JORF n°0152 du 21 juin 2020

Avis

L'emploi de directeur régional ou de directrice régionale des finances publiques de Mayotte est susceptible d'être vacant.
Il est situé avenue de la Préfecture, BP 501, 97600 Mamoudzou.

Environnement

Créée par le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques, la direction générale des finances publiques (DGFiP) est chargée de nombreuses missions dont elle assure la conception et la mise en œuvre. Elle dispose à cette fin de services centraux et d'un important réseau déconcentré, présent sur l'ensemble du territoire national, en métropole, dans les outre-mer et à l'étranger. Son action la conduit également à participer à des négociations et des coopérations internationales.
La DGFiP est une administration d'autorité au cœur du fonctionnement de l'Etat et des finances publiques, interlocutrice privilégiée des entreprises et des collectivités locales. Chacun de ses agents incarne cette image du service public d'Etat, avec ses valeurs d'intégrité, de neutralité et de secret professionnel.
La direction régionale des finances publiques (DRFIP) de Mayotte est chargée des missions suivantes :

- missions fiscales : assiette, contrôle et recouvrement des impôts, cotisations et taxes de toute nature, tenue du cadastre et de la publicité foncière ;
- missions de gestion publique : contrôle et paiement des dépenses publiques, production des comptes de l'Etat, gestion financière et comptable des collectivités locales et de leurs établissements, vérification de l'utilisation des fonds publics, opérations de trésorerie de l'Etat, gestion des dépôts de fonds et activité de préposé de la Caisse des dépôts et consignations, gestion domaniale, action économique et financière ;
- missions transverses : ressources humaines, formation professionnelle, budget et logistique.

Certaines missions relèvent, en outre de la responsabilité du directeur régional ou de la directrice régionale des finances publiques (la politique immobilière de l'Etat, la mission risques et audit…).
Par ailleurs, la DRFIP exerce des missions spécifiques au plan régional (contrôle budgétaire régional en liaison avec la DRFIP de La Réunion, expertise économique et financière des investissements publics, autorité de certification des fonds européens, tutelle sur les ordres régionaux des experts-comptables).
La DRFIP de Mayotte, mise en place fin 2012, remplit toutes les missions d'une direction de métropole avec toutefois de très fortes spécificités d'environnement.
La DRFIP doit notamment y soutenir et accompagner la mise à niveau en cours des collectivités locales et répondre aux fortes attentes de service public de la population.
En parallèle, la DRFIP doit développer la fiscalité, mise en place en 2014, notamment locale et développer le civisme fiscal et le recouvrement et ce dans un environnement où l'adressage, l'état civil et la propriété immobilière ne sont pas totalement stabilisés.

Descriptif de l'emploi proposé

Le directeur régional ou la directrice régionale des finances publiques incarne une dimension essentielle de l'encadrement dirigeant de la DGFiP.
Le directeur ou la directrice a la qualité de comptable public principal. Dès lors, dans les conditions fixées par la réglementation en vigueur, il ou elle engage sa responsabilité personnelle et pécuniaire dans la continuité des gestions antérieures.
Représentant la DGFiP et ses missions sur le territoire, il ou elle joue un rôle essentiel auprès des responsables administratifs et politiques locaux dans la mise en œuvre des réformes et la concertation associée.
Le ou la titulaire du poste travaille de concert avec le corps préfectoral, les directeurs d'administration, les élus et les institutions locales pour contribuer au développement de l'île et faire appliquer avec pédagogie la réglementation.
Ainsi, le ou la titulaire du poste et son encadrement sont très fortement et régulièrement sollicités pour intervenir en appui et/ou en sécurisation des décisions de la sphère publique qui sont conséquentes compte tenu du développement en cours du territoire et pour participer à de nombreuses instances à titre décisionnel ou consultatif.
En outre, la multiplication des visites ministérielles voire présidentielle et de missions d'enquêtes parlementaires ou administratives nécessite beaucoup de préparation et de disponibilités.
Le ou la titulaire du poste veille particulièrement à respecter le principe d'égalité, à favoriser la mixité et la diversité au sein des services, à lutter contre toute forme de discrimination et à veiller à la qualité des conditions de travail de tous les collaborateurs de la DGFiP. Cet impératif est particulièrement important à Mayotte où l'éloignement et les conditions de vie très spécifiques imposent une solidarité et une cohésion de tous.

