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Avis

JORF n°0109 du 11 mai 2021

Contexte

La situation géographique de la Guadeloupe au cœur du bassin de la Caraïbe et à proximité du continent américain incite à une volonté de coopération accrue à la fois des collectivités territoriales s'inscrivant dans l'évolution législative du 5 décembre 2016 et de l'Etat dans son pouvoir régalien de conduite des relations internationales et de représentation de la France dans la zone.
Le préfet pour les champs qui relèvent de sa compétence, appuie les missions de l'ambassadeur délégué à la coopération dans la zone Antilles Guyane en particulier dans l'organisation de la conférence régionale de coopération telle que instituée par le Code général des collectivités territoriales. Il gère également le Fonds de coopération régionale inscrit au BOP 123 « conditions de vie outre-mer » singulièrement dans son action 7 « insertion économique et coopération régionale ».
Par ailleurs, concernant la gestion des fonds européens, le préfet établit par les services du SGAR la stratégie d'actions adaptées des programmes européens pour lesquels il est autorité de gestion ou autorité de gestion déléguée, tant en termes d'animation que de programmation, de suivi, d'évaluation.
Pour ce faire, le SGAR s'appuie sur le chargé de mission coopération et affaires européennes afin de piloter, animer, coordonner et mettre en œuvre les programmes relevant de sa responsabilité.

Missions

Les principales attributions du chargé de mission ou de la chargée de mission coopération et affaires européennes :
S'agissant de la coopération :

- appuyer les missions de l'ambassadeur délégué à la coopération dans la zone Antilles Guyane en particulier dans l'organisation de la conférence régionale de coopération (instance de coordination des politiques de coopération régionale réunissant notamment les collectivités françaises du bassin Atlantique, les préfets, les ambassadeurs de France dans les pays de la zone) ;
- mettre en œuvre le Fonds de coopération régionale (FCR). Ce fonds agit comme un fonds d'amorçage aux projets financés par les fonds structurels européens dédiés à la coopération (PO CTE, PO INTERREG). Tous les pays de la grande Caraïbe sont éligibles, avec une priorité donnée pour les projets impliquant Haïti, la Dominique, Sainte-Lucie, la République Dominicaine, Trinidad et Tobago. Le chargé de mission se charge entre autres des appels à projets, de l'instruction, de la comitologie, de la subvention, du suivi financier, des restitutions et rapport et de l'évaluation ;
- veiller à la sélection de projets structurants permettant un co-développement de la zone Antilles-Guyane et des Etats voisins (Caraïbe et Amazonie) en particulier dans le cadre de la Commission nationale de coopération décentralisée du ministère des affaires étrangères et du développement ;
- suivre l'intervention des politiques européennes en matière de coopération dans la zone Caraïbe-Amérique (PO INTERREG ; PO CTE, FED, etc.) ;
- suivre la politique de coopération dans la zone dans le cadre de l'adhésion des collectivités territoriales de Guadeloupe aux instances de coopération de la zone (CARICOM, CARIFORUM, CEPALC, OECO, AEC), des actions du réseau régional multi-acteurs Karib Horizon.

S'agissant des affaires européennes :

- veiller à la mise en œuvre des FESI en lien avec les services instructeurs gestionnaires, les autorités de gestion et les autres autorités de gestion des programmes (dont définition de la doctrine, ajustement des procédures, interprétation des textes communautaires, etc.) ;
- contribuer au plan local, avec les mêmes partenaires, à l'établissement et à la mise en œuvre de la stratégie européenne à l'égard des régions ultrapériphériques ;
- animer et coordonner le réseau des correspondants au sein des services de l'Etat, organiser les échanges d'information et les actions locales de communication externe ;
- coordonner l'animation, le suivi et les contrôles des opérations cofinancées dans le cadre des fonds européens ;
- veiller au contrôle interne (procédures anti-fraude, dispositif d'identification et pilotage des risques, etc.) ainsi qu'à l'évaluation du programme ;
- s'assurer de l'articulation de la programmation avec les autres programmes européens et nationaux.

Environnement du poste

- le chargé de mission ou la chargée de mission est placé sous l'autorité directe du secrétaire général pour les affaires régionales.
- il ou elle assure la coordination-animation des services de l'Etat d'une part et d'autre part, les services des collectivités territoriales. Il ou elle est également en lien avec les partenaires communautaires, nationaux et locaux en charge des questions de coopération et européenne.

