Un emploi de directeur de projet « rénovation du centre-ville de Marseille » (groupe III) est créé, pour une durée de trois ans. Le titulaire de l'emploi est rattaché au préfet de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, préfet des Bouches-du-Rhône, et basé en résidence administrative à Marseille.

Contexte

La ville de Marseille, 2e ville de France avec près de 870 000 habitants, est fortement touchée par l'habitat insalubre et par des immeubles présentant des fragilités structurelles, en particulier dans son centre-ville. Les grands ensembles de ses quartiers Nord présentent également des dysfonctionnements urbains et sociaux singuliers.
Malgré des tentatives successives de rénovation du centre-ville depuis plus de 40 ans, et des interventions dans les quartiers nord, depuis environ 20 ans, les dynamiques de dégradation urbaines, sociales et commerciales n'ont pas pu être enrayées jusqu'à présent.
Le drame du 5 novembre 2018, où deux immeubles se sont effondrés en quelques secondes, entraînant la mort de huit personnes, a agi comme révélateur d'une situation particulièrement dégradée, qui mérite une réponse des pouvoirs publics résolue et structurée.
Les services de l'Etat ont immédiatement contribué à la mobilisation des services de la ville et de la métropole Aix-Marseille-Provence pour faire face à la crise. Bien que toujours difficile, la situation de crise aiguë évolue lentement vers la systématisation de la réponse aux situations de périls.
La présidente de la métropole, le maire de la ville et le ministre chargé du logement ont conclu un protocole tendant à la mise en place d'un traitement lourd et pérenne de ces situations de périls et d'insalubrité. Cela passera notamment par des changements d'organisation, une plus forte professionnalisation des acteurs, mais également par la définition d'un projet de rénovation et la mise en place des outils nécessaires à ce projet. Ce dernier devrait prendre la forme d'un projet partenarial d'aménagement et une société publique locale d'aménagement d'intérêt national devrait être créée.
Les services de l'Etat doivent maintenant se structurer pour continuer à appuyer la ville et la métropole dans la gestion de la crise mais aussi accompagner la démarche de rénovation, en assurant la cohérence du projet, qui devra :

- intégrer, au-delà du logement, les dimensions urbaines, sociales et commerciales ;
- faire l'objet d'une concertation approfondie avec les habitants et les élus ;
- proposer un mode opératoire intensif, planifié et intelligible.

Les services de l'Etat contribueront également à la conception des outils de mise en œuvre de ce projet et à leur gouvernance.

Missions

Le préfet de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur et la préfète déléguée à l'égalité des chances pilotent les services de l'Etat dans leur participation au projet de rénovation du centre-ville de Marseille, à la résorption de l'habitat insalubre et à la rénovation urbaine.
Dans un premier temps, le directeur de projet est chargé d'assurer la coordination des services de l'Etat (DDTM, DDCS, services de la préfecture) dans l'appui et le suivi de la gestion de la situation de crise liée aux nombreux arrêtés de péril mis en œuvre à Marseille. Il assure le suivi des situations immobilières, contribue à la maîtrise d'ouvrage copilotée pour le relogement et assure le suivi des travaux et de leur financement. Il coordonne la production de données techniques et scientifiques relatives à la situation des immeubles marseillais et participe à la mission de repérage systématique des immeubles présentant des périls. Il est amené à représenter les services de l'Etat auprès des élus et fonctionnaires de la ville de Marseille et de la métropole Aix-Marseille-Provence.
Le travail en équipe est effectué en mode projet, avec les équipes de la DDTM, de la DDCS, de la préfecture et l'ensemble des services de l'Etat.
En parallèle, il contribue, dans le même contexte et avec l'appui de l'administration centrale du ministère, à l'établissement d'un projet partenarial d'aménagement et à la préfiguration et la mise en œuvre des outils nécessaires à sa réalisation. Dans cette mission, il veille en permanence à ce que le projet conserve un caractère résolument opérationnel, visant à une rénovation en profondeur et durable de l'habitat du centre-ville de Marseille, tout s'assurant de la prise en compte des problématiques liées aux équipements publics, aux commerces et aux transports. Il contribue à la mise en place d'outils et de structures pérennes qui garantissent une conduite du projet stable et efficace sur une dizaine d'années.
Le directeur de projet contribue à alerter de toutes dérives ou obstacles qui nuiraient à l'efficacité du projet ou à un non-respect de l'équité de traitement des habitants et des politiques publiques portées par l'Etat. Il contribue à une meilleure association des habitants à la conception et à la réalisation du projet.

Compétences requises

Connaissance du secteur et des réglementations liées au logement et à l'habitat ;
Connaissance en matière d'aménagement urbain ;
Capacité à piloter des projets, à travailler en réseau avec des partenaires variés ;
Capacité à porter les positions de l'Etat auprès des élus et haut-fonctionnaires territoriaux ;
Connaissance des organisations publiques, des modalités d'action des acteurs du logement et de l'aménagement ;
Capacité à faire prévaloir les enjeux des politiques publiques portées par l'Etat ;
Aptitude à la communication et la conviction ;
Aptitude à la négociation ;
Réactivité, force de proposition.

Conditions d'accès à l'emploi

Les candidats devront satisfaire aux conditions d'accès prévues par le décret n° 2008-382 du 21 avril 2008 modifié relatif aux emplois d'expert de haut niveau et de directeur de projet des administrations de l'Etat et de ses établissements publics. Cet emploi est classé en groupe III et d'une durée de trois ans.

Personne à contacter

M. Jacques SALHI, délégué aux cadres dirigeants (téléphone : 01-40-81-18-61).
Les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitæ, d'une lettre de motivation et d'un état des services, doivent être adressées dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel, au ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, uniquement et impérativement par voie électronique aux adresses : [email protected] et [email protected].