JORF n°0135 du 12 juin 2025

Décret n°2025-515 du 30 mai 2025

Le Premier ministre,

Sur le rapport de la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles,

Vu le code de l'action sociale et des familles ;

Vu le code civil ;

Vu le code de la sécurité sociale, notamment son article L. 531-5 ;

Vu le code du travail ;

Vu la loi n° 2022-1616 du 23 décembre 2022 modifiée de financement de la sécurité sociale pour 2023, notamment son article 86 ;

Vu le décret n° 2002-423 du 29 mars 2002 modifié relatif aux prestations familiales et à l'allocation journalière du proche aidant à Mayotte ;

Vu l'avis du conseil d'administration de la Caisse nationale des allocations familiales en date du 1er avril 2025 ;

Vu l'avis du conseil central d'administration de la Mutualité sociale agricole en date du 1er avril 2025 ;

Vu l'avis du conseil d'administration de l'Agence centrale des organismes de sécurité sociale en date du 4 avril 2025 ;

Vu la saisine du conseil départemental de Mayotte en date du 4 avril 2025,

Décrète :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Modifications et créations d'articles du Code de la Sécurité Sociale (D531‑18 à D531‑23)

Résumé Le décret modifie ou crée plusieurs articles du Code de la sécurité sociale pour ajuster les règles relatives aux prestations.
Mots-clés : Code de la sécurité sociale Décret Réglementation des prestations

A modifié les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-23, Art. D531-21 > >

A modifié les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-18-1, Art. D531-20 > >

A créé les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-18-1 > >

A modifié les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-23-1, Art. D531-22 > >

A créé les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-23 > >

A créé les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-18-2, Art. D531-18-3 > >

A modifié les dispositions suivantes : > - Code de la sécurité sociale. > > Art. D531-10, Art. D531-17, Art. D531-18 > >

Article 2

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Modification de l'article 19‑1 du décret de mars 2002

Résumé Ce texte change une règle déjà existante dans le décret de mars 2002 pour la rendre plus claire ou adaptée à aujourd’hui.
Mots-clés : décrets modification législative

A modifié les dispositions suivantes : > - Décret n°2002-423 du 29 mars 2002 > > Art. 19-1 > >

Article 3

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Complément différentiel de garde d'enfants

Résumé Le texte explique quand et comment les parents peuvent recevoir un complément supplémentaire pour la garde de leurs enfants en fonction du coût moyen du service et des ressources familiales.
Mots-clés : garde d'enfants complément financier sécurité sociale famille

I. - En application des dispositions prévues au VII de l'article 86 de la loi du 23 décembre 2022 susvisée, lorsque le montant moyen du complément de libre choix du mode de garde ouvert au titre de la garde d'un ou plusieurs enfants, tel qu'il résulte de l'application des dispositions prévues par le présent décret et sur la base des éléments déclarés pour les mois de mars à mai 2025, est inférieur au montant moyen mensuel dû sur cette même période, pour la garde du ou de mêmes enfants, la garde du ou des enfants ouvre droit à un complément différentiel.
Le droit à ce complément est ouvert à la double condition :
1° D'avoir un recours minimal en moyenne sur la période mentionnée à l'alinéa précédent :

- de cent heures en cas de garde par un assistant maternel pour un enfant âgé de moins de trois ans ;
- de cinquante heures en cas de garde par une personne mentionnée à l'article L. 7221-1 du code du travail quel que soit l'âge de l'enfant ou en cas de garde par un assistant maternel pour un enfant âgé de plus de trois ans ;
- de cent cinquante heures en cas de garde par un assistant maternel pour plusieurs enfants âgés de moins de trois ans ou de cent heures en cas de garde par un assistant maternel pour plusieurs enfants dont au moins un est âgé de plus de trois ans ;

