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Poste de directeur régional adjoint délégué des affaires culturelles en Auvergne-Rhône-Alpes
L'emploi de directeur régional adjoint délégué des affaires culturelles d'Auvergne-Rhône-Alpes responsable du pôle « Création, Médias, Industries culturelles et Action culturelle et territoriale » est vacant.
Localisation administrative : 6, quai Saint-Vincent, 69001 Lyon.
Description de la structure
La direction régionale des affaires culturelles d'Auvergne-Rhône-Alpes est un service déconcentré relevant du ministère chargé de la culture. Elle est placée sous l'autorité du préfet de région et, pour les missions relevant de leurs compétences, des préfets de département. Elle est dotée de 242 emplois, affectés sur deux sites : Lyon et Clermont-Ferrand.
La direction régionale des affaires culturelles est chargée de conduire la politique culturelle de l'Etat dans la région et les départements qui la composent : connaissance, protection, conservation et valorisation du patrimoine, promotion de l'architecture, soutien à la création et à la diffusion artistiques dans toutes leurs composantes, développement du livre et de la lecture, éducation artistique et culturelle et transmission des savoirs, promotion de la diversité culturelle et de l'élargissement des publics, développement de l'économie de la culture et des industries culturelles, promotion de la langue française et des langues de France.
Elle participe à l'aménagement du territoire, aux politiques du développement durable et de la cohésion sociale ainsi qu'à l'évaluation des politiques publiques. Elle contribue à la recherche scientifique dans les matières relevant de ses compétences. Elle concourt à la diffusion des données publiques relatives à la culture dans la région et les départements qui la composent. Elle veille à l'application de la réglementation et met en œuvre le contrôle scientifique et technique dans les domaines susmentionnés en liaison avec les autres services compétents du ministère chargé de la culture. Elle assure la conduite des actions de l'Etat, développe la coopération avec les collectivités territoriales auxquelles elle peut apporter, en tant que de besoin, son appui technique.
La direction régionale des affaires culturelles veille à la cohérence de l'action menée dans son ressort par les services à compétence nationale du ministère chargé de la culture et les établissements publics relevant de ce ministère.
Contexte spécifique du pôle « Création, Médias, Industries culturelles et Action culturelle et territoriale »
La direction de la DRAC Auvergne-Rhône-Alpes a engagé début 2023 des travaux de réflexion et de concertation sur son organisation, ayant conduit à décider début avril 2023 de la création du pôle « Création, Médias, Industries culturelles et Action culturelle et territoriale », fruit de la réunion de deux pôles :
- le pôle « Action culturelle et territoriale » (15,5 ETP comprenant le poste de direction) ;
- le pôle « Création, médias et industries culturelles » (25 ETP).
Cette décision vise à favoriser des modes de fonctionnement plus transverses entre les métiers, afin de mieux répondre à différents enjeux :
- des évolutions propres au secteur culturel, invitant à des approches transverses (développement du numérique, développement de nouvelles industries culturelles et créatives telles que le jeu vidéo, multiplication des initiatives citoyennes, etc.) ;
- des partenaires et bénéficiaires de la DRAC en attente de plus de coordination entre leurs interlocuteurs au sein de la DRAC, même s'ils soulignent l'importance et la complémentarité des expertises de chacun ;
- la nécessité de sécuriser les modes de fonctionnement internes, avec le renforcement de la polyvalence sur certaines activités, et l'identification de marges de manœuvre pour gagner en efficience et optimiser la charge de travail des agents.
Les modalités d'organisation détaillées de ce nouveau pôle (description des postes, des modalités de mise en œuvre des principaux processus métiers, etc.) feront l'objet d'une décision formelle en comité social d'administration à horizon fin juin 2023.
Dans ce contexte, le directeur régional adjoint délégué des affaires culturelles, responsable du pôle « Création, Médias, Industries culturelles et Action culturelle et territoriale », aura en charge :
- la préparation et la conduite de la mise en œuvre de la nouvelle organisation du pôle (incluant la définition des modalités détaillées de fonctionnement) ;
- la direction du nouveau pôle.
