Décision n°2015-1583 du 15 décembre 2015

Annexe

ANNEXES
ANNEXE 1
ÉLÉMENTS DEVANT FAIRE L'OBJET D'UNE PUBLICATION VIA L'OFFRE DE RÉFÉRENCE DE TDF POUR LA DIFFUSION DE LA TNT

La liste donnée ci-après recense les éléments qui doivent a minima faire l'objet d'une publication via l'offre de référence de TDF pour la diffusion de la TNT.

1. Etudes préalables de faisabilité et tarifs associés

Etude d'hébergement en indoor et en outdoor.
Etude d'hébergement des antennes d'émission/réception FH sur un pylône existant.
Etude de multiplexage sur les systèmes antennaires existants et sur les systèmes antennaires spécifiques déjà installés.
Etude de fourniture d'énergie électrique.
Délais de mise en œuvre de chacune de ces études.

2. Prestations d'hébergement des équipements radioélectriques

Paramètres :

  • nom du site sur lequel les équipements sont hébergés ;
  • structure (du) pylône ;
  • diamètre de parabole FH dont l'hébergement est demandé et hauteur maximale de fixation ;
  • puissance appelée maximale demandée (si fourniture d'énergie).

Tarif des postes suivants :

  • travaux d'adaptation hors pylône (bordereau de prix) ;
  • hébergement indoor ;
  • hébergement outdoor ;
  • frais de résiliation associés à une sortie anticipée ;

Hébergement au sol d'une réception satellite et tarif associé.
Hébergement au sol d'un aérotherme et tarif associé.
Hébergement sur le pylône d'une antenne d'émission/réception FH et tarif associé.
Hébergement indoor d'un groupe électrogène et tarif associé.
Fourniture d'énergie électrique avec ou sans secours à un groupe électrogène suivant le niveau de sécurisation disponible sur le site.
Condition d'accès du client aux sites de TDF (nombre d'accès du client compris dans la prestation).
Conditions de souscriptions et de résiliation anticipée des prestations.

3. Prestations de diffusion HF

Paramètres :

  • nom du site sur lequel se trouve le système antennaire à partir duquel le service de diffusion HF est assuré ;
  • caractéristiques du système antennaire utilisé ;
  • hauteur maximale de fixation du système antennaire utilisé ;

Condition d'accès du client aux sites de TDF (nombre d'accès du client compris dans la prestation).
Conditions de souscriptions et de résiliation anticipée des prestations.
Tarif des postes suivants :

  • quote-part d'hébergement (au sol et sur pylône) ;
  • service de diffusion HF ;
  • frais de résiliation associés à une sortie anticipée.

ANNEXE 2
ÉLÉMENTS D'INFORMATION GÉNÉRALE DEVANT FAIRE L'OBJET D'UNE PUBLICATION PAR TDF

Liste des éléments d'information générale publiés par TDF pour chaque multiplex sur chaque site pour permettre aux opérateurs alternatifs de répondre aux appels d'offres des multiplex sans recours à une étude préalable :

1. Eléments génériques

Code IG du site.
Nom du site.
Coordonnées géographiques.
Possibilité juridique d'accueil par TDF (oui/non).
Type de pylône (treillis, tubulaire, château d'eau...).
Hauteur de l'antenne TDF.
Possibilité d'accès « indoor »/« outdoor » :

- sur le réseau principal en indoor :

  • sur une zone de 20 m2 ;
  • pour une perte feeder (affaiblissement de puissance liée à la distance de l'émetteur) inférieure à 1 dB ;

- sur le réseau secondaire en outdoor :
  • sur une zone de 2 m2 ;
  • sur l'ensemble des sites, disponibilité d'un emplacement supplémentaire de 2 m2 en outdoor pour installer une parabole de 120 cm ;
  • lieu d'installation de la parabole de réception de TDF (au sol/sur le bâtiment/sur le pylône).

