Emploi proposé

Emploi proposé : directeur de l'établissement public du parc national de la Guadeloupe.
Catégorie : ouvert aux fonctionnaires et aux personnels non titulaires de catégorie A+.
Durée de l'engagement : trois ans renouvelables.

Localisation du poste

Saint-Claude, département de la Guadeloupe.

Nature de l'activité

Le Parc national de la Guadeloupe
Créé en 1989, le Parc national de la Guadeloupe (PNG) est le premier des 3 parcs nationaux ultra-marins.
Le territoire du Parc national de la Guadeloupe, fortement élargi par le décret du 3 juin 2009, couvre la Basse-Terre et une partie importante de la Grande-Terre, soit plus de 70 % du territoire régional. Le cœur terrestre (18 800 ha) est centré sur le massif et le volcan de la Soufrière, les cœurs marins (3 300 ha) sur les îlets et littoraux du Grand Cul de Sac Marin ainsi que sur les îlets Pigeon, sur la côte ouest de Basse-Terre. L'aire optimale d'adhésion (94 000 ha) est dominée par les cultures agricoles intensives, notamment de canne et de banane. L'aire maritime adjacente (131 000 ha) constitue l'une des plus grandes aires marines protégées françaises comprise dans le périmètre du sanctuaire AGOA.
Le Parc national de la Guadeloupe constitue l'un des espaces protégés français les plus diversifiés : les zones classées en cœur sont représentatives de la quasi-totalité des écosystèmes insulaires de la Caraïbe, des abysses aux forêts tropicales d'altitude, en passant par les mangroves et les récifs coralliens.
Les cœurs du parc comprennent les sites naturels les plus emblématiques de la Guadeloupe, qui constituent un patrimoine naturel de renommée mondiale bénéficiant de quatre labels internationaux : réserve mondiale de la biosphère (programme MAB de l'UNESCO), site RAMSAR, zone protégée classée au titre du protocole SPAW (convention de Cartagena de Indias), aire protégée inscrite sur la liste verte de l'UICN.
L'aire optimale d'adhésion et l'aire maritime adjacente, zones dédiées au développement durable et à la solidarité écologique avec les espaces classés en cœur, forment un territoire fondé sur le partenariat et la libre adhésion avec les acteurs aussi bien privés qu'institutionnels.
La charte de territoire du Parc national de la Guadeloupe a été approuvée par décret n° 2014-48 du 21 janvier 2014. Elle définit quatre objectifs principaux :

- faire du parc national un atout pour le territoire ;
- permettre l'appropriation des questions patrimoniales par la population locale ;
- préserver les patrimoines naturel, culturel et paysager ;
- favoriser un développement endogène respectueux de l'environnement et des hommes.

