JORF n°0169 du 23 juillet 2021

Décision du 16 juillet 2021

La ministre de la transition écologique,

Vu l'article 61 de loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l'énergie et au climat qui instaure le dispositif d'expérimentation ici mis en œuvre ;

Vu le code de l'énergie ;

Vu l'arrêté du 9 juin 2020 relatif aux prescriptions techniques de conception et de fonctionnement pour le raccordement aux réseaux d'électricité ;

Vu la demande adressée au ministère de la transition écologique par la société Enedis par courrier du 8 octobre 2020 et complétée par courrier du 16 février 2021 ;

Considérant que la demande déposée contribue à l'atteinte des objectifs de la politique énergétique définis à l'article L. 100-1 du code de l'énergie, notamment ses points 1° et 3°, à travers :

- l'accélération du raccordement des installations de production d'électricité à partir de sources d'énergies renouvelables en dégageant de nouvelles capacités de raccordement sans modification de l'infrastructure existante ;

- l'économie d'équipements mutualisés nécessaires au raccordement de ces installations ;

- la réduction du coût de raccordement de ces installations ;

Considérant que l'article 61 de loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l'énergie et au climat permet à l'autorité administrative d'accorder une dérogation aux dispositions de l'arrêté du 9 juin 2020 relatif aux prescriptions techniques de conception et de fonctionnement pour le raccordement aux réseaux d'électricité qui est notamment pris en application des articles D. 342-6 et R. 342-13-1 du code de l'énergie, eux-mêmes pris en application de l'article L. 342-5 du code de l'énergie ;

Considérant que la Commission de régulation de l'énergie confirme par courrier du 30 mars 2021 que le cadre tarifaire du tarif d'utilisation du réseau public dit « TURPE 6 » prévoit que les coûts d'activation des flexibilités sont pris en charge par Enedis au titre du TURPE ;

Sous réserve des dispositions du droit de l'Union européenne ;

Sous réserve des dispositions d'ordre public du droit national,

Décide :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Optimisation des postes de transformation et raccordement des installations de production d'électricité

Résumé Enedis peut optimiser les postes de transformation et limiter l'injection d'électricité, mais doit indemniser les producteurs si cela arrive.

En application de l'article 61 de loi relative à l'énergie et au climat, par dérogation à l'article D. 342-23 du code de l'énergie, dans les conditions de la présente décision, Enedis peut proposer des offres de raccordement intégrant l'optimisation des postes de transformation du courant de haute ou très haute tension en moyenne tension que la société gestionnaire du réseau public de distribution exploite et signer les documents nécessaires à la mise en œuvre de ces offres de raccordement. Ces offres de raccordement intègrent la possibilité que l'injection d'électricité puisse être limitée en raison de cette optimisation.
Dans les conditions de la présente décision, Enedis peut proposer des modifications des contrats d'accès au réseau de distribution d'installations de production d'électricité à partir de sources d'énergies renouvelables raccordées au réseau ou entrées en file d'attente à la date de la présente décision. Ces modifications introduisent la possibilité de limiter l'injection en raison de l'optimisation du dimensionnement des postes de transformation du courant de haute ou très haute tension en moyenne tension. Enedis ne peut envoyer un ordre de limitation d'injection à ces installations qu'après l'acceptation par le producteur des modifications de son contrat.
Lorsque l'injection d'une installation est limitée en raison de l'optimisation des postes de transformation du courant de haute ou très haute tension en moyenne tension, Enedis indemnise le producteur concerné.

Article 2

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Communication des capacités d'accueil et contraintes des postes de transformation

Résumé Enedis donne des informations à RTE sur les postes de transformation, avec quelques règles spéciales pour les énergies renouvelables.

Pour l'application des dispositions de l'article D. 321-14 du code de l'énergie, Enedis communique à RTE les capacités d'accueil et les contraintes des postes de transformation du courant électrique entre les réseaux publics de distribution et le réseau public de transport sans intégrer les capacités d'accueil créées par la présente décision.
Par dérogation à l'article D. 342-22-1 du même code, lorsque le schéma régional de raccordement au réseau des énergies renouvelables fait l'objet d'une révision ou d'une adaptation, la capacité globale ou la capacité du volet particulier concerné n'intègre pas la puissance de raccordement créée par la présente décision.
Pour l'application des dispositions de l'article D. 342-22-1 du même code, lorsque le schéma régional de raccordement au réseau des énergies renouvelables fait l'objet d'une révision, y compris si cette révision intervient après la fin de la présente expérimentation, le solde du schéma précédent intègre le montant des quotes-parts perçues ou dues pour les installations raccordées en application de la présente décision ou entrées en file d'attente en vue de leur raccordement en application de la présente décision.

Article 3

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Obligation de notification en cas de limitation de production d'électricité

Résumé Enedis doit prévenir les autorités si la limitation de la production d'électricité dépasse 5 % par an, pour que celles-ci décident de l'avenir de l'expérimentation.