2. Eléments de la prestation « DiffHF-TNT » (à l'exclusion des nouvelles configurations d'antenne) (76)

Puissance maximale admissible.
Puissance à l'entrée du multiplexeur HF.
Gain d'antenne - perte totale.
PAR Max.
Diagramme de rayonnement horizontal, avec polarisation, puissance au 0 dB du diagramme.
Fichier CVS.

ANNEXE 3
LISTE DES SITES RÉPUTÉS NON RÉPLICABLES

La liste donnée ci-après recense les sites de TDF, à ce stade, réputés non réplicables, à l'horizon de la présente analyse, pour la diffusion de la TNT, au vu des éléments présentés dans la partie IV.b.1 de la présente décision, et situés sur des zones où le réseau de diffusion de la TNT est d'ores et déjà soit déployé, soit planifié par le CSA.

3. En France métropolitaine et en Corse

CODE
station
CODE IG PRINCIPALE VILLE
desservie
ZONE DU SITE EMPLACEMENT
exceptionnel
HAUTEUR
d'antenne
CRITÈRE DE SÉLECTION
80008 8048201 ABBEVILLE Maison Plaine non 196 Hauteur supérieure à 100 mètres
61007 6106401 ALENÇON Monts d'Amain non 199 Hauteur supérieure à 100 mètres
60006 6058101 AMIENS Saint Just non 199 Hauteur supérieure à 100 mètres
49006 4925901 ANGERS Rochefort-sur-Loire non 99 Autres conditions exceptionnelles
71009 7147202 AUTUN Bois du Roi non 98,5 Autres conditions exceptionnelles
89006 8926001 AUXERRE Molesmes non 197,1 Hauteur supérieure à 100 mètres
84006 8401701 AVIGNON Mont Ventoux oui 73,6 Emplacement exceptionnel
55004 5558101 BAR-LE-DUC Willeroncourt non 198 Hauteur supérieure à 100 mètres
64001 6406501 BAYONNE La Rhune oui 57 Emplacement exceptionnel
24016 2401501 BERGERAC Audrix non 196 Hauteur supérieure à 100 mètres
33010 3306301 BORDEAUX Caudéran non 109 Hauteur supérieure à 100 mètres
33002 3306502 BORDEAUX Bouliac non 244,2 Hauteur supérieure à 100 mètres
18002 1816302 BOURGES Collines du Sancerrois non 226,1 Hauteur supérieure à 100 mètres
29001 2920201 BREST Monts d'Arrée non 221 Hauteur supérieure à 100 mètres
14001 1450801 CAEN Mont Pinçon non 216 Hauteur supérieure à 100 mètres
6056 615501 CANNES Vallauris oui 54 Emplacement exceptionnel
11001 1129702 CARCASSONNE Montagne Noire non 102 Hauteur supérieure à 100 mètres
73001 7305102 CHAMBERY Mont du Chat oui 50,1 Emplacement exceptionnel
74001 7405602 CHAMONIX Aiguille du midi oui 10,4 Emplacement exceptionnel
39025 3922802 CHAMPAGNOLE Le Bulay non 109,7 Hauteur supérieure à 100 mètres
28005 2826501 CHARTRES Montlandon non 196,2 Hauteur supérieure à 100 mètres
52003 5209301 CHAUMONT Chalindrey non 203,9 Hauteur supérieure à 100 mètres
50001 5016201 CHERBOURG Digosville non 134 Hauteur supérieure à 100 mètres
63001 6326301 CLERMONT-FERRAND Puy de Dôme oui 85,6 Emplacement exceptionnel
20010 2B01601 CORTE1 Antisanti oui 51 Emplacement exceptionnel
59009 5907301 DUNKERQUE Mont des Cats non 198,8 Hauteur supérieure à 100 mètres
88001 8816001 EPINAL Bois de la Vierge non 101 Hauteur supérieure à 100 mètres
1001 0124701 GEX Montrond non 84,7 Autres conditions exceptionnelles
38001 3856701 GRENOBLE Chamrousse oui 33,4 Emplacement exceptionnel
23010 2320801 GUERET Saint-Leger non 198,5 Hauteur supérieure à 100 mètres
53006 5321801 LAVAL Mont Rochard non 199 Hauteur supérieure à 100 mètres
