JORF n°0064 du 17 mars 2022

Délibération n°2022-06 du 9 mars 2022

L'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique,

Vu le code de la propriété intellectuelle, notamment ses articles L. 331-12 et L. 331-17 ;

Vu le code du sport, notamment son article L. 330-10 ;

Après en avoir délibéré,

1. Il revient à l'ARCOM, au titre de sa mission d'encouragement au développement de l'offre légale, de « développer des outils visant à renforcer la visibilité et le référencement de l'offre légale auprès du public et de publier chaque année des indicateurs dont la liste est fixée par décret » ;

2. Dans cette perspective, l'Autorité retient la méthode d'observation et de référencement des offres estimées respectueuses du droit d'auteur, des droits voisins et des droits d'exploitation audiovisuelle mentionnés à l'article L. 333-10 du code du sport, au vu des conditions décrites dans la présente délibération. Ce référencement a pour objet d'informer les internautes et les professionnels sur les offres existantes qui ont pu être observées,

Décide :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Observation par l'ARCOM des services en ligne de communication au public

Résumé L'ARCOM surveille les sites qui diffusent des œuvres protégées, mais pas les webradios ni les flux TV.

L'ARCOM effectue une observation des services de communication au public en ligne à destination du public français donnant accès à des œuvres et objets protégés par un droit d'auteur, un droit voisin ou un droit d'exploitation audiovisuelle mentionné à l'article L. 333-10 susvisé sur les réseaux de communications électroniques utilisés pour la fourniture de services de communication au public en ligne.
Sont exclus du périmètre d'observation :

- les services de diffusion linéaire de type webradio ou flux TV dans la mesure où ils ne permettent pas un accès aux œuvres à la demande ;
- les services dont le contenu est alimenté par les utilisateurs ;
- les agrégateurs et comparateurs qui donnent accès à des contenus présents sur d'autres sites ;
- les services proposant exclusivement l'achat de supports physiques.

Article 2

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Renforcement de la visibilité des offres légales

Résumé Les offres doivent suivre les règles et payer les créateurs.

Les offres référencées dans l'objectif de renforcer la visibilité et le référencement de l'offre légale auprès du public :

- répondent aux éléments d'observation fixés par l'Autorité à l'article 4 de la présente délibération et entrent dans le périmètre d'observation délimité à l'article 1er ;
- sont estimées s'inscrire dans une démarche respectueuse du droit d'auteur, des droits voisins et des droits d'exploitation audiovisuelle mentionnés à l'article L. 333-10 susvisé et mener une politique rémunératrice des filières.

Article 3

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

PUBLICATION DES OFFRES SUR LE SITE INTERNET DE L'ARCOM

Résumé L'ARCOM affiche la liste des offres sur son site.

La liste de ces offres est rendue publique dans une rubrique dédiée du site internet de l'ARCOM.

Article 4

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Critères de référencement pour les sites web

Résumé Pour qu'un site web soit référencé, il doit être reconnu par d'autres organismes, respecter le droit d'auteur et ne pas avoir de contenu dangereux.

Le référencement s'effectue notamment à la lumière des éléments d'observation ci-dessous, selon la méthode du faisceau d'indices :

- le référencement par d'autres organismes publics ;
- le nombre de demandes de notification et retrait accessibles publiquement ;
- la présence de mentions légales, de conditions générales de ventes ou d'utilisation mettant en avant le respect du droit d'auteur et, le cas échéant, certaines limitations d'usage liées notamment à des mesures techniques de protection ;
- l'accès à un système de paiement sécurisé pour les offres payantes ;
- l'absence d'environnement présentant une dangerosité (publicité répréhensible, logiciel malveillant, etc.) ;
- la revendication par le site lui-même de sa licéité et de l'efficacité de ses systèmes de notification.

Article 5

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Sollicitation d'informations complémentaires par l'ARCOM

Résumé L'ARCOM peut demander plus d'infos aux acteurs du secteur et écouter leurs signalements.

