L'organisation de la formation initiale et la progression pédagogique sont élaborées par le directeur de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire conformément à un cahier des charges détaillé, validé par le directeur de l'administration pénitentiaire.

Le cahier des charges comprend :

• l'organisation de la formation : planning, contenu, répartition des unités de compétences, capacités ;
• les modalités d'évaluation : nature et programme des épreuves donnant lieu à un contrôle continu ;
• les grilles d'évaluation des stages pratiques ;
• la grille de positionnement professionnel ;
• le cadre général du rapport de fin formation et les modalités de la soutenance devant le jury d'aptitude professionnelle.