JORF n°0169 du 23 juillet 2025

Avis

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Directeur/Directrice du pôle Animation – DGFiP Normandie

Résumé Le poste de directeur d’un groupe qui aide les services fiscaux en Normandie sera libre à partir du 15 septembre 2025.
Mots-clés : Administration publique Finances publiques Gestion territoriale Animation organisationnelle

L'emploi de directeur du pôle Animation du réseau de la direction régionale des finances publiques de Normandie et de la Seine-Maritime sera vacant à compter du 15 septembre 2025.
Il est situé Cité administrative Saint-Sever, 38, cours Clemenceau à Rouen.

Environnement

La direction générale des finances publiques (DGFiP) est une direction à réseau implantée sur l'ensemble du territoire, au travers des directions départementales des finances publiques, et de ses directions nationales et spécialisées. Elle compte environ 95 000 agents (93 500 équivalents temps plein).
Les missions de la DGFiP, administration régalienne, sont d'assurer la gestion de l'impôt et d'exécuter les recettes et les dépenses de l'Etat et de la plupart des administrations publiques. Il s'agit ainsi de collecter et recouvrer l'impôt en assurant le meilleur service aux usagers, lutter contre la fraude fiscale, tenir la comptabilité de l'Etat et des collectivités et établissements publics, offrir des prestations d'expertise et de conseil financier aux collectivités et aux entreprises, contrôler et exécuter les dépenses publiques, concevoir et élaborer les textes législatifs en matière fiscale. Elle assure également la gestion des régimes de retraites et d'invalidité de l'Etat et pilote la stratégie immobilière de l'Etat.
Administration numérique par nature, la direction générale des finances publiques développe et opère les outils et logiciels qui collectent, produisent, valorisent et partagent de la donnée de manière sécurisée. Au cœur de ses missions et au bénéfice de l'interministériel, ses processus intègrent notamment depuis plusieurs années les API, le cloud et l'intelligence artificielle.
La DGFiP est une administration d'autorité au cœur du fonctionnement de l'Etat et des finances publiques, interlocuteur privilégié des entreprises et des collectivités locales. Chacun de ses agents incarne cette image du service public d'Etat, avec ses valeurs d'intégrité, de neutralité et de secret professionnel.
Les directions territoriales des finances publiques sont principalement chargées des missions suivantes :

- missions fiscales : assiette, contrôle et recouvrement des impôts, cotisations et taxes de toute nature, tenue du cadastre et de la publicité foncière ;
- missions de gestion publique : contrôle et paiement des dépenses publiques, production des comptes de l'Etat, gestion financière et comptable des collectivités locales et de leurs établissements, vérification de l'utilisation des fonds publics, opérations de trésorerie de l'Etat, gestion des dépôts de fonds et activité de préposé de la Caisse des dépôts et consignations, gestion domaniale, action économique et financière ;
- missions transverses : gestion des ressources humaines, formation professionnelle, stratégie et communication, ainsi que la tenue et l'exécution du budget de la direction locale, le traitement des aspects logistiques et immobiliers, enfin les missions de prévention des risques professionnels ;
- missions risques audits.

La direction régionale des finances publiques de Normandie et de la Seine-Maritime comporte 1 434 emplois au 1er janvier 2025 répartis dans 41 services implantés dans 19 communes. Dirigée par un administrateur de l'Etat, elle est organisée autour de trois pôles sous la direction d'administrateurs ou d'administratrices de l'Etat :

- le pôle animation du réseau (PAR) ;
- le pôle Etat ;
- le pôle pilotage et ressources.

Descriptif de l'emploi proposé

Membre de l'équipe de commandement resserrée du directeur régional, le directeur ou la directrice du pôle animation du réseau (116 agents en direction), aura en charge le pilotage et le soutien aux services territoriaux (1 015 agents).
A ce titre, le ou la responsable du pôle animation du réseau est assisté de deux adjoints, administrateur d'Etat, l'un sur la gestion fiscale, l'autre sur le secteur public local et l'action économique. Il ou elle doit être en mesure d'assurer une bonne coordination des actions des 6 divisions du pôle animation au sein de la direction au bénéfice des réseaux, en liaison étroite avec ses collègues directeurs de pôle.
IL ou elle doit, dans ses fonctions, suivre la transposition des politiques publiques stratégiques de la DGFiP et des actions prioritaires du directeur régional en plans d'actions opérationnels.
Adepte de la co-construction, il ou elle est au centre d'un dispositif d'animation du réseau prenant appui sur des réunions métiers régulières dont l'existence a été institutionnalisée au sein de la direction. Sa place dans le déploiement en cours et à venir des transformations organisationnelles est prépondérante : à titre d'exemples, création d'un service départemental de la programmation et d'une brigade « fraude » au 1er janvier 2026, consolidation de la technicité des SIE, intensification du recouvrement forcé, et mise en œuvre de la facturation électronique.
Le pilotage des missions constitue l'une des priorités d'action afin de maintenir le niveau de performance globale de la direction et de s'assurer de la correcte mise en œuvre des évolutions organisationnelles. Enfin, en externe, le directeur ou la directrice du pôle participe à l'établissement et au bon déroulement des partenariats avec les collectivités locales, les acteurs institutionnels (notamment la préfecture, l'URSSAF, la cour d'appel, les procureurs, l'ARS) et les différents organismes économiques permettant de tisser des liens avec le monde des entreprises.
Le poste exige une attention particulièrement élevée à l'accompagnement du changement, tant en interne qu'avec les partenaires extérieurs (préfecture, élus, autres administration).

