JORF n°0177 du 26 juillet 2024

Loi n°2024-850 du 25 juillet 2024

L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,

Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2024-871 DC du 24 juillet 2024,

Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

(1) Loi n° 2024-850.

Travaux préparatoires :

Assemblée nationale :

Proposition de loi n° 2150 ;

Rapport de M. Sacha Houlié, au nom de la commission des lois, n° 2343 ;

Discussion les 26 et 27 mars 2024 et adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 27 mars 2024 (TA n° 269).

Sénat :

Proposition de loi, adoptée par l'Assemblée nationale, n° 479 (2023-2024) ;

Rapport de Mme Agnès Canayer, au nom de la commission des lois, n° 595 (2023-2024) ;

Avis de M. Claude Malhuret, au nom de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, n° 593 (2023-2024) ;

Texte de la commission n° 596 (2023-2024) ;

Discussion et adoption le 22 mai 2024 (TA n° 135, 2023-2024).

Sénat :

Rapport de Mme Agnès Canayer, au nom de la commission mixte paritaire, n° 646 (2023-2024) ;

Texte de la commission n° 647 (2023-2024) ;

Discussion et adoption le 3 juin 2024 (TA n° 143, 2023-2024).

Assemblée nationale :

Proposition de loi, modifiée par le Sénat, n° 2652 ;

Rapport de M. Sacha Houlié, au nom de la commission mixte paritaire, n° 2704 ;

Discussion et adoption le 5 juin 2024 (TA n° 310).

Conseil constitutionnel :

Décision n° 2024-870 DC du 10 juillet 2024 publiée au Journal officiel de ce jour ;

Décision n° 2024-871 DC du 24 juillet 2024 publiée au Journal officiel de ce jour.

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
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Création et modification de dispositions relatives à la transparence des activités d'influence

Résumé Des nouvelles règles sont ajoutées et d'anciennes sont modifiées pour mieux surveiller les activités d'influence étrangères, avec des dates pour quand elles entrent en vigueur.

I. A créé les dispositions suivantes :

> - LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013 > > Sct. Section 3 ter : Transparence des activités d'influence réalisées pour le compte d'un mandant étranger, Art. 18-11, Art. 18-12, Art. 18-13, Art. 18-14, Art. 18-15, Art. 18-16, Art. 18-17, Art. 18-18 > >

A modifié les dispositions suivantes :

> - LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013 > > Art. 20 > >

II. A modifié les dispositions suivantes :

> - Ordonnance n° 58-1100 du 17 novembre 1958 > > Art. 4 quinquies > >

III. - Entrent en vigueur :

1° Le premier jour du sixième mois suivant la publication du décret prévu à l'article 18-18 de la loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique, et au plus tard le 1er juillet 2025, les articles 18-11, 18-12 et 18-14 à 18-17 de la même loi ainsi que le 2° du I du présent article ;

2° Le 1er juillet 2025, l'article 18-13 de la loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 précitée et le II du présent article.

Article 2

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Modification de la loi du 11 octobre 2013

Résumé Cet article met à jour certaines parties d'une vieille loi.

A modifié les dispositions suivantes :

> -LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013 > > Art. 1, Art. 23, Art. 20 > >

Article 3

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Transparence des dons et versements des organismes publics

Résumé Les organismes publics doivent déclarer les dons venus de pays étrangers

I. - Les organismes mentionnés à l'article 222 bis du code général des impôts qui réalisent des analyses ou des expertises sur tout sujet en lien avec une politique publique nationale ou en matière de politique étrangère ainsi que les établissements éducatifs publics à but non lucratif œuvrant avec un partenaire étranger et ayant pour vocation la diffusion d'une langue étrangère et la promotion des échanges culturels sont tenus de transmettre à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique la liste des dons et des versements reçus de la part de toute puissance étrangère ou de toute personne morale étrangère extérieures à l'Union européenne.
II. - Un décret en Conseil d'Etat, pris après avis public de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, précise les conditions d'application du I du présent article.
Il précise notamment les conditions dans lesquelles ces informations peuvent être rendues publiques ainsi que le montant des avantages et ressources à partir duquel s'applique l'obligation de transmission prévue au même I.