Compétences attendues

Savoirs :

- la politique de coopération dans la zone Caraïbe-Amérique ;
- les instances de coopération de la zone ;
- la construction européenne et les dispositifs d'aides en faveur des régions ultrapériphériques ;
- le droit européen ;
- le fonctionnement des institutions européennes, nationales, préfectorales et territoriales et de coopération ;
- la gestion et le contrôle des programmes européens ;
- les marchés publics ;
- le montage et suivi de programmes européens ;
- la mise en œuvre, suivi et évaluation d'un programme (de coopération ou européen) ;
- l'animation et la coordination de dispositifs communautaires et locaux, avec les partenaires suivants : les autorités de gestions déléguées, les collectivités territoriales, les autorités de certification et d'audit, les ministères, la Commission européenne, etc. ;
- l'ingénierie de projets.

Savoir-faire :

- comprendre les enjeux et être force de propositions ;
- animer des ateliers et des séminaires portant sur la coopération et sur les dispositifs d'aides européens en faveur des RUP ;
- animer une réunion ;
- animer un réseau ;
- maîtriser les outils informatiques et bureautiques ;
- maîtriser au moins deux langues vivantes dont le français et l'anglais.

Savoir-être :

- manager ;
- rigueur ;
- réactivité ;
- pro-activité ;
- autonomie ;
- recherche du consensus.

Le poste est notamment ouvert aux membres des corps recrutés par la voie de l'Ecole nationale d'administration, aux membres des corps techniques supérieurs de l'Etat ainsi qu'aux fonctionnaires de l'Etat de catégorie A, justifiant d'au moins cinq années de services effectifs dont un minimum de trois années sur des postes à responsabilités.
Ce poste est à pourvoir par voie d'affectation.
Tous renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
M. Régis ELBEZ, secrétaire général pour les affaires régionales de la Guadeloupe (téléphone : 05-90-99-69-50, adresse courriel : [email protected]), adresse postale : préfecture de la Guadeloupe, SGAR, rue Lardenoy, 97100 Basse-Terre.

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Contexte

La situation géographique de la Guadeloupe au cœur du bassin de la Caraïbe et à proximité du continent américain incite à une volonté de coopération accrue à la fois des collectivités territoriales s'inscrivant dans l'évolution législative du 5 décembre 2016 et de l'Etat dans son pouvoir régalien de conduite des relations internationales et de représentation de la France dans la zone.

Le préfet pour les champs qui relèvent de sa compétence, appuie les missions de l'ambassadeur délégué à la coopération dans la zone Antilles Guyane en particulier dans l'organisation de la conférence régionale de coopération telle que instituée par le Code général des collectivités territoriales. Il gère également le Fonds de coopération régionale inscrit au BOP 123 « conditions de vie outre-mer » singulièrement dans son action 7 « insertion économique et coopération régionale ».

Par ailleurs, concernant la gestion des fonds européens, le préfet établit par les services du SGAR la stratégie d'actions adaptées des programmes européens pour lesquels il est autorité de gestion ou autorité de gestion déléguée, tant en termes d'animation que de programmation, de suivi, d'évaluation.

Pour ce faire, le SGAR s'appuie sur le chargé de mission coopération et affaires européennes afin de piloter, animer, coordonner et mettre en œuvre les programmes relevant de sa responsabilité.

Missions

Les principales attributions du chargé de mission ou de la chargée de mission coopération et affaires européennes :

S'agissant de la coopération :

- appuyer les missions de l'ambassadeur délégué à la coopération dans la zone Antilles Guyane en particulier dans l'organisation de la conférence régionale de coopération (instance de coordination des politiques de coopération régionale réunissant notamment les collectivités françaises du bassin Atlantique, les préfets, les ambassadeurs de France dans les pays de la zone) ;

- mettre en œuvre le Fonds de coopération régionale (FCR). Ce fonds agit comme un fonds d'amorçage aux projets financés par les fonds structurels européens dédiés à la coopération (PO CTE, PO INTERREG). Tous les pays de la grande Caraïbe sont éligibles, avec une priorité donnée pour les projets impliquant Haïti, la Dominique, Sainte-Lucie, la République Dominicaine, Trinidad et Tobago. Le chargé de mission se charge entre autres des appels à projets, de l'instruction, de la comitologie, de la subvention, du suivi financier, des restitutions et rapport et de l'évaluation ;