Description du poste
Sous l'autorité du directeur régional et du directeur régional adjoint, le directeur régional adjoint délégué, responsable du pôle « Création, Médias, Industries culturelles et Action culturelle et territoriale » propose, anime et coordonne la mise en œuvre des politiques de la création et des industries culturelles (spectacle vivant, arts plastiques, livre et lecture, cinéma et audiovisuel), et les politiques territoriales, de transmission des savoirs et de démocratie culturelle sur l'ensemble de la région. Il assure également la mise en œuvre des actions favorisant l'émergence des projets de développement culturel et leur accompagnement en proximité avec les collectivités territoriales, les acteurs culturels locaux et les différents services de l'Etat. Il contribue à la transversalité de ces politiques en lien avec le directeur du pôle « Architecture et patrimoines ».
Au sein de l'équipe de direction, il veille à la cohérence et à la transversalité des politiques du ministère de la culture à l'échelle de l'ensemble du territoire, en lien étroit avec le directeur du pôle « Architecture et patrimoines ». Il participe à la définition de la stratégie de la DRAC au regard des objectifs prioritaires fixés par la ministre de la culture : préparation des arbitrages budgétaires, animation et coordination des services, concertation, négociation et accompagnement en proximité avec les partenaires culturels, les collectivités territoriales et les autres services de l'Etat en région (y compris dans leur dimension transfrontalière et européenne). Il assure la déclinaison de la stratégie de la DRAC au niveau du pôle, via la mise en place d'une démarche de concertation en vue de la définition d'un projet de service partagé.
Il coordonne, pour le directeur régional, en lien avec le comité de direction et avec l'expertise des services du pôle, la programmation des BOP 131 « Création », 334 « Médias et industries culturelles », et 361 « Transmission des savoirs et démocratisation de la culture » et en assure le suivi d'exécution.
Il assure l'encadrement hiérarchique des agents du pôle et l'animation des équipes. Il pilote l'action des services placés au sein du pôle, sur les sites de Lyon et Clermont-Ferrand, veillant au suivi des politiques publiques portées par la DRAC, à l'organisation administrative et au fonctionnement des services, à l'exécution de la programmation budgétaire et à la sécurisation des actes juridiques émis par les services placés sous son autorité. Dans le contexte spécifique de montée en puissance de la nouvelle organisation, il veille à :
- mettre en place la nouvelle organisation, en cohérence avec le schéma défini et validé en comité social d'administration ;
- mettre en œuvre des modes de fonctionnement et une comitologie permettant :
- la transversalité entre les politiques publiques ;
- les articulations nécessaires au sein des métiers et entre les métiers (conseillers, coordinateurs, gestionnaires - sur les champs de l'action culturelle et territoriale, de la création, des industries culturelles) ;
- construire les modalités d'animation permettant une bonne connaissance mutuelle entre équipes au sein du pôle, et une bonne coordination avec les autres équipes de la DRAC (pôle Patrimoine notamment) ;
- informer voire accompagner les partenaires et bénéficiaires de la DRAC sur les évolutions susceptibles de les impacter.
Il peut également se voir confier la responsabilité de la conduite ou de la coordination de certains projets structurants pour la direction régionale.
Profil recherché
Le titulaire du poste devra avoir une bonne connaissance ou expérience du pilotage et de l'évaluation des politiques culturelles.
Il devra faire preuve d'une aptitude marquée au management, à la communication, au dialogue et à la négociation. Il devra disposer d'une forte capacité de dialogue social, de coordination et de conduite des équipes, y compris à distance.
