JORF n°191 du 17 août 1996

Arrêté du 29 juillet 1996

Le ministre délégué au budget, porte-parole du Gouvernement,

Vu le décret no 96-629 du 16 juillet 1996 relatif au contrôle financier déconcentré, et notamment son article 2,

Arrête :

Art. 1er. - Dans le cadre du contrôle financier déconcentré, les actes mentionnés à l'article 1er du décret du 16 juillet 1996 susvisé font l'objet soit d'un visa individuel préalable, soit d'un examen global. Les tableaux annexés au présent arrêté précisent, pour chaque catégorie d'acte, la nature du contrôle ainsi que les conditions et les limites dans lesquelles l'autorité chargée du contrôle financier déconcentré peut élargir ou restreindre le champ de l'examen global.
En cas d'irrégularités, l'autorité chargée du contrôle financier déconcentré peut revenir à un visa individuel préalable sur les actes pour lesquels un examen global est prévu ou autorisé. Pour les actes soumis à un visa individuel préalable, elle ne peut envisager un examen global que dans les conditions et les limites indiquées dans le présent arrêté.
Dans les cas où l'examen global est autorisé, l'ordonnateur ou l'autorité administrative compétente peut toujours obtenir, s'il le souhaite, le maintien de visas individuels préalables sur les actes dont il a la responsabilité.

Art. 2. - Les actes de recrutement et de gestion des agents de l'Etat soumis au statut général de la fonction publique font l'objet d'un visa individuel préalable ou d'un contrôle sur compte rendu mensuel dans les cas décrits en annexe.
Les actes de recrutement et de gestion des personnels contractuels sont soumis au visa individuel préalable.

Art. 3. - L'affectation globale consiste à affecter une autorisation de programme à plusieurs subventions d'investissement similaires qui feront l'objet d'un examen global. Elle n'est envisageable que dans les conditions et les limites indiquées dans le présent arrêté.
L'engagement comptable spécifique réserve les crédits correspondants à un acte juridique individualisé.
L'engagement comptable global réserve les crédits correspondants à un ensemble d'actes juridiques. Il peut concerner une ou plusieurs catégories de dépenses. Il peut s'appliquer à des actes dont la nature, le bénéficiaire et le montant sont définis ou revêtir un caractère provisionnel.
Les marchés passés à la suite d'un engagement comptable global sont transmis dès leur notification à l'autorité chargée du contrôle financier déconcentré, accompagnés du rapport de présentation prévu à l'article 203 du code des marchés publics.

Art. 4. - Les mandats de paiement font référence à l'engagement visé ou sont accompagnés de l'attestation de l'ordonnateur indiquant qu'aucun visa n'a été délivré dans les délais prévus à l'article 4 du décret susvisé ou de l'ampliation de la décision de passer outre au refus de visa à laquelle est jointe l'ampliation de l'autorisation du ministre chargé du budget.

Art. 5. - Le directeur du budget et le directeur de la comptabilité publique sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

A N N E X E

I. - RECRUTEMENTS ET ACTES DE GESTION DU PERSONNEL

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Vous pouvez consulter le tableau dans le JO no 0191 du 17/08/96 Page 12442 a 12445
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II. - DEPENSES ORDINAIRES

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Vous pouvez consulter le tableau dans le JO no 0191 du 17/08/96 Page 12442 a 12445
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III. - DEPENSES EN CAPITAL : DEPENSES DIRECTES (TITRE V)

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Vous pouvez consulter le tableau dans le JO no 0191 du 17/08/96 Page 12442 a 12445
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IV. - DEPENSES EN CAPITAL : SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT (TITRE VI) (1)

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Vous pouvez consulter le tableau dans le JO no 0191 du 17/08/96 Page 12442 a 12445
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(1) L'affectation et l'engagement sont concomitants.

DANS LE CADRE DU CONTROLE FINANCIER DECONCENTRE,LES ACTES MENTIONNES A L'ART. 1 DU DECRET 96629 SUSVISE FONT L'OBJET SOIT D'UN VISA INDIVIDUEL PREALABLE,SOIT D'UN EXAMEN GLOBAL.LES TABLEAUX ANNEXES AU PRESENT ARRETE PRECISENT,POUR CHAQUE CATEGORIE D'ACTE,LA NATURE DU CONTROLE AINSI QUE LES CONDITIONS ET LES LIMITES DANS LESQUELLES L'AUTORITE CHARGEE DU CONTROLE FINANCIER DECONCENTRE PEUT ELARGIR OU RESTREINDRE LE CHAMP DE L'EXAMEN GLOBAL.

