les prélèvements sur recettes de l'Etat établis au profit des collectivités territoriales ;
2° Les crédits du budget général relevant de la mission « Relations avec les collectivités territoriales » ;
3° Le produit de l'affectation de la taxe sur la valeur ajoutée aux régions, au département de Mayotte et aux collectivités territoriales de Corse, de Martinique et de Guyane prévue à l'article 149 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017.
III. - Pour la durée de la programmation, l'ensemble des concours financiers autres que le Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée prévu à l'article L. 1615-1 du code général des collectivités territoriales et que le produit de l'affectation de la taxe sur la valeur ajoutée aux régions, au département de Mayotte et aux collectivités territoriales de Corse, de Martinique et de Guyane prévue à l'article 149 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 précitée est plafonné, à périmètre constant, aux montants du tableau du I du présent article.

Article 17

Le montant de restes à payer, tel que retracé annuellement dans le compte général de l'état annexé au projet de loi de règlement, hors impact des changements de règles de comptabilisation des engagements, ne peut excéder, pour chacune des années 2018 à 2022, le niveau atteint fin 2017.

Article 18

I. -(abrogé)

II. - Les impositions de toutes natures affectées à des tiers autres que les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale et les organismes de sécurité sociale font l'objet d'un plafonnement conformément au mécanisme prévu à l'article 46 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012. Les affectations dérogeant à cette disposition sont justifiées à l'annexe mentionnée au IV du même article 46.

III. - Le niveau du plafond, résultant de la loi de finances initiale de l'année, d'une imposition de toutes natures affectée à des tiers autres que les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale et les organismes de sécurité sociale, fixé conformément au mécanisme prévu à l'article 46 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012, ne peut excéder de plus de 5 % le rendement de l'imposition prévu à l'annexe mentionnée au 4° de l'article 51 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances pour l'année considérée.