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Arrêté du 13 mai 2019

fixant les tarifs plafonds prévus au deuxième alinéa de l'article L. 314-4 du code de l'action sociale et des familles applicable aux établissements mentionnés au 8° du I de l'article L. 312-1 du même code au titre de l'année 2019

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Le ministre de l'action et des comptes publics et la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales,

Vu le code de l'action sociale et des familles (Aide aux personnes en difficulté), notamment les articles L. 313-11, L. 313-11-2 (Contrats pluriannuels pour les établissements sociaux), L. 314-4 (Financement des établissements sociaux et médico-sociaux), L. 314-5 (Ajustement des budgets des établissements sociaux), L. 314-7, R. 314-40 (Fixation pluriannuelle du budget des établissements sociaux) et R. 314-106 (Calcul de la dotation globale de financement pour les établissements sociaux) ;

Vu la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019 ;

Vu l'arrêté du 12 mars 2018 fixant le modèle du tableau d'analyse de l'activité et des coûts de l'enquête nationale de coûts applicable au secteur de l'accueil, de l'hébergement et de l'insertion prévue aux articles L. 345-1 et L. 322-8-1 (Enquête annuelle obligatoire pour les établissements d'accueil) du code de l'action sociale et des familles (Aide aux personnes en difficulté),

Arrêtent :

En vigueur depuis le 26 mai 2019

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Tarifs des CHRS pour l'année 2019

Résumé. L'article fixe les tarifs pour les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) en 2019, en fonction de leur type d'activité et de mission.

Les tarifs mentionnés à l'article L. 314-4 du code de l'action sociale et des familles (Financement des établissements sociaux et médico-sociaux) applicables aux centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) correspondent à un coût de fonctionnement brut à la place autorisée et financée, déterminé annuellement.
Ils sont opposables, pour l'exercice 2019, à ces établissements, à l'exception de ceux ayant conclu un contrat tel que mentionné à l'article L. 313-11 du code de l'action sociale et des familles avant le 1er janvier 2017 et en cours de validité pour l'année 2019.
Ils sont opposables aux établissements ayant conclu un contrat ou un avenant au contrat tel que mentionné à l'article L. 313-11 du même code à partir du 1er janvier 2017 et en cours de validité pour l'année 2019, si le contrat le prévoit en application du 4° de l'article R. 314-40 du même code (Fixation pluriannuelle du budget des établissements sociaux).
Ils sont également opposables aux établissements ayant conclu un contrat mentionné à l'article L. 313-11-2 du même code (Contrats pluriannuels pour les établissements sociaux).
Le coût de fonctionnement brut à la place au sein d'un CHRS est décomposé en un ou plusieurs groupes homogènes d'activité et de missions (GHAM). Lorsque l'établissement relève de plusieurs GHAM, une fraction de la capacité autorisée et financée est associée à chacun d'entre eux, sans que le total des places réparties ne puisse excéder le nombre total des places autorisées et financées de l'établissement.
Conformément à l'arrêté susvisé, ces GHAM sont précisés comme suit :

GHAM
(1)
ACTIVITÉ PRINCIPALE MISSIONS PRINCIPALES
Héberger Alimenter Accompagner Accueillir
1R Accueillir en regroupé x x x
6R Accueillir en regroupé x x
5D Accueillir en diffus x x
2R Accompagner en regroupé x x x
3R Accompagner en regroupé x x x x
4R Accompagner en regroupé x x x
5R Accompagner en regroupé x x
2D Accompagner en diffus x x
3D Accompagner en diffus x x x x
4D Accompagner en diffus x x
7D Accompagner en diffus x x x
8D Accompagner en diffus x x x

(1) : R = regroupé, D = diffus.

En vigueur depuis le 26 mai 2019

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Fixation des tarifs plafonds pour les CHRS en 2019

Résumé. L'arrêté fixe les tarifs plafonds pour les centres d'hébergement en 2019, avec des majorations pour les territoires d'outre-mer.

Les tarifs plafonds mentionnés à l'article 1er (Tarifs des CHRS pour l'année 2019) du présent arrêté s'établissent par GHAM comme suit pour l'année 2019 :

GHAM Tarifs plafonds applicables aux GHAM
(par place autorisée et financée)
1R 17 806 €
6R 14 499 €
5D 8 626 €
2R 19 500 €
3R 20 551 €
4R 18 592 €
5R 17 399 €
2D 16 140 €
3D 17 813 €
4D 11 506 €
7D 14 846 €
8D 16 445 €

Les tarifs sont exprimés en euros.
Ces tarifs plafonds sont majorés de 70 % pour la collectivité de Saint-Pierre-et-Miquelon et de 20 % pour les autres collectivités d'outre-mer.