Enedis informe sans délai la direction générale de l'énergie et du climat et la Commission de régulation de l'énergie si les données à sa disposition montrent que la limitation de production d'électricité conduit ou peut conduire à une limitation supérieure à 5 % de l'énergie produite par une installation sur une année.
La direction générale de l'énergie et du climat et la Commission de régulation de l'énergie examinent alors l'opportunité de poursuivre l'expérimentation.

Article 4

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Postes concernés par les offres de raccordement ou les contrats modifiés

Résumé Certains postes sont concernés par des changements de raccordement ou de contrat.

Pour l'application de l'article 1er, les offres de raccordement ou les contrats modifiés concernent l'un des postes suivants :

- Audon (Landes - 40) ;
- Cantegrit (Landes - 40) ;
- Parentis (Landes - 40) ;
- Perquié (Landes - 40) ;
- Rion-des-Landes (Landes - 40) ;
- Saint-Sever (Landes - 40) ;
- Beauchamps (Somme - 80) ;
- Ville-le-Marclet (Somme - 80) ;
- Ham (Somme - 80) ;
- Alleux (Oise - 60) ;
- Breteuil (Oise - 60).

Article 5

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Information des parties intéressées lors d'une expérimentation énergétique

Résumé Enedis doit informer tout le monde au début, à la fin et si l'expérimentation continue.

En application du III de l'article 61 de la loi relative à l'énergie et au climat, Enedis informe les parties intéressées par l'expérimentation au début de cette expérimentation, à la fin de cette expérimentation et, le cas échéant, au moment de sa prolongation.
L'information au début de l'expérimentation comprend notamment le texte intégral de la présente décision.
L'information de fin d'expérimentation précise les suites données en application de l'article 7.
Les parties intéressées comprennent notamment :

- RTE ;
- les entreprises locales de la distribution qui gèrent un réseau de distribution dont l'alimentation dépend de l'un des postes mentionnés à l'article 4 ;
- les producteurs dont l'installation de production d'électricité à partir de sources d'énergies renouvelables est équipée d'un dispositif d'échange d'informations d'exploitation et pour lesquels le raccordement de cette installation au réseau public d'électricité dépend de l'un des postes mentionnés à l'article 4 ;
- les autorités organisatrices de la distribution d'électricité sur les territoires alimentés par l'un des postes mentionnés à l'article 4.

Article 6

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Transmission annuelle des indicateurs par Enedis

Résumé Enedis envoie chaque année un rapport sur les installations connectées et les coûts liés.

Une fois par an et au plus tard le 31 mars de l'année N+1, Enedis transmet à la direction générale de l'énergie et du climat et à la Commission de régulation de l'énergie les indicateurs portant sur l'année N (période de janvier à décembre inclus) et comprenant notamment :

- la liste des installations raccordées en application de la présente décision, en précisant notamment :
- l'énergie primaire ;
- la puissance installée ;
- l'estimation de l'énergie non injectée en application de la présente décision ;
- le coût du raccordement de l'installation ;
- une évaluation du coût du raccordement de l'installation en l'absence d'expérimentation ;
- une évaluation du temps économisé pour le raccordement de l'installation ;
- une évaluation du coût des travaux sur les ouvrages mutualisés qui auraient dû être engagés pour les installations raccordées en application de la présente décision ;
- l'estimation de l'énergie non injectée en application de la présente décision par installation concernée ;
- le montant des indemnisations versées par installation en raison d'une limitation de l'injection en application de la présente décision ;
- le montant total des indemnisations versées aux producteurs dont le raccordement dépend de l'un des postes mentionnés à l'article 4. Ce montant intègre notamment les indemnisations versées à la suite d'une limitation de l'injection pour cause de travaux sur le réseau public ou d'incident de longue durée.

Article 7

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Engagement d'Enedis en cas de non-modification réglementaire

Résumé Si la loi n'est pas changée, Enedis doit faire les travaux nécessaires et payer pour eux.

Au terme de la présente décision, si la règlementation n'a pas été modifiée pour permettre l'optimisation des postes de transformation du courant de haute ou très haute tension en moyenne tension que la société gestionnaire du réseau public de distribution exploite et l'indemnisation en conséquence des producteurs, Enedis engage les travaux nécessaires pour se conformer à la réglementation en vigueur.
Le montant de ces travaux, lorsqu'il n'est pas déjà inscrit au schéma régional de raccordement au réseau des énergies renouvelables en vigueur, est intégré comme un investissement supplémentaire lors de la révision du schéma.

Article 8

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Durée et renouvellement de l'autorisation

Résumé L'autorisation dure quatre ans et peut être prolongée une fois, si la demande est faite à temps.

La présente autorisation est délivrée pour une durée de quatre ans à compter de sa publication.
En application de l'article 61 de loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l'énergie et au climat, la présente décision peut être renouvelée une fois au plus pour la même durée et dans les mêmes conditions. La demande de renouvellement est adressée au ministre chargé de l'énergie au plus tard six mois avant l'expiration du délai initial de quatre ans.

Article 9

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Publication de la décision au Journal officiel

Résumé Cette décision sera annoncée publiquement dans un journal officiel.

La présente décision sera publiée au Journal officiel de la République française.

Fait le 16 juillet 2021.

Pour la ministre et par délégation :

La directrice de l'énergie,

S. Mourlon