Un emploi de chargé de mission « emploi - formation - économie sociale et solidaire » à temps plein est vacant à la préfecture de la région Grand Est à Strasbourg.

Contexte du poste

La région Grand Est est issue de la fusion, au 1er janvier 2016, des trois régions Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine. Située à une position stratégique au cœur de l'Europe, la région Grand Est compte une population de 5,6 millions d'habitants et est traversée par des axes de communication et de transports majeurs. 2020, Elle réunit, sur 57 441 km2, des territoires de l'Europe rhénane (l'Alsace, la Meurthe-et-Moselle, la Moselle et l'est des Vosges) à l'est et des territoires du Bassin parisien (les Ardennes et la Marne) à l'ouest globalement plus denses, séparés par une diagonale de plus faibles densités (qui inclut majoritairement des territoires de la Haute-Marne, de l'Aube et de la Meuse). Elle possède donc un territoire significatif particulièrement rural.

Frontalière de l'Allemagne, de la Belgique, du Luxembourg et de la Suisse, la région Grand Est compte près de 760 kilomètres de frontière extérieure dont 450 km de frontière franco-allemande, justifiant l'ajout des affaires européennes aux missions de la préfecture de région.

La préfète de région doit répondre, en interministériel, à des enjeux très importants en termes de cohésion sociale, de réduction des inégalités, de développement économique et de transition écologique, d'aménagement, d'égalité des territoires, de sécurité, et enfin de développement des dossiers européens, particulièrement transfrontaliers. Le secrétaire général pour les affaires régionales et européennes (SGARE) est le collaborateur direct de la préfète de région qu'il assiste et supplée dans l'exercice de sa mission de garante de la cohérence de l'action des services de l'Etat dans la région Grand Est.

Sous l'autorité du SGARE et de son adjoint et au sein d'une équipe pluridisciplinaire et interministérielle constituant le pôle « politiques publiques » du SGARE, le titulaire du poste anime et coordonne la mise en œuvre sur le territoire régional des politiques publiques relevant de son champ d'intervention : l'emploi, la formation professionnelle et l'économie sociale et solidaire. Il veille, en lien avec les services régionaux et départementaux de l'Etat et pour le compte du préfet de région à la déclinaison sur le territoire régional des politiques publiques concernées de manière cohérente et coordonnée. Il peut également être conduit à piloter en propre certains dossiers transversaux d'intérêt régional et interministériel.

Missions

En coordination avec les préfectures des 10 départements de la région et les services régionaux de l'Etat, le titulaire du poste assiste le préfet de région en lui apportant une expertise de haut niveau et en préparant les arbitrages nécessaires à la mise en œuvre opérationnelle des politiques publiques concernées. Sous l'autorité du SGARE et de son adjoint chargé du pôle « politiques publiques », le ou la chargée de mission anime, suit et coordonne, en lien avec les acteurs concernés, les politiques conduites dans les domaines suivants :

- suivi des politiques publiques en faveur du renforcement et de l'adaptation de la formation professionnelle (plan d'investissement dans les compétences, apprentissage et alternance…) aux besoins des entreprises conduits sous l'autorité du préfet de région par la direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DREETS) en veillant tout particulièrement à la prise en compte et à l'articulation avec les actions pilotées par d'autres services régionaux ou les collectivités territoriales en direction de publics spécifiques (service public de l'insertion, politique de la ville, insertion professionnelle des réfugiés…) ou des entreprises (engagement pour l'inclusion, « territoires d'industrie »…) ;

- suivi des politiques en faveur de du plein emploi et de la réduction des tensions de recrutement conduites sous l'autorité du préfet de région par la DREETS en suivant et soutenant l'activité du service public de l'emploi local animé par les sous-préfets d'arrondissement et en veillant notamment au bon fonctionnement de la gouvernance paritaire (CREFOP), au suivi des dispositifs de l'Etat en faveur de l'emploi (emplois aidés) et au pilotage des opérateurs publics (Pôle emploi, missions locales et maisons de l'emploi) et à la collaboration engagée sur ces sujets avec le conseil régional ;

