Sera prochainement vacant à l'administration centrale du ministère de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche, un emploi de chef de service.
Le titulaire de l'emploi exercera les fonctions de chef du service des risques naturels (SRN) au sein de la direction générale de la prévention des risques (DGPR).
L'emploi est localisé sur le site de La Défense (tour Séquoia).

Missions, enjeux et responsabilités

La direction générale de la prévention des risques (DGPR) porte les politiques publiques de prévention des risques naturels et hydrauliques, technologiques et sanitaires liés à l'environnement afin de préserver les vies et de protéger les atteintes aux biens et à l'environnement, et ainsi de contribuer au développement durable des territoires. Elle contribue également à la préparation à la gestion de crise et du retour à la normale après une crise.
Plus spécifiquement, la politique de prévention des risques naturels vise à réduire les conséquences dommageables des effets inéluctables et prévisibles des aléas naturels. Elle consiste à identifier les risques, à mieux connaître les phénomènes naturels et leurs conséquences potentielles, à développer une culture du risque et à mettre en place les mesures de prévention ou de protection (principes d'aménagement notamment pour l'urbanisation future, mise en place de moyens pour réduire la vulnérabilité du bâti existant, capitalisation du retour d'expérience). En matière de crues, le SRN assure également en permanence la production de la vigilance (verte, jaune, orange et rouge) pour le réseau hydrographique surveillé par l'Etat. Le SRN est chargé de la prise en compte du changement climatique dans l'ensemble des politiques de son périmètre et de définir la contribution des actions de prévention des risques naturels à l'adaptation au changement climatique ; il est en ce sens pilote de plusieurs mesures du troisième plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC-3).
Cette politique est menée, au-delà des synergies internes au pôle ministériel, en lien étroit avec des opérateurs de l'Etat (Cerema, INRAE, ONF, BRGM, IGN, Météo-France…) et de nombreux ministères (intérieur, collectivités territoriales, économie, agriculture, outre-mer, etc.), d'une part, et les collectivités territoriales d'autre part. En particulier, s'agissant des inondations, la DGPR participe à l'animation de la politique publique relative à la compétence GEMAPI des collectivités. Elle implique par ailleurs, les acteurs privés pour les enjeux qui les concernent, avec un rôle plus spécifique des acteurs de l'assurance ou de la ré-assurance.
Pour conduire cette politique de prévention, le ministère dispose de ressources budgétaires d'environ 450 M€/an au travers du programme 181 « Prévention des risques » et du fonds vert.
Au sein de la DGPR, le service des risques naturels (SRN) compte environ 90 agents, localisés dans 3 sites géographiques (La Défense, Toulouse et Grenoble). Il anime la mise en œuvre et le suivi de la politique de prévention des risques naturels et de la politique en matière de sécurité des ouvrages hydrauliques (barrages, systèmes d'endiguements, etc.). Il anime l'action des services déconcentrés dans son domaine de compétences. Il assiste le directeur général dans sa mission de délégué aux risques majeurs.

