52. En conséquence, et malgré une croissance effective légèrement plus faible que prévu, le Gouvernement relève légèrement son estimation de l'écart de production en 2023 (à -1,1 % au lieu de -1,2 % dans la LPFP 2023-2027). Cette évaluation est proche de celle de l'OCDE (-1,5 %) mais elle est plus négative que celles du FMI (-0,9 %) et de la Banque de France (-0,4 %), tandis que la Commission européenne estime même de son côté que l'écart de production s'est refermé en 2023.

53. Ainsi que le note régulièrement le Haut Conseil, l'estimation d'un écart de production aussi creusé suppose une sous-utilisation importante des capacités productives, qui ne semble pas cohérente avec les difficultés de recrutement que rencontrent les entreprises. Ces difficultés sont supérieures à celles enregistrées en 2019, année marquée par un écart de production nettement positif, où les tensions sur le marché du travail avaient atteint leur plus haut niveau depuis 2011 à la fois en raison de l'intensité des embauches et du manque de main-d'œuvre. (7)

Graphique 6. - Difficultés de recrutement en France

Vous pouvez consulter l'image dans le fac-similé du JO

nº 0096 du 24/04/2024, texte nº 73

Source : Insee