Un emploi de chargé de mission à temps plein auprès du préfet de région, portant sur « Politique de la ville & Renouvellement urbain - Habitat & hébergement - Asile & intégration - Innovation sociale », est susceptible d'être vacant à compter du 1er septembre 2019 au secrétariat général pour les affaires régionales des Hauts-de-France.

Contexte

Placé auprès du préfet de région, le chargé de mission impulse et coordonne l'action des services de l'Etat dans la région, pour la mise en œuvre des politiques publiques ayant trait à la politique de la ville et au renouvellement urbain ainsi qu'aux politiques du logement et de l'hébergement, de l'asile et de l'intégration des étrangers, et d'innovation sociale. Il participe à la mise en œuvre de la réforme territoriale de l'Etat dans la nouvelle région Hauts-de-France et des contrats territoriaux et thématiques signés dans la région.
Située à une position stratégique au cœur d'un bassin de vie de 80 millions d'habitants de l'Europe du Nord-Ouest, la région Hauts-de-France a 6 millions d'habitants, une population la plus jeune de France, et des axes de transports majeurs. Son économie est très développée, mais en reconversion, et doit faire face à des indicateurs sanitaires et sociaux très dégradés.
Le préfet de région doit donc répondre, en interministériel, à des enjeux très importants en termes de cohésion sociale (notamment en matière d'accueil et de prise en charge d'une population migrante), de réduction des inégalités, de développement économique et de transition écologique, d'aménagement et d'égalité des territoires, et enfin de développement des dossiers européens, particulièrement transfrontaliers.
Le préfet de la région Hauts-de-France dispose de la co-présidence des comités de programmation du contrat de plan et du programme opérationnel des fonds européens 2014-2020.

Missions

Au sein des missions « politiques de cohésion » et en articulation avec les directions régionales concernées, les préfectures, les directions départementales interministérielles ainsi que les sous-préfets d'arrondissement, le chargé de mission assiste le Préfet de région et lui apporte des éléments d'expertise et préconisations nécessaires à la mise en œuvre stratégique et opérationnelle, la coordination et l'animation de la politique de la ville et du renouvellement urbain, des politiques de l'habitat et de l'hébergement, des dispositifs d'accueil et d'intégration des migrants dans la région, notamment par le déploiement de projets d'innovation sociale.
Il pourra assurer une fonction de direction de projet(s) dans les domaines dont il aura la charge, par la création, l'organisation et la gestion d'actions agiles favorisant la mise en œuvre territorialisée des politiques publiques précitées.

Activités

Pour son domaine, le chargé de mission :

- assure de façon générale le déploiement et le suivi des politiques dont il a la charge ;
- participe à l'animation et au suivi des partenariats en cours entre l'Etat et les principaux acteurs, en particulier le copilotage et le suivi du CPER et du programme de fonds européens FEDER/FSE, du nouveau programme de renouvellement urbain, de la réforme de l'habitat, des dispositifs en faveur des personnes vulnérables et plus particulièrement les migrants ;
- promeut et suit les appels à projet nationaux et régionaux, dont ceux du programme des investissements d'avenir, et favorise les candidatures en région ;
- appuie le responsable des BOP sur les politiques publiques précitées, en veillant à la cohérence des ressources et de la programmation avec la stratégie et les priorités régionales ;
- concourt aux actions de modernisation et de simplification de l'action publique ;
- contribue à l'évaluation des politiques publiques déployées en région.

Le chargé de mission prépare les comités régionaux présidés par le préfet de région sur les politiques précitées et peut assurer la représentation du préfet dans les instances et évènements liés à son porte-feuille de missions. Il participe à l'organisation des déplacements du préfet dans les Hauts-de-France et assiste les services compétents dans les visites officielles en région pour ce qui le concerne. Plus précisément, son action porte sur les politiques suivantes :

1. Politiques de la ville et du renouvellement urbain

Le chargé de mission :

- anime, avec les directions régionales compétentes, un réseau régional rassemblant les services de l'Etat concernés et leurs opérateurs ;
- contribue au dialogue inter institutionnel avec les collectivités territoriales concernées et veille à l'équilibre entre les territoires au sein de la région ;
- propose, en concertation avec les préfectures et services départementaux/régionaux concernés, la répartition du BOP 147 « politique de la ville » et la programmation de l'enveloppe régionale ;
- assure une direction de projet sur la mise en œuvre de la convention régionale relative au nouveau programme de renouvellement urbain ;
- contribue à la mise en œuvre des orientations relatives aux conventions interministérielles sur la politique de la ville et au programme de renouvellement urbain, et participe au déploiement des stratégies de mobilisation des dispositifs de droit commun pour les quartiers prioritaires de la politique de la ville, notamment dans le cadre du CPER et son volet territorial et en mobilisant l'ensemble des services régionaux ;
- assure le suivi des contrats de ville, des opérations de renouvellement urbain et des mesures des comités gouvernementaux en la matière ;
- prépare tout comité régional sur les sujets précités présidés par le préfet de région.

Il assure la cohérence et la cohésion de ces activités avec celles déployées au sein des missions « politique de cohésion » du SGAR, ainsi qu'avec les autres missions du pôle « politiques publiques ».