- emploi et formation professionnelle constituent par essence des domaines d'interventions transversaux qui nécessitent la contribution de nombreux acteurs au sein du SGARE (chargés de mission « politiques migratoires et hébergement », « politiques sociales », et « économie et innovation »), des services de l'Etat (préfectures de département, délégations régionales académiques à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (DRAJES), DREETS, éducation nationale) et des collectivités territoriales au premier rang desquelles le conseil régional et les conseils départementaux. Le titulaire du poste devra donc s'attacher à promouvoir et à garantir une approche interministérielle et partenariale des dossiers qui lui seront confiés ;

- contribution à la définition et à la mise en œuvre de la stratégie de l'Etat en faveur de l'économie sociale et solidaire en lien avec le ministère en charge de l'économie sociale et solidaire et à l'innovation sociale. Cela suppose l'entretien d'un partenariat fort avec le conseil régional, les collectivités territoriales et la chambre régionale de l'économie sociale et solidaire (CRESS Grand Est) ainsi que l'animation d'une gouvernance partenariale. Cela suppose également de développer, en lien avec la DREETS et la DRAJES une animation du réseau associatif.

Le chargé de mission « emploi - formation - ESS » peut également se voir confier spécifiquement le pilotage d'un projet territorialisé (fonction de pilotage d'une équipe-projet) en lien ou non avec les champs relevant de sa mission.

Sur l'ensemble de ces domaines d'intervention, le ou la titulaire du poste devra disposer d'une capacité avérée au pilotage, à l'animation et à la coordination d'acteurs multiples, services régionaux de l'Etat, administrations centrales, opérateurs de l'Etat, acteurs privés et collectivités territoriales. Il devra acquérir une vision transversale de ces politiques publiques et de leurs acteurs et développer une approche critique et constructive afin d'être en capacité de proposer des stratégies et d'apporter des solutions en développant des synergies entre les différents acteurs publics.

Le chargé de mission devra également veiller à coordonner son action avec celles conduites par les chargés de mission du SGARE et la mission transfrontalière auprès du préfet de région pour s'inscrire, à chaque fois que cela sera possible, dans une dynamique interministérielle et/ou transfrontalière.

Environnement professionnel

Le SGARE de la préfecture de la Grand Est est constitué d'environ 80 agents. Les 15 personnes du pôle « politiques publiques » bénéficient d'un secrétariat mutualisé.

Liaisons hiérarchiques

Préfet de la région Grand Est, SGARE et SGARE adjoint en charge du pôle « politiques publiques ».

Liaisons fonctionnelles

Administrations centrales et opérateurs de l'Etat, préfectures de département, chefs des services déconcentrés régionaux de l'Etat, le conseiller diplomatique du préfet, les chambres consulaires, la direction régionale de Pôle emploi, le conseil régional, les collectivités territoriales, partenaires sociaux, acteurs de la formation professionnelle, et représentants du monde associatif.

Compétences et qualités attendues

Le titulaire du poste devra disposer d'une capacité d'engagement importante et d'aptitudes de haut niveau démontrées par des expériences antérieures réussies. Il est en particulier attendu :

- une bonne connaissance de l'organisation administrative centrale et déconcentrée ;

- une très forte capacité à travailler en équipe, à construire et animer des réseaux ;

- de grandes qualités de conduite de projets dans un cadre pluridisciplinaire et partenarial ;

- une certaine hauteur de vue nécessaire à une approche interministérielle et transversale des politiques publiques associée à une capacité d'innovation ;

- un esprit d'initiative avéré et une réelle autonomie, complétés par un solide sens de l'organisation et tempérés par une capacité à s'inscrire dans une structure hiérarchique ;

- une forte réactivité associée à une disponibilité réelle (déplacements en région et à Paris) ;

- de fortes capacités rédactionnelles, d'analyse, de synthèse et de restitution ;

- un grand sens du relationnel, de la concertation et de la négociation ;

- une bonne maîtrise des outils informatiques et bureautiques ;

- une capacité d'adaptation : ce poste nécessite de travailler en équipe dans un environnement évolutif.

Conditions à remplir

Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels d'un niveau équivalent.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae et d'une lettre de motivation, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel de la République française, à la préfète de région Grand Est, préfecture de la région Grand Est, secrétariat général pour les affaires régionales et européennes, 5, place de la République 67073 Strasbourg Cedex.

Personne à contacter pour tous renseignements complémentaires

M. Nicolas DOMANGE, adjoint au secrétaire général pour les affaires régionales et européennes, 03-88-21-60-06, [email protected].