Profil et compétences recherchés

Les candidats doivent disposer :

- de compétences managériales avérées : capacité de décision, forte propension au pilotage des missions, goût pour la concertation, esprit d'équipe au sein de l'équipe dirigeante ;
- d'une aptitude à maîtriser les savoirs techniques exercés dans le pôle. Une expérience de terrain serait particulièrement appréciée ;
- d'un fort potentiel à conduire, accompagner les changements et co-construire les chantiers organisationnels et structurels ainsi qu'à porter au plus haut niveau les ambitions et les valeurs de la DGFiP, ainsi que les résultats de la DRFiP de Normandie et de la Seine-Maritime ;
- d'un sens développé des relations humaines au regard de la multiplicité des interlocuteurs, internes comme externes : corps préfectoral, dirigeants administratifs, élus nationaux et locaux, autres représentants institutionnels et médias locaux ;
- du sens de l'anticipation, d'une grande faculté d'écoute et de dialogue ainsi que d'une capacité forte d'animation et de coordination d'équipes de travail.

Conditions d'emploi

Cet emploi est à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 modifié relatif aux emplois de direction de l'Etat et l'arrêté du 3 juin 2020 modifié fixant les modalités de recrutement de ces emplois de direction relevant de la DGFiP, à savoir :
Pour les fonctionnaires : appartenance à un corps ou un cadre d'emploi relevant de la catégorie A dont l'indice terminal est au moins égal à l'indice brut 1350 (ex : corps des administrateurs de l'Etat, des administrateurs des finances publiques…) ou détachement pendant au moins 3 ans dans un emploi culminant à l'indice brut 1350. Sont également recevables les officiers supérieurs détenant au moins le grade de lieutenant-colonel ou ayant occupé un emploi conduisant à nomination dans la classe fonctionnelle du grade de commandant, les membres du corps du contrôle général des armées, les magistrats de l'ordre judiciaire ainsi que les administrateurs des services de l'Assemblée nationale et du Sénat.
Pour les non fonctionnaires : avoir exercé des responsabilités d'un niveau comparable à celles dévolues aux fonctionnaires mentionnés ci-dessus.
Les personnes mentionnées aux deux alinéas précédents doivent justifier d'au moins 6 années d'activités professionnelles diversifiées les qualifiant particulièrement pour l'exercice de fonctions supérieures de direction, d'encadrement ou d'expertise.
Le titulaire de cet emploi sera nommé pour une durée de trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée totale d'occupation de six ans, avec une période probatoire de six mois.
La rémunération résulte des décrets n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d'avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l'Etat et n° 2022-1454 du 23 novembre 2022 portant diverses dispositions relatives à l'échelonnement indiciaire applicable à l'encadrement supérieur de l'Etat et de l'arrêté du 23 novembre 2022 relatif au régime indemnitaire.
Conformément aux dispositions de l'arrêté du 8 décembre 2022 pris pour l'application de l'article 11 du décret n° 2022-644 du 25 avril 2022 relatif aux emplois de direction de la direction générale des finances publiques et modifiant le statut particulier des administrateurs des finances publiques et de l'arrêté du 23 novembre 2022 susmentionnés, cet emploi relève respectivement du groupe VI et du troisième niveau qui tient compte du niveau de responsabilité, du champ d'action, du degré d'expertise exigé et de la technicité requise pour l'occuper.
La rémunération brute globale annuelle est composée d'une part indiciaire et d'une part indemnitaire résultant de l'application de l'arrêté du 23 novembre 2022 pris pour l'application à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat.
La rémunération dépend de l'expérience professionnelle du candidat et varie, pour les agents ayant la qualité de fonctionnaire selon le grade détenu par le titulaire de l'emploi.
A titre indicatif, l'arrêté précité prévoit pour les emplois de ce niveau une part fixe comprise entre 5 250 € minimum et 77 000 € maximum par an à laquelle peut s'ajouter une part variable (complément indemnitaire annuel) plafonnée à 33 000 € en fonction des résultats atteints.

Procédure de recrutement

La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par les articles 3 à 10 du décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 modifié relatif aux emplois de direction de l'Etat et par les articles 2 à 8 de l'arrêté du 3 juin 2020 modifié fixant les modalités de recrutement des emplois de direction de l'Etat relevant de la DGFiP.
Concernant cet emploi, l'autorité de recrutement et l'autorité dont relève l'emploi est la Directrice générale des finances publiques.

Dossier de candidature

Le dossier de candidature doit être transmis dans un délai de 30 jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française à la délégation encadrement supérieur et talents de la DGFiP, exclusivement à l'adresse suivante courriel : [email protected]
Le dossier de candidature doit impérativement comprendre :

- une lettre de motivation ;
- un curriculum vitae détaillé.

Pour les agents publics n'appartenant pas à la DGFiP, les candidatures doivent être accompagnées :

- d'un état de services établi par le service RH du corps d'origine ;
- du dernier arrêté de situation administrative dans le corps d'origine et dans l'emploi occupé ;
- de la grille indiciaire de leur corps d'origine.

Pour les candidats originaires du secteur privé, les candidatures seront accompagnées du dernier contrat de travail.

Personne à contacter pour obtenir des précisions sur le poste

M. Denis GIROUDET, directeur régional des finances publiques de Normandie et de la Seine-Maritime courriel : [email protected]