JORF n°0264 du 15 novembre 2023

Décision n°2023-958 du 8 novembre 2023

L'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique,

Vu la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 modifiée relative à la liberté de communication, notamment son article 55 ;

Après en avoir délibéré,

Décide :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Programmation des émissions politiques et syndicales sur les chaînes publiques

Résumé À partir du 9 janvier 2024, France Télévisions et Radio France diffuseront des émissions pour les partis politiques et syndicats représentatifs.

Les sociétés nationales de programme France Télévisions, pour ce qui concerne les services France 2, France 3 et France 5, et Radio France, pour ce qui concerne les services France Inter et France Bleu, assurent, à compter du mardi 9 janvier 2024, la programmation et la diffusion des émissions consacrées à l'expression directe des formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement et des organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale, dans les conditions fixées par la présente décision.

Article 2

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Répartition des temps d'émission pour les formations politiques et les organisations syndicales

Résumé Des émissions politiques et syndicales sont diffusées à des heures fixes sur France 2, France 3 et France 5, sauf pour certaines sur France 3.

Un temps d'émission global de 3 heures, réparti entre France 2, France 3 et France 5, est attribué aux formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement, mentionnées à l'annexe 1.
Un temps d'émission global de 9 heures, réparti entre France 2, France 3 et France 5, est attribué aux organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale mentionnées à l'annexe 2.
Les émissions programmées à la télévision sont :

- des émissions d'une durée de deux minutes ;
- des émissions d'une durée de quatre minutes.

Les émissions de deux minutes sont programmées :

- sur France 2, le mardi vers 13 h 50 ;
- sur France 3, le samedi vers 17 heures ;
- sur France 5, le jeudi vers 22 h 30.

Les émissions de quatre minutes sont programmées :

- sur France 2, le mardi vers 0 h 30 ;
- sur France 3, le dimanche vers 10 h 30 ;
- sur France 5, le jeudi vers 9 h 25.

Elles sont diffusées, à l'exception de l'émission de quatre minutes programmées sur France 3 en ce qui concerne les organisations syndicales et professionnelles, au cours de la même semaine.

Article 3

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Temps d'émission pour les formations politiques et organisations syndicales

Résumé Les partis politiques et syndicats ont des moments fixes à la radio pour parler.

Un temps d'émission global de 1 heure et 40 minutes, réparti entre France Inter et France Bleu, est attribué aux formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement, mentionnées à l'annexe 1.
Un temps d'émission global de 5 heures, réparti entre France Inter et France Bleu, est attribué aux organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale, mentionnées à l'annexe 2.
Les émissions de radio sont d'une durée de cinq minutes. Elles sont programmées le samedi vers 19 h 55 sur France Inter et le samedi vers 20 h 55 sur chaque antenne du réseau France Bleu.

Article 4

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Répartition des temps d'émission aux formations politiques et organisations syndicales

Résumé Les partis politiques et les syndicats obtiennent du temps à la radio et à la télévision selon des règles précises.

Les temps d'émission définis aux articles 2 et 3 sont attribués à chacune des formations politiques et des organisations syndicales et professionnelles conformément à la répartition précisée par les annexes 1 et 2.

Article 5

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Responsabilité des attributaires de temps d'émission

Résumé Celui qui a le droit de diffuser doit créer son émission en suivant les règles et ne pas inclure de publicité.

Chaque attributaire d'un temps d'émission est responsable de la conception et de la réalisation de son émission.
Il s'engage à respecter la législation et la réglementation applicables, notamment les dispositions qui concernent l'ordre public et la protection des personnes.
Toute forme de communication publicitaire ou promotionnelle est interdite dans ces émissions.

Article 6

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Émissions d'expression directe et diffusion par France Télévisions, Radio France et entreprises choisies

Résumé Les émissions peuvent être diffusées par France Télévisions, Radio France ou une entreprise choisie, qui doit suivre des règles techniques et fournir les enregistrements 72 heures avant.

Les émissions d'expression directe peuvent être réalisées :

  1. Soit par les sociétés France Télévisions et Radio France ;
  2. Soit par toute entreprise choisie par l'attributaire. Celui-ci s'engage à respecter les normes techniques définies et communiquées par les sociétés France Télévisions et Radio France.

Les enregistrements des émissions doivent être remis aux sociétés France Télévisions et Radio France au moins soixante-douze heures avant la date prévue pour la diffusion de l'émission.

Article 7

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Accès des personnes sourdes ou malentendantes aux émissions et disponibilité des programmes sur les plateformes de rattrapage

Résumé Les émissions de France Télévisions doivent être accessibles aux personnes sourdes et malentendantes, et disponibles en rattrapage pendant sept jours. Radio France met ses émissions sur son site.

La société France Télévisions assure l'accès, par sous-titrage ou langue des signes, des personnes sourdes ou malentendantes aux émissions programmées.
Les émissions programmées sur France 2, France 3 et France 5 sont mises à la disposition du public dans l'offre de télévision de rattrapage de la société France Télévisions pour une période minimale de sept jours à compter de leur première diffusion à l'antenne.
La société Radio France met à la disposition du public sur son site internet les émissions programmées sur France Inter et sur France Bleu.

Article 8

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Exécution de la décision par les présidents de France Télévisions et Radio France

Résumé Les chefs de France Télévisions et Radio France doivent suivre cette décision et la publier.

Les présidents des sociétés France Télévisions et Radio France sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution de la présente décision, qui sera publiée au Journal officiel de la République française.

Fait à Paris, le 8 novembre 2023.

Pour l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique

Le Président,

R.-O. Maistre