SOMMAIRE
- Le défaut d'information des parlementaires et l'atteinte au principe de clarté et de sincérité des débats parlementaires.
- Des mesures législatives manifestement inappropriées à l'objectif poursuivi par le législateur :
Une loi contournable.
Une loi contre-productive.
Une loi inapplicable.
Une loi coûteuse. - Une conciliation manifestement déséquilibrée entre la protection des droits d'auteurs et la protection de la vie privée.
- La méconnaissance par le législateur de sa propre compétence.
- Le caractère flou et imprécis du manquement institué par la loi (article 11).
- Une sanction manifestement disproportionnée (article 5) :
A. ― Sur le principe de la suspension de l'accès à internet.
B. ― La double sanction résultant de l'obligation pour l'abonné dont l'accès à internet a été suspendu de continuer à payer le prix de son abonnement. - Une telle sanction ne peut être prononcée que par l'autorité judiciaire.
- Les compétences et les pouvoirs exorbitants reconnus à la HADOPI (article 5) :
A. ― Les pouvoirs exorbitants accordés aux agents publics de la HADOPI.
B. ― Le pouvoir discrétionnaire des agents privés chargés de saisir la HADOPI.
C. ― Le pouvoir d'appréciation exorbitant conféré à la commission de protection des droits dans le cadre du mécanisme de sanction graduée.
D. ― Cette marge de manœuvre expose non seulement les abonnés à l'arbitraire de cette autorité, mais risque en outre d'entraîner des atteintes caractérisées au principe d'égalité. - Une atteinte caractérisée au principe du respect des droits de la défense et au droit à un recours effectif (article 5).
- L'instauration d'une présomption de culpabilité. L'imputabilité des actes de téléchargement et l'atteinte caractérisée au principe de personnalité des délits et des peines (articles 11 et 5).
- L'article 10 viole le principe de proportionnalité et porte atteinte à la liberté d'expression :
A. ― L'article 10 de la loi viole le principe général de proportionnalité.
B. ― L'article 10 de la loi viole la liberté d'expression.
Annexe 1.
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