Article 7
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.
Modifications de l'annexe I concernant les épreuves administratives et juridiques
L'annexe I du même arrêté est ainsi modifiée :
1° Dans l'intitulé, le mot « TROISIÈME » est remplacé par « PREMIÈRE » et les mots « ET DE LA DEUXIÈME ÉPREUVE D'ADMISSION » sont supprimés.
2° Le contenu de l'annexe est remplacé par :
« I.-CULTURE ADMINISTRATIVE ET JURIDIQUE
A.-Droit constitutionnel
- La Constitution et la hiérarchie des normes ;
- Le Conseil constitutionnel ;
- Le pouvoir exécutif :
-le Président de la République ;
-le Gouvernement.
- Le pouvoir législatif :
-le Parlement ;
-la procédure législative ordinaire ;
-le contrôle de l'action du Gouvernement et l'évaluation des politiques publiques.
B.-Institutions administratives
- L'administration de l'Etat :
-administration centrale ;
-autorités indépendantes et organes centraux de conseil et de contrôle (Défenseur des droits, Conseil économique, social et environnemental, Conseil d'Etat, Cour des comptes) ;
-administration territoriale de l'Etat et déconcentration ;
-les juridictions administratives ;
-la réforme de l'Etat depuis 20 ans.
- Les collectivités territoriales :
-la libre administration des collectivités territoriales et la décentralisation (grandes étapes et principes généraux) ;
-les formes de collectivités territoriales et de coopération intercommunale et leurs attributions ;
-les contrôles sur les collectivités territoriales ;
-la réforme des collectivités territoriales depuis 2014.
C.-Droit administratif
- L'action administrative :
-les grands principes du service public, la notion de service public, l'intérêt général ;
-la procédure administrative non contentieuse (consultation, motivation, transparence) ;
-le contrôle de légalité ;
-le pouvoir réglementaire ;
-les actes administratifs unilatéraux et les contrats administratifs.
- Les grands principes du contentieux administratif et de la responsabilité administrative
D.-Gestion des ressources humaines dans les administrations publiques - Les principes généraux du statut général des fonctionnaires et leur application ;
- Droits et obligations du fonctionnaire, déontologie et discipline.
II.-FINANCES PUBLIQUES
A.-L'approche globale des finances publiques - Les grands principes finances publiques : annualité, unité, universalité, spécialité, sincérité ;
- Le pilotage des finances publiques :
-gouvernance financière et budgétaire de la zone euro ;
-incidences économiques des mesures budgétaires et fiscales ;
-la maîtrise des finances publiques.
- Les acteurs des finances publiques :
-les gestionnaires, ordonnateurs et comptables ;
-les juridictions financières.
B.-Le budget de l'Etat
- Les lois de finances :
-les différentes catégories de lois de finances ;
-la loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001 ;
-loi de finances et loi de programmation des finances publiques ;
-préparation et adoption des projets de loi de finances ;
-contenu et structure des lois de finances ;
-exécution et contrôle des lois de finances.
- Les ressources :
-les différentes ressources fiscales de l'Etat ;
-les ressources d'emprunts ;
-les autres ressources.
- Les dépenses :
-la nouvelle architecture budgétaire par missions et par programmes ;
-la nomenclature budgétaire par destination et par nature ;
-la portée et les modifications apportées en cours d'exécution à l'autorisation initiale de dépenser.
- La gestion budgétaire :
-le déficit, l'emprunt, la dette ;
-les textes réglementaires relatifs à la gestion budgétaire et comptable publique.
III.-ORGANISATION, FONCTIONNEMENT ET POLITIQUES DES INSTITUTIONS EUROPÉENNES
A.-Les grandes étapes de la construction européenne et les différents élargissements
- Les traités ;
- Les Etats membres.
B.-Les aspects institutionnels et financiers de l'Union européenne - Adhésion et retrait de l'Union européenne ;
- Composition et attributions des institutions de l'Union européenne ;
- Processus décisionnels au sein des institutions de l'Union européenne et rôle des parlements nationaux ;
- Principes généraux du budget de l'Union européenne et de la contribution financière des Etats membres.
C.-Les principales politiques - Les libertés de circulation (travailleurs, marchandises, services, capitaux) ;
- La politique agricole commune (PAC) et le développement rural ;
- La politique régionale ;
- La politique commerciale commune ;
- La politique économique et monétaire ;
- La politique étrangère et de sécurité commune (PESC) ;
- La politique sociale.
D.-La protection des droits fondamentaux - Les valeurs de l'Union européenne et leur protection ;
- La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne et la Cour de justice de l'Union européenne ;
- La Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et la Cour européenne des droits de l'homme.
IV.-DROIT HOSPITALIER
A.-Généralités - Evolution historique et caractéristiques de l'organisation hospitalière française ;
- L'établissement public de santé dans son environnement économique ;
- Notions d'organisation hospitalière dans les principaux pays européens.
B.-Organisation hospitalière française - Les missions de service public ;
- Les moyens mis en place.
C.-L'organisation de l'établissement public de santé - Organisation administrative ;
- Organisation médicale.
D.-Les statuts des personnels - Le personnel médical ;
- Le personnel non médical ;
- La démographie des personnels hospitaliers non médicaux ;
- Les droits et obligations des fonctionnaires hospitaliers.
E.-Le statut du malade et l'éthique dans le monde hospitalier - Le malade hospitalisé ;
- Le malade non hospitalisé.
F.-Le fonctionnement économique et financier - Les modalités d'allocation des ressources ;
- Gestion économique.
G.-La responsabilité des établissements publics de santé - Responsabilité des établissements ;
- Responsabilité des personnels hospitaliers ;
- Principes généraux de la responsabilité administrative du secteur hospitalier. »
1 version