L'ARCOM sollicite, en tant que de besoin, les acteurs du secteur pour disposer d'informations complémentaires. Elle prend en compte, s'il y a lieu, les signalements de ces acteurs.

Article 6

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Mise à jour périodique de la liste d'offres

Résumé L'ARCOM met régulièrement à jour la liste des offres qui respectent certaines règles.

L'ARCOM met périodiquement à jour la liste d'offres répondant aux éléments d'observation mentionnés à l'article 4.

Article 7

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Information préalable des responsables des services sur le référencement des offres

Résumé Les responsables des services doivent être informés avant qu'une offre soit référencée, et ils peuvent s'y opposer.

Les offres sont référencées après information préalable des responsables des services. Cette information porte notamment sur les modalités de présentation et d'exposition au public des offres référencées sur le site internet de l'ARCOM. Elle fait, en outre, état du droit pour ces services de s'opposer, s'ils le souhaitent, au référencement de leurs offres.

Article 8

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Procédure de demande de référencement auprès de l'ARCOM

Résumé Utilisez le formulaire en ligne de l'ARCOM pour demander le référencement d'un service ou signaler un site.

Des demandes de référencement peuvent être adressées à l'ARCOM par tout service intéressé par le biais du formulaire prévu à cet effet sur le site internet de l'Autorité. Les internautes peuvent également signaler à l'ARCOM les sites susceptibles d'être référencés. L'Autorité procède à l'examen de ces demandes ou signalements conformément à la présente délibération.

Article 9

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Disponibilité d'une extension de navigateur pour identifier les sites respectueux des droits d'auteur

Résumé L'extension « EOL » montre si un site respecte les droits d'auteur avec un logo vert.

En complément de l'outil de référencement des offres, et afin de rendre les informations de ce recensement plus accessibles, une extension pour les navigateurs internet, à destination des internautes, dénommée « EOL » (Extension Offre Légale), est mise à leur disposition. Une fois téléchargée, cette extension permet d'informer l'internaute, au moyen de l'affichage d'un logo vert sur la barre de navigation du navigateur internet, que le site visité est recensé par l'ARCOM comme apparaissant respectueux du droit d'auteur, des droits voisins et des droits d'exploitation audiovisuelle mentionnés à l'article L. 333-10 susvisé.

Article 10

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Conditions et procédure de déréférencement des services par l'ARCOM

Résumé L'ARCOM peut retirer une offre de service en ligne si elle ne respecte plus les règles ou demande à l'être.

L'ARCOM peut prononcer le déréférencement d'une offre lorsque le service :

- ne remplit plus les conditions visées à l'article 2 ;
- a cessé son activité ;
- ne propose plus des services en ligne ;
- a fait l'objet d'une décision judiciaire de blocage pour contrefaçon ;
- demande son déréférencement.

Article 11

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Contestation du référencement de services en ligne

Résumé On peut demander de retirer une offre en ligne en expliquant pourquoi, et l'ARCOM décide si elle reste ou non.

La contestation du référencement d'une ou plusieurs offres peut être formulée par un ayant droit, un internaute ou un service et doit être présentée par écrit et détailler les éléments justifiant le déréférencement.
Le service concerné par une telle contestation est mis à même de transmettre à l'ARCOM tout élément ou toute observation utiles.
Après instruction, l'Autorité se prononce sur le maintien du référencement ou sur le déréférencement du service.

Article 12

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Notification de la décision de déréférencement

Résumé Quand on retire un lien, on explique pourquoi et on le dit aux personnes concernées.

La décision de déréférencement est motivée et notifiée au service concerné. Dans le cas où elle fait suite à une contestation par un tiers, la décision de déréférencement lui est également notifiée.

Article 13

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Publication de la délibération

Résumé La décision sera affichée publiquement dans le journal officiel.

La présente délibération sera publiée au Journal officiel de la République française.

Fait à Paris, le 9 mars 2022.

Pour l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique :

Le président,

R.-O. Maistre