Article 4

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Rapport annuel sur les menaces à la sécurité nationale

Résumé Le Gouvernement envoie un rapport chaque année et tous les deux ans sur les menaces pour la sécurité nationale.

Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er juillet de l'année qui suit celle de la promulgation de la présente loi, puis tous les deux ans, un rapport sur l'état des menaces qui pèsent sur la sécurité nationale. Ce rapport, qui fait état des menaces résultant d'ingérences étrangères, peut faire l'objet d'un débat à l'Assemblée nationale et au Sénat.

Article 5

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Modification des articles L151-6 et L151-7 du Code monétaire et financier

Résumé L'article 5 modifie deux règles du Code monétaire et financier, sans dire comment.

A modifié les dispositions suivantes : > - Code monétaire et financier > > Art. L151-6, Art. L151-7 > >

Article 6

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Modification des dispositions du Code de la sécurité intérieure et rapports au Parlement

Résumé Cet article change une règle de sécurité et demande des rapports au gouvernement avec des exemples et des résultats, à envoyer au Parlement.

I. A modifié les dispositions suivantes :

> -Code de la sécurité intérieure > > Art. L851-3 > >

II. A modifié les dispositions suivantes :

> -Code de la sécurité intérieure > > Art. L851-3 > >

III.-Le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l'application du présent article au plus tard deux ans avant la date mentionnée au II. Une version de ce rapport comportant les exemples de mise en œuvre des algorithmes est transmise à la délégation parlementaire au renseignement.

Au plus tard six mois avant la date mentionnée au même II, un rapport présentant le bilan de l'application du présent article est transmis au Parlement. Une version de ce rapport comportant les exemples de mise en œuvre des algorithmes est transmise à la délégation parlementaire au renseignement.

Article 7

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Modification des dispositions relatives à la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme

Résumé L'article 7 durcit les règles contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.

A modifié les dispositions suivantes : > - Code monétaire et financier > > Art. L562-1, Art. L562-2-1, Art. L562-5, Art. L562-7, Art. L562-8, Art. L562-9, Art. L562-11 > >

> - Code des relations entre le public et l'administration > > Art. L212-1 > >

Article 8

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Modifications et créations d'articles dans le Code de procédure pénale et le Code pénal

Résumé Des changements sont faits dans des lois pour mieux gérer les actes criminels faits pour un autre pays.

A modifié les dispositions suivantes : > - Code de procédure pénale > > Art. 702, Art. 706-72, Art. 706-73, Art. 706-73-1 > >

A créé les dispositions suivantes : > - Code pénal > > Sct. Section 7 : Des atteintes aux biens et aux personnes commises pour le compte d'une puissance étrangère, Art. 411-12 > >

Article 9

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Modifications de plusieurs articles de différents codes et lois

Résumé Cette loi change des règles dans plusieurs textes juridiques

I. A modifié les dispositions suivantes :

> -Code monétaire et financier > > Art. L775-37 > >

II. A modifié les dispositions suivantes :

> -Code de la sécurité intérieure > > Art. L895-1, Art. L896-1, Art. L897-1 > >

III. A modifié les dispositions suivantes :

> -Code de la sécurité intérieure > > Art. L895-1, Art. L896-1, Art. L897-1 > >

IV. A modifié les dispositions suivantes :

> -LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013 > > Art. 35 > >

La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 25 juillet 2024.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Gabriel Attal

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,

Bruno Le Maire

Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,

Gérald Darmanin

Le ministre des armées,

Sébastien Lecornu

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Éric Dupond-Moretti

Le ministre de l'Europe et des affaires étrangères,

Stéphane Séjourné

La ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des relations avec le Parlement,

Marie Lebec

La ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer, chargée des outre-mer,

Marie Guévenoux

Le ministre délégué auprès du ministre de l'Europe et des affaires étrangères, chargé de l'Europe,

Jean-Noël Barrot