Profil et compétences recherchés

Les candidats et les candidates doivent justifier d'au moins six années d'expérience professionnelle dans l'encadrement direct d'un service important composé d'équipes pluridisciplinaires, et d'une bonne connaissance des politiques publiques économiques et budgétaires.
Ils ou elles doivent disposer de compétences managériales avérées, de capacités de décision, et d'une aptitude à maîtriser les savoirs techniques exercés dans le service.
Par ailleurs, ils ou elles doivent être dotés d'un excellent sens des relations humaines au regard de la multiplicité de leurs interlocuteurs : préfet, dirigeants administratifs, élus nationaux et locaux, autres représentants institutionnels (juridictions, représentants économiques, notariat, experts-comptables.), et médias.
Ils ou elles doivent également faire preuve de sens de l'anticipation, de réactivité, d'esprit d'écoute et de dialogue ainsi que d'une capacité forte d'animation et de coordination d'équipes de travail, notamment en matière d'accompagnement du changement de leur environnement administratif.
Dans ce cadre, il est primordial de posséder de grandes qualités d'empathie, de pédagogie et de diplomatie tant en externe qu'en interne notamment en veillant en permanence à développer et entretenir une cohésion d'équipe indispensable compte tenu de la taille des services et de la forte exigence de service public.
Les candidats ou les candidates doivent disposer d'un fort potentiel à conduire les changements ainsi qu'à porter au plus haut niveau les ambitions et les valeurs de la DGFiP.
L'autonomie et la responsabilité qui lui est associée, le bon sens, le pragmatisme quotidien et la réactivité sont des qualités qui sont particulièrement nécessaires à l'exercice de cette mission à Mayotte.
Les candidats ou les candidates doivent savoir évoluer dans un environnement dématérialisé.
Enfin, ils ou elles doivent disposer de très grandes capacités d'adaptation fonctionnelles et géographiques à un environnement hors norme tant au niveau des conditions de travail que de vie au quotidien.

Déontologie

Le directeur régional ou la directrice régionale des finances publiques, est soumis à des obligations déontologiques renforcées.
En tant que plus haute autorité hiérarchique de la DGFiP dans le département, le directeur régional ou la directrice régionale des finances publiques participe à la diffusion de la culture déontologique au sein de sa direction et s'assure du respect de leurs obligations en la matière par l'ensemble des cadres et agents placés sous son autorité.
A ce titre, il ou elle pilote notamment les campagnes de contrôle du respect des obligations fiscales des agents de sa direction et de contrôle de traçabilité des applications informatiques dans le département.
Le directeur régional ou la directrice régionale des finances publiques est soumis à une déclaration d'intérêts préalablement à sa nomination.
Il ou elle doit également déposer une déclaration de situation patrimoniale auprès de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) dans les deux mois suivant l'installation dans ses fonctions, ainsi qu'une déclaration de fin de fonctions dans les deux mois suivant son départ.

Conditions d'emploi

Cet emploi est à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat et l'arrêté du 3 juin 2020 fixant les modalités de recrutement des emplois de direction de l'Etat relevant de la DGFiP.
Le titulaire ou la titulaire de cet emploi sera nommé pour une durée de trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée totale d'occupation du même emploi de six ans.
La nomination sur cet emploi fera l'objet d'une période probatoire de six mois.
La rémunération brute globale annuelle est comprise entre 156 101 € et 186 725 € (majoration outre-mer incluse).
En sus et sous réserve de réunir les conditions d'éligibilité :

- une indemnité de sujétion géographique correspondant à 20 mois de traitement brut versée en 3 fractions égales sur une période de 4 ans ;
- un logement de fonction NAS (nécessité absolue de service).

Procédure de recrutement

La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par les articles 3 à 9 du décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat et par les articles 2 à 8 de l'arrêté du 3 juin 2020 fixant les modalités de recrutement des emplois de direction de l'Etat relevant de la DGFiP.
Concernant cet emploi, l'autorité de recrutement et l'autorité dont relève l'emploi est le directeur général des finances publiques.

Dossier de candidature

Le dossier de candidature doit être transmis dans un délai de 15 jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française au bureau RH-1B de la DGFiP, à l'adresse suivante : [email protected].
Le dossier de candidature doit impérativement comprendre :

- une lettre de motivation ;
- un curriculum vitae détaillé.

Pour les agents publics, les candidatures doivent être accompagnées :

- d'un état de services établi par le service RH du corps d'origine ;
- du dernier arrêté de situation administrative dans le corps d'origine et dans l'emploi occupé.

Pour les candidats ou les candidates originaires du secteur privé, les candidatures seront accompagnées du dernier contrat de travail.

Formation et accompagnement managérial

Les cadres supérieurs nommés pour la première fois dans un emploi de directeur ou de directrice des services déconcentrés de la DGFiP bénéficieront de dispositifs d'accompagnement qui sont les suivants :

- la mise à disposition du guide d'accueil du directeur qui a pour objectif de faciliter par des conseils très concrets la prise de poste ;
- un dispositif de marrainage ou parrainage ;
- la participation à un séminaire managérial.

Personne à contacter

M. Jean-Marc LELEU, directeur régional des finances publiques : [email protected].