2° Au cours du mois mentionné au 2° du VII de l'article 86 de la loi du 23 décembre 2022 susvisée, les ressources du ménage, appréciées en application de l'article R. 532-2 du code de la sécurité sociale, n'ont pas excédé le plafond prévu au 2° de l'article D. 531-20, dans sa rédaction résultant du présent décret. Ce plafond est majoré de 40 % lorsque la charge du ou des enfants est assumée par une personne seule.
II. - Pour chaque déclaration mentionnée au V, la somme des montants du complément différentiel et du complément de libre choix de mode du garde versée ne peut être supérieure à 90 % de la rémunération nette du salarié.
III. - Le complément différentiel cesse d'être versé :
1° Pour les enfants qui ont atteint leur troisième anniversaire avant le 1er janvier 2025, à compter du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel ils atteignent leur sixième anniversaire ;
2° Pour les enfants qui atteignent leur troisième anniversaire en 2025, à compter du 1er septembre de cette même année ;
3° Pour les enfants qui atteignent leur troisième anniversaire en 2026, à compter du 1er septembre de cette même année ;
4° Pour les enfants qui atteignent leur troisième anniversaire en 2027, à compter du 1er septembre de cette même année ;
5° Pour les enfants qui atteignent leur troisième anniversaire en 2028, à compter du 1er septembre de cette même année.
Pour les fratries, la disposition la plus favorable s'applique.
IV. - La détermination de l'éligibilité et le calcul du droit au complément sont effectués au mois de septembre 2025, par l'organisme mentionné à l'article L. 133-5-10 du code de la sécurité sociale. Tout changement de situation modifiant le calcul de ce complément et déclaré après le 31 décembre 2025 aux organismes débiteurs de prestations familiales n'est pas pris en compte.
V. - Le complément différentiel est calculé et versé par l'organisme mentionné à l'article L. 133-5-10 du code de la sécurité sociale à chaque déclaration faite en application du troisième alinéa de l'article D. 531-24. Il fait l'objet d'un versement commun avec le complément de libre choix du mode de garde.
VI. - Les dispositions du présent article sont applicables à Mayotte sous réserve des adaptations suivantes :
Au IV, les mots : « aux organismes débiteurs de prestations familiales » sont remplacés par les mots : « à la caisse de sécurité sociale de Mayotte ».
VII. - Les dispositions du présent article s'appliquent à Saint-Pierre-et-Miquelon sous réserve des adaptations suivantes :
Au IV et V, les mots : « l'organisme mentionné à l'article L. 133-5-10 du code de la sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « la caisse de prévoyance sociale de Saint-Pierre-et-Miquelon » et au IV, les mots : « aux organismes débiteurs de prestations familiales » sont remplacés par les mots : « à la caisse de prévoyance sociale de Saint-Pierre-et-Miquelon ».

Article 4

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Dates prévues pour l’article 86

Résumé Le décret indique que les règles entreront en vigueur d’abord le 1 septembre 2025 puis une étape supplémentaire sera effective au 1 décembre 2025.
Mots-clés : Législation Décret Calendrier

La date prévue à la première phrase du VI de l'article 86 de la loi du 23 décembre 2022 susvisée est le 1er septembre 2025 et celle prévue à la deuxième phrase de ce même VI est le 1er décembre 2025.

Article 5

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Date d’entrée en vigueur

Résumé Le décret prend effet le 1ᵉʳ septembre 2025, sauf quelques parties qui commencent seulement le 1ᵉʳ décembre.
Mots-clés : Entrée en vigueur Décret

Les dispositions du présent décret entrent en vigueur le 1er septembre 2025, à l'exception des dispositions prévues aux quatrième à septième alinéas du 5° de l'article 1er qui entrent en vigueur au 1er décembre 2025.

Article 6

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Responsabilité des ministres pour l'exécution du règlement

Résumé Les ministres indiqués doivent appliquer le règlement.
Mots-clés : Ministères Exécution de décret Administration publique

Le ministre d'État, ministre des outre-mer, la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique et la ministre auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée des comptes publics, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 30 mai 2025.

François Bayrou

Par le Premier ministre :

La ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles,

Catherine Vautrin

Le ministre d'État, ministre des outre-mer,

Manuel Valls

Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,

Éric Lombard

La ministre auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée des comptes publics,

Amélie de Montchalin