EN CAS D'IRREGULARITES,L'AUTORITE CHARGEE DU CONTROLE FINANCIER DECONCENTRE PEUT REVENIR A UN VISA INDIVIDUEL PREALABLE SUR LES ACTES POUR LESQUELS UN EXAMEN GLOBAL EST PREVU OU AUTORISE.POUR LES ACTES SOUMIS A UN VISA INDIVIDUEL PREALABLE,ELLE PEUT ENVISAGER UN EXAMEN GLOBAL QUE DANS LES CONDITIONS ET LES LIMITES INDIQUEES DANS LE PRESENT ARRETE.

DANS LES CAS OU L'EXAMEN GLOBAL EST AUTORISE,L'ORDONNATEUR OU L'AUTORITE ADMINISTRATIVE COMPETENTE PEUT TOUJOURS OBTENIR,S'IL LE SOUHAITE,LE MAINTIEN DE VISAS INDIVIDUELS PREALABLES SUR LES ACTES DONT IL A LA RESPONSABILITE.

LES ACTES DE RECRUTEMENT ET DE GESTION DES AGENTS DE L'ETAT SOUMIS AU STATUT GENERAL DE LA FONCTION PUBLIQUE FONT L'OBJET D'UN VISA INDIVIDUEL PREALABLE OU D'UN CONTROLE SUR COMPTE RENDU MENSUEL DANS LES CAS DECRITS EN ANNEXE.

LES ACTES DE RECRUTEMENT ET DE GESTION DES PERSONNELS CONTRACTUELS SONT SOUMIS AU VISA INDIVIDUEL PREALABLE.

L'AFFECTATION GLOBALE CONSISTE A AFFECTER UNE AUTORISATION DE PROGRAMME A PLUSIEURS SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT SIMILAIRES QUI FERONT L'OBJET D'UN EXAMEN GLOBAL.ELLE N'EST ENVISAGEABLE QUE DANS LES CONDITIONS ET LES LIMITES INDIQUEES DANS LE PRESENT ARRETE.

L'ENGAGEMENT COMPTABLE SPECIFIQUE RESERVE LES CREDITS CORRESPONDANTS A UN ACTE JURIDIQUE INDIVIDUALISE.

L'ENGAGEMENT COMPTABLE GLOBAL RESERVE LES CREDITS CORRESPONDANTS A UN ENSEMBLE D'ACTES JURIDIQUES.IL PEUT CONCERNER UNE OU PLUSIEURS CATEGORIES DE DEPENSES.IL PEUT S'APPLIQUER A DES ACTES DONT LA NATURE,LE BENEFICIAIRE ET LE MONTANT SONT DEFINIS OU REVETIR UN CARACTERE PROVISIONNEL.

LES MARCHES PASSES A LA SUITE D'UN ENGAGEMENT COMPTABLE GLOBAL SONT TRANSMIS DES LEUR NOTIFICATION A L'AUTORITE CHARGEE DU CONTROLE FINANCIER DECONCENTRE,ACCOMPAGNES DU RAPPORT,DE PRESENTATION PREVU A L'ART. 203 DU CODE DES MARCHES PUBLICS.

LES MANDATS DE PAIEMENT FONT REFERENCE A L'ENGAGEMENT VISE OU SONT ACCOMPAGNES DE L'ATTESTATION DE L'ORDONNATEUR INDIQUANT QU'AUCUN VISA N'A ETE DELIVRE DANS LES DELAIS PREVUS A L'ART. 4 DU DECRET SUSVISE OU DE L'AMPLIATION DE LA DECISION DE PASSER OUTRE AU REFUS DE VISA A LAQUELLE EST JOINTE L'AMPLIATION DE L'AUTORISATION DU MINISTRE CHARGE DU BUDGET.

Fait à Paris, le 29 juillet 1996.

Alain Lamassoure