Parmi les 21 communes composant l'aire optimale d'adhésion du Parc national de la Guadeloupe, 17 communes ont adhéré à la charte. Des conventions d'application triennales ont été conclues en 2016 avec 14 d'entre elles pour décliner cet engagement aux côtés du Parc national. La mise en œuvre des actions prévues par ces conventions, renouvelées en 2019, constitue un enjeu important pour le Parc national afin de renforcer l'ancrage du partenariat avec les collectivités et d'amplifier les actions conduites en application de la charte du Parc.
L'établissement public du Parc National de la Guadeloupe
Le parc national est géré par un établissement public administratif placé sous la tutelle du ministère en charge de la protection de la nature.
L'établissement public du Parc national de la Guadeloupe est devenu un acteur incontournable de la protection du patrimoine et de l'acquisition de connaissances, de l'animation et de l'accompagnement en faveur du développement durable, de l'éducation et la sensibilisation à l'environnement en Guadeloupe. Les attentes des partenaires envers l'établissement public sont élevées, dans un contexte imposant une vigilance quant à l'adéquation des moyens aux ambitions portées par le Parc et ses partenaires.
L'établissement public est doté d'un conseil d'administration de 42 membres comprenant des représentants des collectivités territoriales, des différentes administrations concernées, de personnalités qualifiées et du personnel de l'établissement public. Son budget annuel est d'environ 6 millions d'euros. Depuis le 1er janvier 2017, les parcs nationaux sont rattachés à l'Agence Française pour la Biodiversité (AFB) et une convention de rattachement a été validée en mars 2018. Depuis le 1er janvier 2020, l'AFB a formé, avec l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS), l'Office français de la biodiversité (OFB).
Le directeur de l'établissement public est assisté d'une adjointe, d'une secrétaire générale, de 2 chefs de départements à compétences transversales (communication/patrimoines et territoires), d'un chef de service système d'information au niveau du siège et de 2 chefs de pôles (milieux marins y compris l'aire maritime adjacente, et terrestre incluant l'aire d'adhésion). L'équipe est composée en 2020 de 68 ETP.
L'établissement public s'est engagé depuis 2018 dans la mise en place d'une nouvelle organisation et la priorisation de ses missions. La future directrice ou le futur directeur de l'établissement public du PNG inscrira son action dans cette démarche, dont la mise en œuvre opérationnelle est effective depuis le 1er février 2020. L'accompagnement des agents dans cette nouvelle organisation, l'adoption de nouveaux modes de fonctionnement et l'établissement de partenariats structurants constitueront autant d'enjeux essentiels pour le succès de ces évolutions.

Qualités requises

Expérience de haut niveau dans le management d'établissement public, d'administration de l'Etat ou de collectivité territoriale ;
Excellent sens politique et stratégique, fortes capacités de négociation, d'adaptation et de collaborations interinstitutionnelles, dans des contextes de forte exposition ;
Capacité d'organisation, d'animation et d'encadrement d'une équipe aux compétences et statuts divers ;
Solides aptitudes en gestion des ressources humaines et accompagnement du changement ;
Compréhension du fonctionnement des collectivités territoriales, bonne capacité à construire des partenariats avec les élus et expérience opérationnelle de la conduite de projets territoriaux ;
Sens de la communication et capacités relationnelles ;
Motivation pour la protection de la nature, pour le développement durable, pour les patrimoines culturels et la connaissance des politiques s'y rapportant ;
Compréhension des mécanismes de financements européens et capacité à développer des sources de financement innovantes ;
Compréhension des mécanismes de coopération internationale ;
Une expérience de responsabilité sur un espace à forte valeur patrimoniale serait un atout ;
La connaissance scientifique et l'expérience des cultures et de l'histoire guadeloupéenne ainsi que des écosystèmes caribéens serait un atout important ;
Maîtrise de l'anglais indispensable ; celle d'autres langues étrangères ou de langues régionales serait un atout.

Candidatures

Date limite de dépôt des candidatures : 31 mars 2020.
Date de prise de fonctions souhaitée : 1er décembre 2020.
Les candidatures sont à adresser au ministère de la transition écologique et solidaire uniquement et impérativement par voie électronique aux adresses suivantes : [email protected] et [email protected].
Elles devront comporter une lettre de motivation adressée à Madame la ministre de la transition écologique et solidaire et un curriculum vitae.
La sélection des candidatures s'effectuera de la façon suivante : une présélection sera réalisée sur dossier puis les candidats retenus seront auditionnés par une commission composée de trois représentants du conseil d'administration de l'établissement public et de trois représentants de l'Etat. A l'issue des auditions, la commission proposera trois candidats à Mme la ministre de la transition écologique et solidaire, qui effectuera alors le choix final.
Personnes à contacter :
M. Olivier THIBAULT, directeur de l'eau et de la biodiversité ;
M. Matthieu PAPOUIN, sous-directeur de la protection et de la restauration des écosystèmes terrestres au sein de la direction de l'eau et de la biodiversité (téléphone : 01-40-81-29-55, courriel : [email protected]).