JORF n°0173 du 27 juillet 2025

Arrêté du 18 juillet 2025

Le ministre de l'économie des finances et de la souveraineté industrielle et numérique et la ministre auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée des comptes publics,

Vu le décret n° 55-733 du 26 mai 1955 modifié relatif au contrôle économique et financier de l'Etat, notamment son article 9,

Vu les statuts de l'Agence française pour le développement d'AlUla,

Arrêtent :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Contrôle économique et financier par le contrôleur général

Résumé Le contrôleur général vérifie que la banque AlUla gère bien son argent afin de protéger les intérêts financiers de l'État.
Mots-clés : Contrôle financier Agence française pour le développement d'AlUla Gestion des risques

L'autorité chargée du contrôle économique et financier de l'Etat auprès de l'Agence française pour le développement d'AlUla, ci-après dénommée « le contrôleur général », analyse les risques et évalue les performances de l'établissement, en veillant aux intérêts patrimoniaux et financiers de l'Etat.

Article 2

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Participation consultative du contrôleur général aux réunions

Résumé Le contrôleur général peut assister aux séances de la collectivité et reçoit les convocations et documents comme les membres.
Mots-clés : Contrôle financier Administration publique Assemblée générale

Le contrôleur général a entrée, avec voix consultative, aux séances du conseil d'administration et des assemblées générales de la collectivité des associés ainsi qu'à celles de tout comité, commission ou organe consultatif issus de ces instances. Il reçoit dans les mêmes conditions que leurs membres les convocations, ordres du jour et tous les documents qui doivent être adressés à ces derniers avant chaque séance.

Article 3

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Suivi budgétaire par le contrôleur général

Résumé Le contrôleur général vérifie la préparation du budget et ses modifications ; l’entreprise lui transmet les informations nécessaires rapidement.
Mots-clés : Contrôle financier Budget Gouvernance

Le contrôleur général suit la préparation du budget et ses décisions modificatives. La société lui communique les informations et documents nécessaires en temps utile.

Article 4

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Accès du contrôleur général aux documents

Résumé Le contrôleur général peut consulter tous les dossiers relatifs à l’activité et à la gestion de l’établissement pour contrôler son fonctionnement.
Mots-clés : Contrôle économique Audit Gestion financière

Le contrôleur général a accès à tous les documents se rapportant à l'activité et à la gestion de l'établissement. A ce titre, il reçoit selon une périodicité et des modalités prévues par le document mentionné à l'article 5 :

- les documents à caractère stratégique ou de synthèse présentant l'évolution prévisionnelle de l'activité de l'établissement et de ses objectifs ;
- les documents relatifs à l'organisation, aux procédures et au contrôle interne ;
- les documents examinés par le Comité d'audit ;
- les documents d'analyse et de cartographie des risques ;
- les tableaux de bord relatifs à l'activité de l'établissement : exécution du programme d'activités, réalisation des recettes, situation de trésorerie ;
- l'exécution budgétaire et comptable ;
- l'état des effectifs et de la masse salariale et leur évolution prévisionnelle ;
- les documents relatifs aux politiques des achats, de l'immobilier, des ressources humaines et des systèmes d'information ;
- les rapports d'audit des commissaires aux comptes et des auditeurs internes et externes.

Article 5

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Procédure d'approbation des seuils de contrôle

Résumé Le contrôleur général prépare un document fixant les seuils d'avis préalable pour certains actes et le soumet aux ministres ; s'il ne reçoit pas de décision dans un mois, il est réputé approuvé et notifié aux parties concernées.
Mots-clés : Contrôle financier Procédure administrative Autorité de tutelle

Après consultation du président de la société, le contrôleur général établit un document fixant les seuils et les conditions dans lesquels sont soumis à son avis préalable les actes mentionnés à l'article 6 et du présent arrêté.
Le contrôleur général soumet ce document à l'approbation des ministres chargés de l'économie et du budget. Si aucune décision expresse n'a été notifiée dans un délai d'un mois à compter de sa réception par les ministres, ce document est réputé approuvé à l'expiration de ce délai. Après approbation expresse ou tacite, ce document est notifié au président de la société, à l'agent comptable et aux autorités de tutelle.

Article 6

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Actes soumis au contrôle préalable

Résumé Avant certaines actions importantes (embauche dirigeant·trice·s / changement salaire / prêts etc.), il faut demander l’accord du contrôleur général.
Mots-clés : Contrôle économique Ressources humaines Finances Stratégie

Sont soumis à l'avis préalable du contrôleur général, dans les conditions et selon les seuils fixés par le document prévu à l'article 5 :

- les contrats de recrutement des membres du comité exécutif ;
- les mesures générales et catégorielles d'évolution des salaires du personnel ;
- les entrées par détachement sur contrat ou celles par mise à disposition donnant lieu à remboursement ;
- les ruptures conventionnelles de contrat ;
- les indemnités de licenciement ;
- toute décision de création ou de cession de sociétés filiales et la prise, l'extension ou la cession de participations financières dans des sociétés, groupements et organismes dont l'objet concourt directement à la réalisation des missions de l'établissement ;
- les décisions d'autorisation de découvert et d'emprunt ;
- les projets de transactions mettant fin à un litige ;
- toute transaction, accord, ou opération, impliquant immédiatement ou à terme, un investissement, un désinvestissement, un engagement ou un paiement ;
- les cessions de terrains et d'immeubles, ainsi que de droits à construire ;
- les actes juridiques générateurs de recettes ;
- les prêts, subventions à des tiers, ou garanties.

Article 7

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Délai d'avis du contrôleur général

Résumé Le contrôleur général doit donner son avis en 15 jours (8 jours en urgence) sur les projets soumis ; s’il ne répond pas, l’avis est réputé rendu.
Mots-clés : Contrôle financier Procédure administrative Délais légaux

Le contrôleur général délivre son avis dans un délai de quinze jours à compter de la date de réception des projets d'acte ou de décision accompagnés des pièces justificatives. En cas d'urgence signalée par l'Agence, ce délai est ramené à huit jours.
En l'absence de réponse de sa part à l'expiration de ce délai, son avis est réputé rendu.

Article 8

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Remplacement de l'avis préalable par une information préalable

Résumé Le contrôleur général peut remplacer l’avis formel sur certains actes par une simple information si le contrôle interne est satisfaisant et après consultation de la secrétaire générale.
Mots-clés : Contrôle interne Procédure administrative Gestion publique

Pour chacun des actes soumis à avis préalable, le contrôleur général peut, en fonction de la situation de l'établissement, et notamment de la qualité du contrôle interne et après consultation de la secrétaire générale, remplacer la procédure d'avis préalable par une procédure d'information préalable.

Article 9

Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 18 juillet 2025.

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,

Pour le ministre et par délégation :

La cheffe du contrôle général économique et financier,

V. Nativelle

La ministre auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée des comptes publics,

Pour la ministre et par délégation :

La sous-directrice chargée de la deuxième sous-direction de la direction du budget,

S. Deligne