71020 7132001 LE CREUSOT Mont Saint Vincent non 98 Autres conditions exceptionnelles
76002 7635101 LE HAVRE Harfleur non 118,4 Hauteur supérieure à 100 mètres
72001 7219101 LE MANS Canton de Mayet non 340 Hauteur supérieure à 100 mètres
43035 4319701 LE PUY-EN-VELAY Saint Jean de Nay non 77,5 Autres conditions exceptionnelles
62001 6217001 LILLE Bouvigny non 304 Hauteur supérieure à 100 mètres
87001 8702901 LIMOGES Les Cars non 225,3 Hauteur supérieure à 100 mètres
54002 5426101 LONGWY Bois de Châ non 105 Hauteur supérieure à 100 mètres
42002 4208502 LYON Mont Pilat oui 76,5 Emplacement exceptionnel
69001 6912302 LYON Fourvière oui 88 Emplacement exceptionnel
95002 9537901 MANTES Maudétour-en-Vexin non 197 Hauteur supérieure à 100 mètres
13001 1310701 MARSEILLE Massif de l'Etoile non 142 Hauteur supérieure à 100 mètres
13006 1305502 MARSEILLE Pomègues oui 60 Emplacement exceptionnel
48027 4812701 MENDE Truc de Fortunio non 100,4 Hauteur supérieure à 100 mètres
57001 5742601 METZ Luttange non 236 Hauteur supérieure à 100 mètres
8001 0843201 MEZIERES Sury non 105 Hauteur supérieure à 100 mètres
12062 1215301 MILLAU Lévézou non 99 Autres conditions exceptionnelles
34014 3417301 MONTPELLIER Sainte Baudille non 76 Autres conditions exceptionnelles
6005 0614501 MONTVIAL oui 38 Emplacement exceptionnel
68001 6822401 MULHOUSE Belvédère non 193 Hauteur supérieure à 100 mètres
54001 5433901 NANCY Malzéville non 212 Hauteur supérieure à 100 mètres
44001 4407101 NANTES Haute Goulaine non 217 Hauteur supérieure à 100 mètres
76027 7620201 NEUFCHATEL-EN-BRAY Croixdalle non 199 Hauteur supérieure à 100 mètres
79001 7916401 NIORT Maisonnay non 323,6 Hauteur supérieure à 100 mètres
45002 4532701 ORLEANS La Plaine Poteau non 195,6 Hauteur supérieure à 100 mètres
75003 7510704 PARIS Tour Eiffel non 319 Hauteur supérieure à 100 mètres
94002 9401901 PARIS EST Chennevières non 124,8 Hauteur supérieure à 100 mètres
79007 7900801 PARTHENAY Amailloux non 196 Hauteur supérieure à 100 mètres
51001 5128701 REIMS Hautvillers non 242,1 Hauteur supérieure à 100 mètres
35001 3530703 RENNES Bécherel non 263 Hauteur supérieure à 100 mètres
76001 7631901 ROUEN Rouen Sud non 218 Hauteur supérieure à 100 mètres
42001 4217202 SAINT-ETIENNE Guisay non 104 Hauteur supérieure à 100 mètres
83004 8311801 SAINT-RAPHAËL Pic de l'Ours oui 71 Emplacement exceptionnel
89004 8918901 SENS Gisy Les Nobles non 200 Hauteur supérieure à 100 mètres
67004 6733501 STRASBOURG Nordheim non 273 Hauteur supérieure à 100 mètres
83005 8312901 TOULON Cap Sicié oui 85 Emplacement exceptionnel
65001 6505902 TOULOUSE Pic du Midi non 101 Hauteur supérieure à 100 mètres
41002 4105101 TOURS Chissay non 198,9 Hauteur supérieure à 100 mètres
10001 1031701 TROYES Les Riceys non 214,7 Hauteur supérieure à 100 mètres
19028 1913601 USSEL Meymac non 196 Hauteur supérieure à 100 mètres
56001 5614101 VANNES Landes des Lanvaux non 147 Hauteur supérieure à 100 mètres
55008 5548401 VERDUN Septsarges non 193,7 Hauteur supérieure à 100 mètres
2018 0231601 VILLERS-COTERRETS Fleury non 267 Hauteur supérieure à 100 mètres
88030 8847201 VITTEL Le Haut de Dimont non 196 Hauteur supérieure à 100 mètres