- veiller à la sélection de projets structurants permettant un co-développement de la zone Antilles-Guyane et des Etats voisins (Caraïbe et Amazonie) en particulier dans le cadre de la Commission nationale de coopération décentralisée du ministère des affaires étrangères et du développement ;

- suivre l'intervention des politiques européennes en matière de coopération dans la zone Caraïbe-Amérique (PO INTERREG ; PO CTE, FED, etc.) ;

- suivre la politique de coopération dans la zone dans le cadre de l'adhésion des collectivités territoriales de Guadeloupe aux instances de coopération de la zone (CARICOM, CARIFORUM, CEPALC, OECO, AEC), des actions du réseau régional multi-acteurs Karib Horizon.

S'agissant des affaires européennes :

- veiller à la mise en œuvre des FESI en lien avec les services instructeurs gestionnaires, les autorités de gestion et les autres autorités de gestion des programmes (dont définition de la doctrine, ajustement des procédures, interprétation des textes communautaires, etc.) ;

- contribuer au plan local, avec les mêmes partenaires, à l'établissement et à la mise en œuvre de la stratégie européenne à l'égard des régions ultrapériphériques ;

- animer et coordonner le réseau des correspondants au sein des services de l'Etat, organiser les échanges d'information et les actions locales de communication externe ;

- coordonner l'animation, le suivi et les contrôles des opérations cofinancées dans le cadre des fonds européens ;

- veiller au contrôle interne (procédures anti-fraude, dispositif d'identification et pilotage des risques, etc.) ainsi qu'à l'évaluation du programme ;

- s'assurer de l'articulation de la programmation avec les autres programmes européens et nationaux.

Environnement du poste

- le chargé de mission ou la chargée de mission est placé sous l'autorité directe du secrétaire général pour les affaires régionales.

- il ou elle assure la coordination-animation des services de l'Etat d'une part et d'autre part, les services des collectivités territoriales. Il ou elle est également en lien avec les partenaires communautaires, nationaux et locaux en charge des questions de coopération et européenne.

Compétences attendues

Savoirs :

- la politique de coopération dans la zone Caraïbe-Amérique ;

- les instances de coopération de la zone ;

- la construction européenne et les dispositifs d'aides en faveur des régions ultrapériphériques ;

- le droit européen ;

- le fonctionnement des institutions européennes, nationales, préfectorales et territoriales et de coopération ;

- la gestion et le contrôle des programmes européens ;

- les marchés publics ;

- le montage et suivi de programmes européens ;

- la mise en œuvre, suivi et évaluation d'un programme (de coopération ou européen) ;

- l'animation et la coordination de dispositifs communautaires et locaux, avec les partenaires suivants : les autorités de gestions déléguées, les collectivités territoriales, les autorités de certification et d'audit, les ministères, la Commission européenne, etc. ;

- l'ingénierie de projets.

Savoir-faire :

- comprendre les enjeux et être force de propositions ;

- animer des ateliers et des séminaires portant sur la coopération et sur les dispositifs d'aides européens en faveur des RUP ;

- animer une réunion ;

- animer un réseau ;

- maîtriser les outils informatiques et bureautiques ;

- maîtriser au moins deux langues vivantes dont le français et l'anglais.

Savoir-être :

- manager ;

- rigueur ;

- réactivité ;

- pro-activité ;

- autonomie ;

- recherche du consensus.

Le poste est notamment ouvert aux membres des corps recrutés par la voie de l'Ecole nationale d'administration, aux membres des corps techniques supérieurs de l'Etat ainsi qu'aux fonctionnaires de l'Etat de catégorie A, justifiant d'au moins cinq années de services effectifs dont un minimum de trois années sur des postes à responsabilités.

Ce poste est à pourvoir par voie d'affectation.

Tous renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :

M. Régis ELBEZ, secrétaire général pour les affaires régionales de la Guadeloupe (téléphone : 05-90-99-69-50, adresse courriel : [email protected]), adresse postale : préfecture de la Guadeloupe, SGAR, rue Lardenoy, 97100 Basse-Terre.