JORF n°0151 du 28 juin 2024

Arrêté du 25 juin 2024

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique et le ministre de la transformation et de la fonction publiques,

Vu le code général de la fonction publique ;

Vu le décret n° 79-88 du 25 janvier 1979 fixant le statut particulier du corps des agents de constatation des douanes ;

Vu le décret n° 94-874 du 7 octobre 1994 fixant les dispositions communes applicables aux stagiaires de l'Etat et de ses établissements publics ;

Vu le décret n° 2007-1470 du 15 octobre 2007 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des fonctionnaires de l'Etat, notamment son article 1er ;

Vu le décret n° 2016-580 du 11 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique de l'Etat ;

Vu l'arrêté du 23 décembre 2022 précisant les conditions de santé particulières exigées des agents de la direction générale des douanes et droits indirects qui exercent des fonctions de surveillance et les modalités de leur vérification à l'entrée dans le corps et en cours de carrière,

Arrêtent :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Nomination et stage des fonctionnaires de catégorie C recrutés sans concours

Résumé Les fonctionnaires de catégorie C doivent faire un stage de 12 mois chez eux.

Conformément aux dispositions de l'article 3-9 du décret du 11 mai 2016 susvisé, les fonctionnaires de catégorie C recrutés sans concours dans les conditions prévues aux articles 3-2 à 3-5 du même décret sont nommés agents de constatation stagiaires et accomplissent un stage d'une durée de douze mois dans leur circonscription de recrutement.
Durant leur stage, les stagiaires sont placés sous l'autorité du chef de la circonscription de recrutement.

Article 2

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Stage des agents de constatation recrutés sans concours

Résumé Un stage permet aux nouveaux agents de constater de s'entraîner et d'être évalués pour qu'ils obtiennent un emploi permanent.

Le stage accompli par les agents de constatation recrutés sans concours répond à un double objectif :

- doter les stagiaires des compétences nécessaires pour favoriser leur entrée dans l'administration et faciliter leur prise de fonctions ;
- évaluer leur aptitude professionnelle en vue de leur titularisation.

Pendant leur stage, les stagiaires suivent une formation d'intégration et d'adaptation à l'emploi.

Article 3

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Organisation de la formation des stagiaires dans la direction générale des douanes

Résumé Les stagiaires des douanes suivent une formation avec des cours spécifiques pour devenir agents de surveillance.

La formation suivie pendant le stage s'organise autour d'enseignements modulaires dispensés dans les services de la direction générale des douanes et droits indirects.
Elle comprend notamment :

- un parcours d'intégration à l'administration douanière ;
- un enseignement spécifique pour les agents recrutés au sein de la branche de la surveillance.

Article 4

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Formation des agents de l'administration douanière

Résumé Les agents de la douane doivent suivre des cours sur leur environnement de travail, les règles de conduite, et leurs tâches.

Le parcours d'intégration à l'administration douanière comprend des enseignements consacrés à :

- l'environnement ministériel et douanier ;
- la gestion des ressources humaines, la déontologie, la discipline ;
- des enseignements fondamentaux sur les missions douanières.

Article 5

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Formation spécifique des agents de surveillance douanière

Résumé Les agents de surveillance douanière doivent apprendre à utiliser des armes et des techniques de contrôle pour assurer la sécurité.

Les agents recrutés sans concours au sein de la branche de la surveillance suivent un enseignement spécifique portant sur la sécurité dans les contrôles douaniers, qui se décompose en deux modules portant respectivement sur :

- le port et l'usage des armes ;
- la maîtrise des techniques professionnelles de contrôle et d'intervention (TPCI).

Article 6

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Évaluation des stagiaires durant leur stage

Résumé Les stagiaires sont notés sur leur travail et leur comportement par leurs chefs.

Lors de leur stage, les stagiaires sont évalués sur deux unités de compétences :

- la manière de servir du stagiaire, notamment son respect des règles déontologiques et sa capacité à s'intégrer dans un service et dans un collectif de travail ;
- les compétences techniques qu'il a su démontrer au cours de cette période.

Le stage donne lieu à un compte-rendu d'évaluation élaboré par le chef de la circonscription de recrutement, ou son représentant, sur l'aptitude du stagiaire à exercer ses fonctions.
L'évaluation du stage est effectuée par le chef de la circonscription de recrutement, ou son représentant, et le chef du pôle chargé de la gestion des ressources humaines au sein de la même circonscription.
Le stage est considéré comme validé lorsque le stagiaire obtient un avis d'aptitude favorable.

Article 7

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Évaluation et habilitation des stagiaires de la surveillance

Résumé Les stagiaires de la surveillance doivent réussir des tests pour pouvoir utiliser des armes et des outils de protection.

Les stagiaires recrutés au sein de la branche de la surveillance font l'objet, pour chacun des deux modules prévus à l'article 5, d'une évaluation par les moniteurs de tir et les moniteurs de TPCI, en vue d'obtenir l'habilitation au port et à la manipulation des armes et l'habilitation aux TPCI.
Ces deux habilitations sont obligatoires pour l'exercice des fonctions de la branche de la surveillance.

Article 8

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Conditions de titularisation des stagiaires

Résumé Les stagiaires doivent valider leur stage et, pour ceux de la surveillance, obtenir des habilitations pour être titularisés.

Peuvent être proposés à la titularisation :

- les stagiaires recrutés au sein de la branche du contrôle des opérations commerciales et d'administration générale qui ont validé leur stage selon les modalités prévues à l'article 6 du présent arrêté ;
- les stagiaires recrutés au sein de la branche de la surveillance qui ont validé leur stage selon les modalités prévues à l'article 6 du présent arrêté et obtenu leurs habilitations obligatoires, selon les modalités prévues à l'article 7 du présent arrêté.

Article 9

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Dispositions pour les stagiaires ne remplissant pas les conditions de titularisation

Résumé Les stagiaires qui ne sont pas assez bons peuvent faire un stage supplémentaire, être licenciés ou retrouver leur poste précédent si ils sont fonctionnaires.

Les stagiaires qui ne remplissent pas les conditions pour être proposés à la titularisation telles que prévues à l'article 8 du présent arrêté sont, soit autorisés à accomplir un stage complémentaire d'une durée maximale d'un an, soit licenciés, soit, s'ils étaient fonctionnaires, réintégrés dans leur corps, cadre d'emploi ou emploi d'origine.

Article 10

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Titularisation des stagiaires par le directeur général des douanes et droits indirects

Résumé Le chef des douanes rend les stagiaires officiellement employés.

Le directeur général des douanes et droits indirects procède à la titularisation des stagiaires.

Article 11

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Publication de l'arrêté au Journal officiel

Résumé Cet arrêté sera rendu public.

Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 25 juin 2024.

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général des douanes et droits indirects,

F. Colas

Le ministre de la transformation et de la fonction publiques,

Pour le ministre et par délégation :

La sous-directrice du recrutement, des compétences et des parcours professionnels,

S. Staffolani