2. Outre-mer

CODE
station
CODE IG PRINCIPALE VILLE
desservie
ZONE DU SITE EMPLACEMENT
exceptionnel
HAUTEUR
d'antenne
CRITÈRE DE SÉLECTION
971003 9711801 POINTE A PITRE Arnouville non 117 Hauteur supérieure à 100 mètres
975002 9750203 SAINT-PIERRE Cap à l'Aigle oui 43 Emplacement exceptionnel
974007 9742202 SAINT-PIERRE (LA REUNION) Piton Hyacinthe oui 43 Emplacement exceptionnel

ANNEXE 4
UTILISATION DU MODÈLE TECHNICO-ÉCONOMIQUE POUR LA DÉFINITION DES TARIFS SUR LES SITES RÉPUTÉS NON RÉPLICABLES
1. Méthodologie

Les sites de télédiffusion sont par essence mutualisés entre plusieurs services, dont ceux de radiodiffusion terrestre hertzienne. Pour procéder aux allocations pertinentes de coût, il est donc essentiel de disposer d'hypothèses sur le niveau de mutualisation.
Les sites pris en compte étant réputés non réplicables, l'Autorité considère que le nombre de multiplex hébergés sur chaque site non réplicable métropolitain est de huit jusqu'au 31 mars 2016 et de six à partir du 1er avril 2016.
Compte tenu des constats concernant les équipements moyens sur les sites, il est considéré que chaque site réputé non réplicable accueille également :

  • sept émetteurs radio (qui diffusent 4 fréquences Radio France ainsi que 3 fréquences de radio de catégorie E) si le site fait partie de la liste des sites hébergeant des activités radios fournie par TDF ;
  • trois émetteurs pour les services d'hébergement de la téléphonie mobile ;
  • deux autres types d'émetteurs, qui peuvent être notamment des équipements pour les services de radiocommunication privée professionnelle (PMR) pour des usagers des services départementaux d'incendie et de secours, des directions départementales des territoires et de la mer, ou encore de la direction générale de l'aviation civile.

Conformément à la régulation qui prévalait lors des deux cycles précédents de régulation, la méthode d'amortissement retenue pour calculer ces coûts est celle des « coûts courants économiques » (CCE) qui garantit que l'investissement réalisé donne lieu à des annuités constantes (à l'évolution des prix près) pendant la durée de vie de l'actif. Avec cette méthode, il est tenu compte des dates d'investissement réelles, et le coût lié à un actif devient nul dès que celui-ci est complètement amorti.
Les chroniques des investissements utilisées pour calculer les annuités correspondant aux sites non réplicables reposent, pour le passé (avant 2015) sur les dépenses d'investissements effectives et, pour l'avenir, sur les investissements prévus par TDF sur ses sites non réplicables pour la période considérée.
Pour chaque année, le modèle calcule les coûts annuels associés (annuités des investissements et charges d'exploitation) à chaque site en fonction des caractéristiques du site, des services disponibles et du calendrier de déploiement des multiplex.
Les coûts associés à chaque site non réplicable sont ensuite regroupés selon les cinq prestations suivantes :

  • DiffHF ;
  • Hébergement indoor ;
  • Hébergement outdoor ;
  • Energie secourue ;
  • Energie non secourue.

