JORF n°0161 du 11 juillet 2008

Arrêté du 9 juillet 2008

La ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales et le secrétaire d'Etat chargé de l'outre-mer,

Vu le décret du 21 avril 1912 portant modification des dispositions de l'édit de juin 1776 constituant le dépôt des papiers publics des colonies ;

Vu le décret n° 70-1026 du 5 novembre 1970 relatif à la création d'une commission interministérielle de coordination des investissements publics dans les départements d'outre-mer ;

Vu le décret n° 87-389 du 15 juin 1987 modifié relatif à l'organisation des services d'administration centrale ;

Vu le décret n° 2008-687 du 9 juillet 2008 portant création et organisation de la délégation générale à l'outre-mer ;

Vu l'avis du comité technique paritaire spécial du ministère de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales en date du 18 juin 2008 ;

Vu l'avis du comité technique paritaire d'administration centrale du ministère de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales en date du 23 juin 2008 ;

Vu l'avis du comité technique paritaire ministériel du ministère de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales en date du 25 juin 2008,

Arrêtent :

Article 1

La délégation générale à l'outre-mer est composée de trois services.

Article 2

Le service des politiques publiques anime et coordonne les politiques publiques conduites outre-mer.
I. ― Il participe, avec les autres ministères compétents, à la conception, à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques spécifiques à l'outre-mer. Il propose les adaptations des politiques générales liées aux particularités de l'outre-mer.
II. ― Le service des politiques publiques coordonne la politique contractuelle de l'Etat dans les départements et régions d'outre-mer et veille à sa cohérence avec les politiques et programmations de l'Union européenne. Il élabore et met en œuvre la politique contractuelle de l'Etat dans les autres collectivités de l'outre-mer.
Il contribue à la mise en œuvre outre-mer des politiques européennes de cohésion économique, sociale et territoriale.
Il assure la coordination interministérielle des investissements de l'Etat outre-mer.
III. ― Le service des politiques publiques veille à la prise en compte du développement durable dans les politiques publiques conduites outre-mer.
IV. ― Le service des politiques publiques comprend :
1° Le département de la cohésion sociale, de la santé et de l'enseignement ;
2° Le département de l'écologie, du logement, du développement et de l'aménagement durables ;
3° Le département de la vie économique, de l'emploi et de la formation ;
4° Le département des politiques agricoles, rurales et maritimes ;
5° Le département des politiques européennes, d'insertion régionale et de valorisation de l'outre-mer.

Article 3

I. ― Le service des affaires juridiques et institutionnelles apporte conseil et assistance en matière juridique aux services de la délégation générale et aux représentants de l'Etat outre-mer. Il assure la diffusion de l'information et des connaissances juridiques dans le domaine du droit de l'outre-mer.
Il participe à la préparation des projets législatifs et réglementaires. Il est associé à l'élaboration des textes européens et internationaux intéressant l'outre-mer.
Il prépare et conduit les évolutions institutionnelles de l'outre-mer. Il traite le contentieux lié aux questions statutaires et institutionnelles.
Il contribue, pour l'outre-mer, à l'élaboration du droit des élections et des consultations politiques dont il traite le contentieux y afférent.
Il représente le ministre devant les juridictions pour l'application du présent article.
II. ― Le service des affaires juridiques et institutionnelles contribue à l'élaboration des politiques de partenariat avec les collectivités de l'outre-mer et leurs établissements publics pour l'exercice de leurs compétences.
Il traite, en liaison avec les autres services du ministère chargé de l'intérieur et de l'outre-mer et ceux des autres ministères compétents, les questions relatives à la fiscalité locale, aux concours financiers de l'Etat aux collectivités, à la fonction publique territoriale et à la formation des élus et des agents des collectivités. Il assiste les représentants de l'Etat outre-mer pour l'exercice du contrôle de légalité et le conseil aux collectivités.
III. ― Le service des affaires juridiques et institutionnelles comprend :
1° Le département du droit public et des affaires institutionnelles ;
2° Le département du droit privé et du droit des activités économiques et sociales, qui comprend la section de l'état civil ;
3° Le département des collectivités locales ;
4° La mission du contentieux et de la légistique ;
5° La mission du droit européen et international.

Article 4

I. ― Le service de l'évaluation, de la prospective et de la dépense de l'Etat conduit ou coordonne l'évaluation des politiques engagées par l'Etat outre-mer.
Il conduit ou coordonne les études prospectives sur l'outre-mer ainsi que les réflexions et analyses stratégiques, territoriales ou thématiques.
Il assure la conduite ou le suivi de la dépense de l'Etat outre-mer et participe à l'élaboration et à la synthèse des statistiques nationales relatives à l'outre-mer.

Il met en œuvre l'Observatoire de l'outre-mer.

II. ― Le service de l'évaluation, de la prospective et de la dépense de l'Etat comprend :
1° Le département de la statistique et du système d'information outre-mer ;
2° Le département de l'évaluation des politiques publiques et de la prospective ;
3° Le département de la dépense de l'Etat.

Article 5

Sont rattachés au délégué général à l'outre-mer :
1° Le cabinet du délégué ;
2° Le commandement du service militaire adapté ;
3° Le bureau des ressources et de la coordination.

Article 6

Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent arrêté, et notamment :
1° L'arrêté du 15 juin 1990 relatif à l'organisation des directions de l'administration centrale du ministère des départements et territoires d'outre-mer ;
2° Les articles 1er et 2 de l'arrêté du 8 mars 2004 modifié relatif à l'organisation de l'administration centrale du ministère de l'outre-mer.

Article 7

Le présent arrêté entrera en vigueur le 1er septembre 2008.

Article 8

Le délégué général à l'outre-mer est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait à Paris, le 9 juillet 2008.

La ministre de l'intérieur,

de l'outre-mer et des collectivités territoriales,

Michèle Alliot-Marie

Le secrétaire d'Etat

chargé de l'outre-mer,

Yves Jégo