Tous renseignements complémentaires peuvent être obtenus au ministère de la culture auprès de M. Marc Drouet, directeur régional des affaires culturelles de la région Auvergne-Rhône-Alpes ([email protected], tél. : 04-72-00-43-38), M. Pierre Ouvry, délégué ministériel à l'encadrement supérieur ([email protected], tél. : 01-40-15-86-34), M. Jean-Michel Knop, délégué à la coordination de l'action territoriale ([email protected], tél. : 01-40-15-33-25) et M. Stéphane Martinet, chef du département de l'action territoriale ([email protected], tél. : 01-40-15-78-30).
Conditions d'emploi
La durée d'occupation de cet emploi est de quatre ans, renouvelable dans la limite d'une durée totale d'occupation de six ans. Le détachement, le congé de mobilité ou le contrat comporte une période probatoire d'une durée de six mois.
L'emploi de responsable du pôle « Création, Médias, Industries culturelles et Action culturelle et territoriale » est un poste de directeur de l'administration territoriale de l'Etat (DATE), classé en groupe III / quatrième niveau. La rémunération comprend une part fixe comprise entre 45 000 € et 100 000 € brut par an. Elle peut être complétée par un complément indemnitaire annuel.
Procédure de recrutement
L'autorité de recrutement et l'autorité d'emploi sont le secrétaire général du ministère de la culture.
Les candidatures, composées d'une lettre de motivation et d'un curriculum vitae, doivent être transmises dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française uniquement par courriel à M. Marc Drouet, directeur régional des affaires culturelles de la région Auvergne-Rhône-Alpes ([email protected], tél. : 04-72-00-43-38) et M. Pierre Ouvry, délégué ministériel à l'encadrement supérieur au ministère de la culture ([email protected], tél. : 01-40-15-86-34).
Une présélection des candidatures est assurée par l'autorité de recrutement.
L'audition des candidats présélectionnés est confiée à une instance collégiale qui comprend au moins les membres suivants :
- un représentant de l'autorité dont relève l'emploi à pourvoir ;
- le délégué ministériel à l'encadrement supérieur ou un représentant du chef du service des ressources humaines ;
- une personne qualifiée dans le domaine des ressources humaines ne relevant pas de l'autorité hiérarchique dont relève l'emploi à pourvoir ;
- une personne occupant ou ayant occupé des fonctions d'un niveau de responsabilités au moins équivalent à celui de l'emploi à pourvoir.
Les candidats non retenus seront informés à l'issue de la procédure de sélection.
Formation
La personne recrutée n'ayant pas la qualité de fonctionnaire bénéficiera d'une formation la préparant à ses nouvelles fonctions, notamment en matière de déontologie ainsi que d'organisation et de fonctionnement des services publics.
Déontologie
L'accès à cet emploi est soumis à une déclaration d'intérêts préalable à la prise de fonctions.
Pour les personnes ayant exercé une activité dans le secteur privé au cours des trois dernières années qui précèdent, un contrôle de la compatibilité de cette activité avec les fonctions exercées sera effectué préalablement à la nomination par l'autorité hiérarchique qui pourra, le cas échéant, saisir pour avis le référent déontologue du ministère de la culture ou la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique.
Références
Code général de la fonction publique.
Décret n° 2008-836 du 22 août 2008 fixant l'échelonnement indiciaire des corps et des emplois communs aux administrations de l'Etat et de ses établissements publics ou afférents à plusieurs corps de fonctionnaires de l'Etat et de ses établissements publics.
Décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 modifié relatif aux emplois de direction de l'Etat.
Décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d'avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l'Etat.
Décret n° 2022-1454 du 23 novembre 2022 portant diverses dispositions relatives à l'échelonnement indiciaire applicable à l'encadrement supérieur de l'Etat.
Arrêté du 17 décembre 2015 fixant le classement des emplois de directeur régional des affaires culturelles et de directeur régional adjoint des affaires culturelles.
Arrêté du 27 février 2020 fixant les modalités de recrutement des emplois de direction au ministère de la culture.
Arrêté du 23 novembre 2022 pris pour l'application à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat.
Arrêté du 23 novembre 2022 relatif à la répartition par niveaux des emplois relevant du décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d'avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l'Etat.
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