En vigueur depuis le 26 mai 2019

Ce texte est une simplification générée par une IA.
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Financement des CHRS en 2019

Résumé. Les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) dont les coûts dépassent les tarifs plafonds en 2019 recevront un financement réduit, avec des règles spécifiques selon leur activité.

Le CHRS dont le coût de fonctionnement brut à la place constaté au 31 décembre 2018 dépasse le ou les tarifs plafonds dont il relève perçoit pour l'exercice 2019-au titre de ce ou ces GHAM :

  • lorsque son activité telle qu'elle résulte de l'enquête nationale de coûts précisée par l'arrêté du 12 mars 2018 susvisé, réalisée en 2018, n'a pas donné lieu à une nouvelle répartition des places entre GHAM ou à un reclassement total ou partiel de ces places dans un ou plusieurs nouveaux GHAM par rapport à la précédente enquête nationale de coûts, un financement maximal égal au financement accordé en 2018, au titre de ce ou ces mêmes GHAM, diminué du tiers de la convergence résiduelle calculée en 2018 ;
  • lorsque cette activité a donné lieu, dans les mêmes conditions, à une nouvelle répartition des places entre GHAM ou à un reclassement total ou partiel des places dans un ou plusieurs nouveaux GHAM, un financement maximal égal au financement accordé en 2018, réparti selon ces nouvelles caractéristiques, diminué du tiers de l'écart entre ce financement et le produit du tarif plafond applicable multiplié par le nombre de places autorisés et financées qui y est associé.

Dans les deux cas, l'autorité de tarification peut appliquer un taux d'effort budgétaire supérieur à celui mentionné au premier alinéa dans le cadre de la procédure prévue à l'article L. 314-7 du code de l'action sociale et des familles, afin de tenir compte notamment des tarifs moyens constatés sur son territoire et des écarts à ces moyennes pour des établissements dont l'activité est comparable. Les abattements sur les charges réalisés dans ce cadre ne peuvent aboutir à un coût brut à la place inférieur au tarif plafond applicable.
En l'absence de transmission des données prévues par l'article L. 345-1 du code de l'action sociale et des familles, l'autorité compétente de l'Etat peut procéder à une tarification d'office de l'établissement.

En vigueur depuis le 26 mai 2019

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Calcul de la convergence résiduelle pour les CHRS en 2019

Résumé. L'article explique comment calculer la convergence résiduelle pour les centres d'hébergement en 2019, en tenant compte des ajustements déjà faits en 2018.

La convergence résiduelle mentionnée à l'article 3 (Financement des CHRS pour l'année 2019) se définit comme étant la convergence restant à réaliser après application en 2018 de l'abattement égal au quart du dépassement, majoré le cas échéant d'un effort de convergence supplémentaire sur ce même exercice. L'abattement réalisé en 2019 ne peut être supérieur à ce montant résiduel.

En vigueur depuis le 26 mai 2019

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Financement des CHRS basé sur leurs activités

Résumé. Les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) reçoivent un financement basé sur leurs activités, avec des règles pour éviter les doublons.

La dotation globale de financement de ces CHRS est égale à la somme des produits obtenus pour chaque GHAM qu'ils mettent en œuvre, complétée, le cas échéant, des financements octroyés pour d'autres dispositifs, et diminués des recettes en atténuation retenues au budget.
Une place autorisée et financée ne peut être comptabilisée dans plusieurs GHAM.

En vigueur depuis le 26 mai 2019

Ce texte est une simplification générée par une IA.
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Rôle du directeur général dans l'exécution d'un arrêté sur les CHRS

Résumé. Le directeur général de la cohésion sociale est responsable de la mise en œuvre d'un arrêté concernant le financement des centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS).

Le directeur général de la cohésion sociale est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 13 mai 2019.

La ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales,

Pour la ministre et par délégation :

Le directeur général de la cohésion sociale,

J.-P. Vinquant

Le ministre de l'action et des comptes publics,

Pour le ministre et par délégation :

La sous-directrice,

M. Chanchole

En vigueur depuis le dimanche 26 mai 2019

Arrêté du 13 mai 2019
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Article 3
Article 4
Article 5
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