Enjeux, responsabilité

Le chef ou la cheffe de service est chargé du management et de l'animation du service, ainsi que de la déclinaison des politiques de la direction générale dans son domaine de compétences par les services déconcentrés et les établissements publics. A ce titre, il ou elle définit les axes stratégiques d'orientation du service, la mise en œuvre des moyens afférents, et les programmes de travail à court et moyen termes dont il anime et suit la réalisation.
Il ou elle propose les évolutions législatives, réglementaires, mais aussi financières et en matière de gouvernance du cadre de la politique de prévention des risques naturels.
Il ou elle définit et met en œuvre les relations du service avec les services déconcentrés (appropriation de la stratégie et des priorités nationales, appui, formation, etc.) avec lesquels il ou elle entretient à ce titre un lien très étroit ainsi qu'avec les opérateurs de l'Etat. Il ou elle peut être amené à formuler des propositions pour l'évolution des missions au regard des priorités assignées et des moyens disponibles. Il ou elle définit notamment la stratégie triennale des services déconcentrés en matière de prévention des risques naturels.
Il ou elle veille à assurer la coordination et des échanges réguliers des établissements publics de recherche que la direction finance pour améliorer la connaissance des aléas dans un contexte de changement climatique.
Le service porte quelques grands projets qui mériteront une attention particulière : l'évolution vers une couverture totale du territoire concerné par la vigilance inondation, la mise à jour régulière et l'amélioration du site Géorisques à destination des particuliers et des élus locaux, la prise en compte de la TRACC dans les référentiels nationaux d'aléa, l'analyse des RETEX de grandes catastrophes dans un objectif d'amélioration continue pour mieux de vigilance sur les territoires, l'accompagnement de l'émergence du risque NATECH et de simplification et un suivi particulier des outremers en liaison avec la MAPPROM (mission interministérielle). En termes de culture du risque, les campagnes nationales de sensibilisation des populations seront poursuivies ainsi que le portage avec le ministère de l'intérieur de l'appel à projets annuel pour la Journée nationale de la résilience et de l'animation du réseau des référents territoriaux.
Il pilote le suivi budgétaire du « fonds Barnier » et les dialogues de gestion avec les services déconcentrés sur les risques naturels.
Il ou elle développe les relations de partenariat, tant internes au ministère (en particulier avec les directions chargées de l'urbanisme, du logement, de l'eau et de la biodiversité, des infrastructures de transport, de l'énergie, des évaluations socio-économiques) qu'externes (autres ministères, établissements publics, en particulier les opérateurs du réseau scientifique et technique, collectivités territoriales, acteurs économiques, associations, y compris à l'international). Il ou elle veille à ce que le service apporte un appui aux démarches partenariales, en particulier au sein du conseil d'orientation pour la prévention des risques naturels majeurs et la commission mixte inondations.
Il ou elle conduit les échanges avec les cabinets ministériels sur son domaine de responsabilité et veille à leur fournir des contributions de qualité dans des délais courts.
Le chef ou la cheffe de service est secondé par une adjointe. Il ou elle est membre du conseil de direction de la direction générale.

Environnement professionnel

La direction générale de la prévention des risques comprend :

- le service des risques technologiques ;
- le service santé environnement et économie circulaire ;
- le service des risques naturels ;
- la sous-direction des ressources et de la synthèse.

Le service des risques naturels comprend :

- le service central Vigicrues ;
- la sous-direction des aléas et des ouvrages hydrauliques ;
- le département de l'appui aux politiques de prévention.

Compétences recherchées, nature et niveau d'expériences professionnelles attendues

Le candidat ou la candidate devra posséder :

- une solide expérience en termes de management, de conduite du changement ainsi qu'une capacité à convaincre et influencer ;
- une forte capacité de travail et de réactivité ;
- une capacité à identifier et formuler des priorités stratégiques dans un environnement en évolution et d'en assurer la déclinaison puis le pilotage de la mise en œuvre ;
- une connaissance des domaines d'activités concernés et/ou une expérience en service déconcentré par ce service serai(en)t un atout apprécié ;
- un goût pour le travail en réseau (services de l'Etat, établissements publics, collectivités, acteurs économiques privés et associations) et un savoir-faire en concertation et négociation ;
- une capacité de représentation et d'expression position personnelle ;
- une expérience en matière de gestion de crise et une disponibilité en période de crise.

Conditions d'accès à l'emploi

Cet emploi est à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 modifié relatif aux emplois de direction de l'Etat.
Le titulaire de cet emploi sera nommé pour une durée de trois ans, renouvelable dans la limite de six ans. La nomination sur cet emploi fait l'objet d'une période probatoire de six mois en application de l'article 13 du décret du 31 décembre 2019 susmentionné.
La rémunération brute annuelle dépend de l'expérience du titulaire de l'emploi. Elle comprend une part indiciaire ainsi qu'une part indemnitaire, dépendante des fonctions, des sujétions et de l'expertise de l'emploi. Elle est complétée par un complément indemnitaire annuel, dont le montant dépend de la manière de servir.
Si le titulaire de l'emploi est un fonctionnaire, la part indiciaire brute est établie au regard de son classement dans la grille indiciaire applicable à l'encadrement supérieur de l'Etat (décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d'avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l'Etat). Pour les personnes n'ayant pas la qualité de fonctionnaire, le classement est effectué au regard de la durée et du niveau de leurs expériences professionnelles antérieures en rapport avec l'emploi à pourvoir.

