JORF n°0180 du 5 août 2023

Arrêté du 27 juillet 2023

Le ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion et le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire,

Vu le code du travail, notamment ses articles R. 4534-144, R. 4534-145 et R. 4534-156 ;

Vu le courrier en date du 24 mai 2023 par lequel la direction de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités de Mayotte alerte le ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion sur la situation préoccupante de sécheresse hydrologique du territoire ainsi que sur la nécessité de réduire considérablement la consommation en eau par la mobilisation de tous les leviers possibles ;

Vu les arrêtés du 24 mars et du 24 mai 2023 par lesquels le préfet de Mayotte a pris des mesures contraignantes portant sur la limitation provisoire de certains usages de l'eau sur le territoire ;

Vu l'avis du Conseil d'orientation des conditions de travail en date du 13 juillet 2023 ;

Considérant, sur la situation hydrologique du département de Mayotte, ce qui suit :

1. Le département de Mayotte est confronté à une sécheresse hydrologique importante, en raison d'un conséquent déficit pluviométrique durant la saison des pluies ; notamment, à la fin du mois de janvier puisqu'est constaté un niveau de pluies de 40 % inférieur à celui habituellement mesuré à la même période et plus particulièrement dans les zones de retenues collinaires d'eau qui fournissent d'ordinaire 80 % de la production d'eau ;

2. Pour pallier cet inédit déficit en eau, le préfet a édicté certaines restrictions d'usage nécessaires pour préserver la santé et la salubrité publiques, donner la priorité aux usages essentiels de l'eau potable à destination de la population ainsi que pour sauvegarder les écosystèmes aquatiques ;

3. Au regard de la gravité de la situation hydrologique locale, l'intérêt général commande que puissent être définies, de manière exceptionnelle, des mesures permettant de concourir à la préservation des ressources en eau, notamment en ce qu'elles concernent l'hygiène des travailleurs sur les chantiers du bâtiment et de travaux publics ;

Considérant, sur les mesures exceptionnelles de réduction d'eau pouvant être mobilisées sur les chantiers, ce qui suit :

1. En vertu des dispositions de l'article R. 4534-156 du code du travail, les ministres chargés du travail et de l'agriculture peuvent, sur les chantiers, « autoriser par arrêté, pour une durée déterminée, des dérogations de portée générale, à certaines dispositions » du chapitre portant prescriptions techniques de protection durant l'exécution des travaux, sous réserve de prévoir des mesures compensatrices de sécurité ; l'article R. 4534-144 dispose en outre que « sur les chantiers, les cabinets d'aisance conformes aux dispositions de […] [l']article […] R. 4228-11 […] sont mis à la disposition des travailleurs » ; en application de l'article R. 4228-11, les cabinets d'aisance sont notamment équipés d'une chasse d'eau ;

2. La consommation d'eau potable requise par l'utilisation des chasses d'eau équipant les cabinets d'aisance présents sur les chantiers du bâtiment et des travaux publics de première et deuxième catégories actuellement en cours sur le territoire mahorais est estimée à 20 mètres cube par jour ; une dispense portant sur la seule obligation d'équiper ces cabinets d'une chasse d'eau sur l'ensemble des chantiers du territoire est donc susceptible de générer une économie en eau potable conséquente ;

3. Il y a donc lieu d'autoriser, à cette fin, la mise en place de toilettes sans eau dites « toilettes sèches », selon les modalités prévues ci-après,

Arrêtent :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Autorisation d'utilisation de toilettes sèches à Mayotte

Résumé À Mayotte, jusqu'à la fin de l'année 2023, les chantiers peuvent utiliser des toilettes sèches s'ils respectent certaines règles.

Jusqu'au 31 décembre 2023, pour toutes les catégories de chantier du bâtiment et des travaux publics mentionnées à l'article R. 4532-1 du code du travail, l'utilisation de toilettes sèches est autorisée sur l'intégralité du territoire de Mayotte, sous réserve de l'observation des mesures compensatrices prévues à l'article 2.

Article 2

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Dispositions pour les toilettes sèches sur les chantiers

Résumé Les chantiers doivent avoir des toilettes sèches et de l'eau pour se laver les mains, et tout doit être propre sans mauvaise odeur.

L'employeur met à la disposition de son personnel des toilettes sèches en nombre suffisant en prenant en compte le nombre maximal de travailleurs présents simultanément sur chantier de manière à garantir l'hygiène des travailleurs.
Des points d'eau potable pour le lavage des mains sont disponibles à proximité immédiate des toilettes sèches et en nombre suffisant. Ils sont équipés de produit de nettoyage des mains et d'un dispositif d'essuyage ou de séchage.
Selon les modèles de toilettes sèches mis à disposition et du nombre de personnes qui les utilisent, la fréquence des vidanges est adaptée à chaque chantier.
L'employeur établit et s'assure de la mise en œuvre d'un protocole de nettoyage pour la gestion sanitaire des parois du conduit des toilettes sèches et veille à ce qu'aucune nuisance olfactive n'en émane. Des inspections quotidiennes s'imposent à intervalles réguliers.
Les matières récupérées des toilettes sèches sont évacuées conformément aux règlements sanitaires.

Article 3

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Dérogation pour l'installation de toilettes sèches sur les chantiers de troisième catégorie

Résumé Si on ne peut pas installer des toilettes sèches sur certains chantiers, les employeurs peuvent utiliser d'autres solutions autorisées.

Lorsque la disposition des lieux ou le coût engendré par la mise en place de toilettes sèches ne permet pas de mettre en place ce dispositif dérogatoire sur les chantiers de troisième catégorie, les employeurs concernés peuvent, sous réserve de pouvoir en justifier à l'agent de contrôle de l'inspection du travail, s'il le demande, mobiliser de plein droit les dispositions de l'article R. 4534-145 du code du travail.

Article 4

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Exécution de l'arrêté par les directeurs de Mayotte

Résumé Les directeurs de Mayotte doivent suivre et publier les règles de cet arrêté.

Le directeur de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités de Mayotte et le directeur de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt de Mayotte sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 27 juillet 2023.

Le ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion,

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général du travail,

P. Ramain

Le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire,

Pour le ministre et par délégation :

L'adjoint au chef du service des affaires financières, sociales et logistiques,

P. Auzary