Sur les sites réputés non réplicables, les tarifs publiés dans l'offre de référence sont des tarifs fermes (modulo la révision annuelle des prix) valables pour une durée contractuelle de 5 ans.
Dans le cadre du contrôle tarifaire sur les sites non réplicables, l'Autorité publie l'évolution annuelle relative des coûts unitaires en euros constants 2015 de chacune des prestations (disponibles au paragraphe suivant) pendant la période 2015-2018 en prenant comme point de départ les tarifs de l'offre de référence de TDF en vigueur au 1er juin 2015.
L'évolution des prestations dépend du taux de rémunération du capital choisi dans le calcul des annuités selon la méthode des CCE ainsi que de la date de libération de la bande des 700 MHz et du nombre de multiplex qui seront conservés à cette occasion. L'évolution relative publiée par l'ARCEP prend en compte ces effets.
Le tableau ci-dessous récapitule les choix effectués dans la modélisation.

Tableau 3. - Tableau récapitulatif des paramètres choisis dans le modèle pour la période 2015-2018

Date de libération de la bande des 700 MHz 1er avril 2016
Nombre de multiplex à l'issue de la libération de la bande 6
Taux de rémunération du capital 9,8 %

TDF appliquera alors ces évolutions au tarif 2015 de chaque site non réplicable présent dans l'offre de référence du 1er juin 2015 pour obtenir les tarifs orientés coût en euros 2015 du site non réplicable pour le prochain cycle de régulation. Les tarifs ainsi obtenus pour les offres de référence de 2016, 2017 et 2018 correspondront à des tarifs fermes (modulo la révision annuelle des prix) valables pour une durée contractuelle de 5 ans.
TDF publiera chaque année les tarifs associés aux sites non réplicables. Les tarifs ne dépassant pas le niveau calculé selon le processus décrit ci-dessus sont réputés orientés vers les coûts.

2. Résultats

Les coûts des prestations, qui couvrent les coûts alloués à la radiodiffusion hertzienne terrestre de l'ensemble des sites non réplicables et exprimés en euros constants 2015, évoluent selon les pentes suivantes (à titre purement illustratif) :

Tableau 4. - Pentes d'évolution des coûts des différentes prestations sur les sites de TDF réputés non réplicables en euros constants 2015

BASE 100 EN 2015 ODR
1er janvier 2016
ODR
1er juin 2016
ODR
1er juin 2017
ODR
1er juin 2018
DiffHF 113,6 115,0 117,7 119,3
Hébergement indoor 105,9 106,9 108,8 110,0
Hébergement outdoor 136,4 137,6 140,1 142,3
Energie secourue 106,9 106,8 106,7 106,7
Energie non secourue 110,5 110,2 109,4 108,7

Les pentes publiées reflètent l'évolution des tarifs annuels moyennés sur 5 ans pour les 74 sites non réplicables, compte tenu des informations disponibles à la date de la décision s'agissant par exemple du barème de l'impôt forfaitaire sur les entreprises de réseaux, du taux de rémunération du capital et de la libération de la bande des 700 MHz.
Les coûts annuels sous-jacents de ces prestations, ayant pour base 100 les tarifs de l'offre de référence du 1er juin 2015 et exprimés en euros constants 2015 évoluent selon les pentes suivantes :

Tableau 5. - Pentes d'évolution des coûts annuels sous-jacents des différentes prestations sur les sites de TDF réputés non réplicables en euros constants 2015

BASE 100 EN 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DiffHF 104,2 111,7 114,8 117,9 119,3 121,0 121,0 120,8
Hébergement indoor 98,6 106,0 107,1 108,2 109,5 110,8 112,1 113,3
Hébergement outdoor 129,9 134,5 136,9 139,4 141,4 143,6 145,9 147,7
Energie secourue 107,2 108,0 106,7 106,1 106,3 106,7 107,1 108,3
Energie non secourue 112,0 111,7 110,5 109,8 108,3 108,1 107,7 108,2

ANNEXE 5
LETTRE D'ENGAGEMENT DE TDF DU 15 OCTOBRE 2015

Vous pouvez consulter l'image dans le fac-similé du JO
nº 0028 du 03/02/2016, texte nº 89

Vous pouvez consulter l'image dans le fac-similé du JO
nº 0028 du 03/02/2016, texte nº 89

Vous pouvez consulter l'image dans le fac-similé du JO
nº 0028 du 03/02/2016, texte nº 89

Annexe