Procédure de recrutement

La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par les articles 3 à 10 du décret du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat susmentionné :

- l'autorité de recrutement est le secrétaire général du ministère, représenté par la délégation ministérielle à l'encadrement supérieur ;
- l'autorité dont relève l'emploi à pourvoir est le directeur général de la prévention des risques, M. Cédric Bourillet.

Envoi des candidatures :
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre :

- une lettre de motivation, qui devra comporter les éléments permettant d'apprécier la bonne adéquation entre le parcours professionnel du candidat, les compétences et le niveau d'expérience attendus pour le poste ;
- un curriculum vitae détaillé.

Pour les agents publics, les candidatures seront également accompagnées :

- d'un état des services établi par le service RH du corps d'origine ;
- du dernier arrêté de situation administrative dans le corps d'origine et dans l'emploi occupé le cas échéant (uniquement pour les agents relevant d'un autre ministère).

Pour les agents du secteur privé, les candidatures seront accompagnées des documents attestant de l'occupation effective des emplois mentionnés dans le curriculum vitae.
Ce dossier complet devra être adressé, dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française, uniquement et impérativement, par voie électronique aux adresses suivantes :

- [email protected] ;
- [email protected]

Recevabilité des candidatures :
L'autorité de recrutement procède à l'examen de la recevabilité des candidatures, en accuse réception et informe les candidats non éligibles.
Examen des candidatures :
Le secrétaire général du pôle ministériel, autorité de recrutement, procède à l'examen des candidatures en liaison avec la directrice de l'eau et de la biodiversité. Une liste de candidats est proposée pour l'audition. Les candidats présélectionnés se voient notifier un rendez-vous pour l'audition. Les candidats dont la candidature ne fera pas l'objet d'une audition sont informés.
Audition des candidats et choix du candidat retenu :
En application de l'article 23 du décret du 31 décembre 2019 susmentionné, il est constitué un comité chargé d'entendre les candidats susceptibles d'être nommés à cet emploi.
Le comité est présidé par le secrétaire général ou par son représentant. Outre son président, le comité comprend :

- le directeur général de la prévention des risques ;
- une personne occupant des fonctions la qualifiant particulièrement en raison de ses compétences dans le domaine des ressources humaines et dont la liste est fixée par arrêté du Premier ministre et du ministre chargé de la fonction publique ;
- une personne extérieure à l'administration d'emploi.

A l'issue des auditions, le secrétaire général propose à l'autorité investie du pouvoir de nomination le nom du candidat ou de la candidate susceptible d'être nommé. Une fois le choix effectué par l'autorité de nomination, les candidats ou candidates auditionnés non retenus pour occuper l'emploi à pouvoir sont informés par le directeur général de la prévention des risques.

Formation

Les personnes nommées pour la première fois sur un emploi de chef de service suivront dans les six mois à compter de leur prise de fonction, le séminaire interministériel des nouveaux chefs de service. Elles bénéficieront également d'un parcours managérial proposé par le ministère au cours de la première année de leur nomination.

Déontologie

L'accès à cet emploi est soumis à une déclaration d'intérêts préalable à la prise de fonctions.
Pour les personnes ayant exercé une activité dans le secteur privé au cours des trois dernières années qui précédent, un contrôle de la compatibilité de cette activité avec les fonctions exercées sera effectué préalablement à la nomination par l'autorité hiérarchique qui pourra, le cas échéant, saisir pour avis, préalablement à sa décision, le référent déontologue du ministère ou la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, en application de l'article L. 124-7 du code général de la fonction publique du 1^er mars 2022.

Personnes à contacter

Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
M. Cédric BOURILLET, directeur général de la prévention des risques (tél. : 01-40-81-86-33).
Mme Régine ENGSTRÖM, adjointe au directeur général de la prévention des risques (tél. : 01-40-81-86-27).
M. Laurent TAPADINHAS, délégué ministériel à l'encadrement supérieur (tél. : 01-40-81-18-61).