2. Politiques de l'habitat et de l'hébergement

En articulation avec la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement et la direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, le chargé de mission en particulier :

- anime le dialogue inter institutionnel avec les collectivités territoriales et les opérateurs du logement et de l'hébergement, et veille à l'équilibre entre les territoires au sein de la région ;
- assure le suivi des dispositifs et capacités d'hébergement et d'accès au logement, notamment dans le cadre des comités interministériels aux ruralités et des villes et des dispositifs nationaux en faveur des personnes vulnérables ;
- anime et suit les volets habitat et hébergement des contrats territoriaux signés en région ;
- appuie l'élaboration de la liste régionale du foncier public mobilisable en faveur du logement social ;
- participe à la mise en œuvre de la réforme de l'habitat ;
- suit la programmation des budgets opérationnels de programme concernés et des appels à projets afférents ;
- prépare, entre autres, le comité régional de l'habitat et de l'hébergement et la commission régionale de validation des maisons relais, présidés par le préfet de région.

Ces activités seront réalisées en liaison avec les missions « développement des territoires » du SGAR, notamment pour les actions portant sur la transition écologique dans l'habitat ou la planification du foncier public.

3. Politiques de l'asile et de l'intégration

Le chargé de mission :

- anime le dialogue inter institutionnel avec les collectivités territoriales et les opérateurs concernés et veille à l'équilibre entre les territoires au sein de la région ;
- assure une fonction de coordinateur régional « migrants » et pilote tout projet régional découlant de cette fonction, en liaison et coopération permanentes avec la direction générale des étrangers en France du ministère de l'intérieur, les préfectures et services départementaux ainsi que les opérateurs concernés ;
- propose, en concertation avec les préfectures et services départementaux/régionaux concernés, la répartition et programmation des BOP 303 « immigration et asile » et 104 « intégration et accès à la nationalité française » ;
- assure une direction de projets, notamment, sur les projets « HOPE réfugiés » en Hauts-de-France et « AB réfugiés - volet social-santé » du programme Interreg France-Wallonie-Vlaanderen ;
- contribue à la mise en œuvre des orientations relatives à l'accueil et la prise en charge des migrants et demandeurs d'asile et aux parcours d'intégration des réfugiés et populations immigrées ;
- assure le suivi des dispositifs et capacités d'hébergement et d'accès au logement, notamment dans le cadre du plan gouvernemental pour les migrants et réfugiés.

Ces activités seront réalisées en liaison avec les missions « innovation et développement économique » du SGAR, notamment pour les actions relatives à la formation et l'insertion professionnelle des réfugiés.

4. Politique de l'innovation sociale

Dans l'esprit de la modernisation de l'action publique et en lien avec l'économie sociale et solidaire, il est référent au sein du SGAR pour impulser et coordonner les actions favorisant l'innovation sociale dans la mise en œuvre des politiques publiques, et déployer les démarches d'innovation sociale favorables au déploiement de ses missions thématiques.
Le chargé de mission est en outre susceptible d'exercer également les fonctions de « chef de missions », consistant à assurer la continuité de fonctionnement des missions « politique de cohésion », leur animation et la coordination du ou des chargés de mission et cadres relevant de ces missions.

Environnement

Le chargé de mission dispose d'un cadre d'appui et d'un assistant partagé avec plusieurs autres chargés de mission.
Le secrétariat général pour les affaires régionales est organisé en deux pôles, l'un dédié aux politiques de déconcentration, de modernisation ainsi que de mutualisation des moyens et l'autre chargé de l'animation régionale des politiques publiques et de la coordination interministérielle. Outre les chargés de mission et d'études, le SGAR comporte un service de pilotage et de gestion des ressources de l'Etat, une plateforme d'appui interministériel d'appui à la gestion des ressources humaines, une plate-forme régionale des achats, une plateforme d'appui juridique, une direction régionale aux droits des femmes et à l'égalité et une délégation régionale à la recherche et à la technologie.

Liaisons hiérarchiques

Le chargé de mission est placé sous l'autorité directe du préfet de région, de la secrétaire générale pour les affaires régionales et de son adjoint en charge du pôle des politiques publiques.

Liaisons fonctionnelles

Le poste implique des relations régulières avec :

- les administrations centrales et les cabinets ministériels ;
- les directions régionales ;
- les préfectures de département et les directions départementales ;
- les organismes publics et parapublics ;
- les opérateurs privés en lien avec les missions précitées ;
- les collectivités territoriales, en particulier le conseil régional.

Compétences

Ce poste nécessite :

- une bonne connaissance de l'environnement administratif et institutionnel ;
- un esprit d'initiative et une grande autonomie ;
- de la rigueur et le sens de l'organisation ;
- des aptitudes certaines à la gestion de projets ;
- une forte disponibilité et une grande réactivité ;
- le sens des relations humaines et une aptitude au travail en réseau pluridisciplinaire, mobilisant un grand nombre de partenaires publics et privés ;
- de bonnes capacités rédactionnelles avec un esprit de synthèse.

Conditions à remplir

Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 modifié relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels d'un niveau équivalent.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae, d'une lettre de motivation, ainsi que, le cas échéant, du dernier arrêté de situation administrative et un état des services, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel, au préfet de la région Hauts-de-France, par courriel à : [email protected].
Les candidats devront également tenir à disposition de la sous-direction des personnels de la direction des ressources humaines du ministère de l'intérieur, une fiche financière établie par leur service de départ.

Personnes à contacter pour tous renseignements complémentaires

Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
Mme Cécile DINDAR, SGAR Hauts-de-France, téléphone : 03-20-30-52-32 ; [email protected] ; M Julien LABIT, adjoint à la SGAR Hauts-de-France, téléphone : 03-20-30-58-92 ; [email protected].