JORF n°0271 du 23 novembre 2022

Décision n°2022-703 du 16 novembre 2022

L'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique,

Vu la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 modifiée relative à la liberté de communication, notamment son article 55 ;

Après en avoir délibéré,

Décide :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Programmation et diffusion des émissions politiques et syndicales sur France Télévisions et Radio France

Résumé À partir du 10 janvier 2023, les chaînes publiques doivent montrer des émissions pour les partis politiques et syndicats.

Les sociétés nationales de programme France Télévisions, pour ce qui concerne les services France 2, France 3 et France 5, et Radio France, pour ce qui concerne les services France Inter et France Bleu, assurent, à compter du 10 janvier 2023, la programmation et la diffusion des émissions consacrées à l'expression directe des formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement et des organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale, dans les conditions fixées par la présente décision.

Article 2

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Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Attribution des temps d'émission pour les formations politiques et organisations syndicales

Résumé Des groupes politiques et syndicaux ont du temps d'antenne sur les chaînes France 2, France 3 et France 5.

Un temps d'émission global de 6 heures 18 minutes, réparti entre France 2, France 3 et France 5, est attribué aux formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement, mentionnées à l'annexe 1.
Un temps d'émission global de 9 heures, réparti entre France 2, France 3 et France 5, est attribué aux organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale mentionnées à l'annexe 2.
Les émissions programmées à la télévision sont :

- des émissions d'une durée de deux minutes ;
- des émissions d'une durée de quatre minutes.

Les émissions de deux minutes sont programmées :

- sur France 2, le mardi vers 13 h 50 ;
- sur France 3, le samedi vers 17 heures ;
- sur France 5, le jeudi vers 22 h 30.

Les émissions de quatre minutes sont programmées :

- sur France 2, le mardi vers 0 h 30 ;
- sur France 3, le dimanche vers 10 h 30 ;
- sur France 5, le jeudi vers 9 h 25.

Elles sont diffusées, à l'exception de l'émission de quatre minutes programmées sur France 3 en ce qui concerne les organisations syndicales et professionnelles, au cours de la même semaine.

Article 3

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Attribution du temps d'antenne aux formations politiques et organisations syndicales

Résumé Les partis politiques et les syndicats ont droit à des émissions de cinq minutes sur la radio le samedi.

Un temps d'émission global de 3 heures 30 minutes, réparti entre France Inter et France Bleu, est attribué aux formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement, mentionnées à l'annexe 1.
Un temps d'émission global de 5 heures, réparti entre France Inter et France Bleu, est attribué aux organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale, mentionnées à l'annexe 2.
Les émissions de radio sont d'une durée de cinq minutes. Elles sont programmées le samedi vers 19 h 55 sur France Inter et le samedi vers 20 h 55 sur chaque antenne du réseau France Bleu.

Article 4

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Répartition des temps d'émission pour les formations politiques et les organisations syndicales

Résumé Les partis politiques et les syndicats ont des temps de diffusion selon des règles précises.

Les temps d'émission définis aux articles 2 et 3 sont attribués à chacune des formations politiques et des organisations syndicales et professionnelles conformément à la répartition précisée par les annexes 1 et 2.

Article 5

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Responsabilité des attributaires de temps d'émission

Résumé Celui qui diffuse une émission doit la créer, la respecter la loi et ne pas y inclure de pubs.

Chaque attributaire d'un temps d'émission est responsable de la conception et de la réalisation de son émission.
Il s'engage à respecter la législation et la réglementation applicables, notamment les dispositions qui concernent l'ordre public et la protection des personnes.
Toute forme de communication publicitaire ou promotionnelle est interdite dans ces émissions.

Article 6

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Conditions de réalisation des émissions d'expression directe

Résumé Les émissions d'expression directe peuvent être faites par France Télévisions et Radio France, ou une entreprise choisie, qui doit suivre les règles et envoyer les enregistrements trois jours avant la diffusion.

Les émissions d'expression directe peuvent être réalisées :

  1. Soit par les sociétés France Télévisions et Radio France ;
  2. Soit par toute entreprise choisie par l'attributaire. Celui-ci s'engage à respecter les normes techniques définies et communiquées par les sociétés France Télévisions et Radio France.

Les enregistrements des émissions doivent être remis aux sociétés France Télévisions et Radio France au moins soixante-douze heures avant la date prévue pour la diffusion de l'émission.

Article 7

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Disposition pour l'accès des personnes sourdes ou malentendantes aux émissions de France Télévisions

Résumé France Télévisions et Radio France rendent leurs émissions accessibles aux personnes sourdes ou malentendantes et les gardent disponibles pendant une semaine.

La société France Télévisions assure l'accès, par sous-titrage ou langue des signes, des personnes sourdes ou malentendantes aux émissions programmées.
Les émissions programmées sur France 2, France 3 et France 5 sont mises à la disposition du public dans l'offre de télévision de rattrapage de la société France Télévisions pour une période minimale de sept jours à compter de leur première diffusion à l'antenne.
La société Radio France met à la disposition du public sur son site internet les émissions programmées sur France Inter et sur France Bleu.

Article 8

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Exécution de la décision par les présidents de France Télévisions et Radio France

Résumé Les patrons de France Télévisions et Radio France doivent suivre cette décision et la rendre publique.

Les présidents des sociétés France Télévisions et Radio France sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution de la présente décision, qui sera publiée au Journal officiel de la République française.

Fait à Paris, le 16 novembre 2022.

Pour l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique

Le président,

R.-O. Maistre