L'emploi de directeur départemental adjoint de la DDT du Doubs sera vacant à compter du 1er juillet 2018. Cet emploi, à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 modifié (articles 13 à 15 notamment), est classé dans le groupe IV en application des dispositions de l'arrêté du 29 décembre 2009 modifié fixant la liste et le classement par groupes des emplois de direction des directions départementales interministérielles.

Intérêt du poste

Aux côtés du directeur, qu'il seconde et supplée, le directeur adjoint exerce ses compétences sur l'ensemble du périmètre d'intervention de la direction. Il contribue à la définition des stratégies et au pilotage de la structure.
Le directeur adjoint travaille avec les élus et les représentants professionnels, dans une optique interministérielle, avec le souci permanent de concilier des objectifs multiples et dans l'esprit de pouvoir prendre le relais du directeur en son absence, sans rupture.
Il est chargé par le directeur de missions particulières et travaille en étroite collaboration avec les services. Il appuie le directeur dans le management d'une équipe de 167 agents.
L'intérêt du poste réside dans la mise en œuvre des différentes politiques publiques portées par le service sur le territoire départemental, la variété des dossiers traités et les partenariats à nouer avec les collectivités locales, les services de l'Etat et les organisations professionnelles.
Les missions particulières de l'adjoint lui permettent en outre de piloter directement des sujets pour lesquels il est reconnu comme l'interlocuteur privilégié.

Missions

Le directeur adjoint appuie le directeur dans la réalisation des missions suivantes :

- Mise en œuvre à l'échelle territoriale, des orientations stratégiques nationales définies par les ministres et déclinées au niveau régional ; pilotage, coordination et évaluation de l'action de l'Etat au niveau territorial dans le domaine des politiques publiques dont il a la charge.
- Direction des services placés sous sa responsabilité : fixation des objectifs, organisation et répartition des moyens, évaluation des résultats et de la performance, mise en œuvre du dialogue social.
- Concertation avec les services de l'Etat, les collectivités territoriales, les entreprises et les organisations socioprofessionnelles.
- Exercice des responsabilités dans le domaine financier.

Le directeur adjoint dispose en outre de missions qui lui sont directement rattachées, à savoir :

- ANRU : il assure la mission de délégué territorial adjoint de l'ANRU. A ce titre, il assure, en lien avec le préfet et les sous-préfets concernés, la coordination des opérations ANRU (2 opérations nationales et deux régionales dont une « repérée au niveau national », en étroite collaboration avec les services nationaux de l'ANRU) ;
- sécurité routière : il est chef de projet sécurité routière. A ce titre, il pilote les réflexions sur le document général d'orientation sécurité routière, en lien avec le préfet et le directeur de cabinet, ainsi que son application dans le cadre des plans départementaux d'actions de sécurité routière (PDASR). La DDT a en charge également le suivi des accidents, l'animation de la sécurité routière (réunions de pôles regroupant les associations de sécurité routière, les forces de l'ordre, les principales agglomérations, le CD 25).

Les missions de la DDT sont définies à l'article 3 du décret n° 2009-1484 du 3 décembre 2009 relatif aux directions départementales interministérielles.

Environnement

Le poste est situé à Besançon, siège de la DDT, qui a en outre des implantations territoriales à Montbéliard, à Pontarlier et à Valdahon. Le département du Doubs comprend 578 communes et est peuplé de 536 960 habitants. C'est un département à la fois rural et très industrialisé, très préservé d'un point de vue environnemental et paysager, bénéficiant du massif du Jura (stations de ski alpin dont Metabief, nombreuses stations de ski de fond, avec des risques naturels présents mais plutôt maîtrisés (inondations, mouvements de terrain, effondrements karstiques…) ). La dimension nature y est omniprésente avec un réseau de sites Natura 2000 développé et des problématiques prégnantes concernant les cours d'eau liée à leur très forte sensibilité à la pollution en milieu karstique.
La filière agricole, essentiellement tournée vers l'élevage se porte globalement bien grâce à la filière de qualité Comté. La relation avec la profession agricole est constructive et de grande qualité.
C'est également un département très marqué par l'activité industrielle notamment avec les industries automobiles sur Montbéliard, les industries liées au cuir de luxe, l'horlogerie dans le Haut Doubs et les micro-techniques sur Besançon.
Par ailleurs la présence de la Suisse toute proche dans le Haut Doubs est un facteur de dynamisme économique qui favorise de nombreux échanges entre les deux pays.
C'est ainsi que le Doubs connaît un taux de chômage de 8,6 % inférieur au taux national (10,8 % France entière (données INSEE 2014) ).
Le département bénéficie d'une dynamique démographique hétérogène, avec des secteurs à croissance assez soutenue, tout particulièrement dans le Haut Doubs, qui imposent de se doter d'outils de planification ambitieux pour limiter la consommation excessive de foncier agricole qui, du fait de la filière comté (limitation de la production à l'hectare) revêt une sensibilité toute particulière.
La politique du logement et celle de la rénovation énergétique de l'habitat (45 000 ménages éligibles aux aides de l'Anah) présentent aussi un réel enjeu.
Les enjeux « politique de la ville » sont largement présents avec 2 quartiers d'intérêt national et deux quartiers d'intérêt régional retenus au NPNRU (agglomérations de Besançon et de Montbéliard).
Sous l'autorité du préfet de département, la DDT entretient, à l'échelle régionale, des liens étroits avec la direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF), la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), et diverses agences (AERMC, ADEME, AFB, ASP…), mais également les services du conseil régional, notamment en tant qu'autorité de gestion du FEADER.
Au plan départemental, la DDT travaille avec les services de la préfecture et les sous-préfets, la direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP), l'unité interdépartementale de la DREAL (UD 25), l'unité départementale de la DIRECCTE, l'unité départementale de la DRAC et l'agence régionale de santé (ARS), la DDPN.
La DDT s'installera dans un délai de 2 ans dans une nouvelle cité administrative de l'Etat regroupant près de 800 agents (DREAL, DRAAF, ARS, DDCSPP, DDT). Ce programme en cours de réalisation constitue par ailleurs un enjeu fort pour les prochaines années (accompagnement du projet, gestion humaine du changement…) La DDT est en charge de la gestion du volet logistique de ce projet (préparation des déménagements notamment).

Compétences

Connaissance des organisations publiques et des politiques portées par les DDT ;
Capacité à piloter des projets et à faire prévaloir les enjeux des politiques publiques ;
Travail en réseau, négociation avec des partenaires variés ;
Aptitude à la communication, à l'écoute et au dialogue social ;
Management et animation d'équipes pluridisciplinaires ;
Capacité d'anticipation et de vision prospective ;
Capacité à créer de la vision interministérielle ;
Capacité à être force de propositions ;
Loyauté, disponibilité et réactivité.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 12 du décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 relatif aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat, les candidatures doivent être transmises au préfet de département et pour information aux ministères intéressés et au ministère dont relève l'agent. La décision de nomination ne pourra intervenir dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel, au préfet de département.
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, un état des services et le dernier arrêté de situation administrative dans le corps ou l'emploi d'origine.
Les adresses d'envoi sont les suivantes :

- M. Raphaël Bartolt, par courriel à l'adresse suivante : [email protected] ;
- [email protected].

Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès du :

- directeur départemental des territoires : M. Christian Schwartz, tél. : 03-81-65-62-10, [email protected] ;
- secrétaire général de la préfecture : M. Jean-Philippe Setbon, tél. : 03-81-25-11-50, [email protected].