Un emploi de chargé de mission « développement territorial » est proposé au sein du secrétariat général pour les affaires régionales et européennes de la préfecture de la région Grand Est. Le titulaire du poste aura la charge, sous l'autorité du préfet de la région Grand Est, du déploiement, du suivi et de l'évaluation de l'ensemble des politiques de l'Etat en faveur des territoires ruraux et des villes moyennes sur le territoire régional.
Ce poste est à pourvoir à compter du 1er juillet 2018 à la préfecture de région Grand Est (SGARE) à Strasbourg.

Contexte

Avec 5,7 millions d'habitants, 10 départements, 3 métropoles (Strasbourg, Nancy et Metz) et des territoires très contrastés avec des densités départementales allant de 29 à 230 habitants au km2, le Grand Est doit répondre à des enjeux de redynamisation d'un maillage en villes moyennes et petites et d'attractivité de ses territoires ruraux dont certains sont soumis à une déprise démographique et économique.
Les politiques publiques dans le domaine sont nombreuses et nécessitent à la fois d'être bien articulées entre elles et de bénéficier d'une approche profondément interministérielle, combinant une approche régionale et une approche départementale et locale.
C'est tout l'enjeu de la présence au SGARE Grand Est d'un chargé de mission en charge des politiques en faveur des territoires ruraux et des villes moyennes, référent dans ces domaines et qui saura impulser et évaluer les politiques mises en œuvre.

Missions

Sous l'autorité du SGARE et de son adjoint en charge des politiques publiques, le titulaire :

- est le référent régional « ruralité » et « accessibilité des services au public » auprès du commissariat général à l'égalité des territoires (CGET) et assure notamment à ce titre le suivi et la coordination régionale des politiques de l'Etat relevant de l'accompagnement du développement des territoires : suivi et évaluation de la mise en œuvre des CIR (Comités Interministériels aux Ruralités), services au public, mise en œuvre des SDAASP (Schémas d'Amélioration de l'Accessibilité des Services aux Publics), des programmes spécifiques d'accompagnement centre bourg, bourgs centres, contrats de ruralité… ;
- a en charge le pilotage régional de la Dotation de Soutien à l'Investissement Local (DSIL) ;
- est le référent du programme « Action cœur de ville » Grand Est auprès du CGET et assure à ce titre la coordination technique et financière régionale ainsi que l'évaluation en continu du dispositif ; il est en particulier chargé de garantir une parfaite coordination des actions conduites au profit des collectivités par les partenaires du dispositif (Caisse des dépôts et consignations, Action logement, agence nationale de l'habitat…)
- suit les programmes contractualisés entre l'Etat et les collectivités : pilotage et animation du volet « territorial » des Contrats de plan « Etat-Région », suivi des CRSD en lien avec les préfectures de département ;
- assure le suivi, en appui à la préfecture de la Meuse et de son équipe dédiée, de l'élaboration puis de la mise en œuvre du Projet de développement intéressant le territoire d'implantation du projet de centre de stockage de déchets nucléaires CIGEO. Le titulaire veille notamment à contribuer à la mobilisation de l'équipe du SGARE et des Directions régionales au profit du préfet de la Meuse ;
- est le référent SGARE pour l'EPFL (Etablissement Public Foncier Lorraine) : il participe à ce titre avec la DREAL aux instances techniques de l'Etablissement public foncier et prépare les dossiers pour le Préfet de région ou son représentant ;
- assure pour le SGARE, et en étroite collaboration avec la DREAL, le suivi de l'observatoire régional des friches et du déploiement du Fonds régional d'intervention foncière (FRIF) ;

L'exercice des missions exige un travail collaboratif permanent avec les chargés de mission du SGARE et tous les partenaires de l'Etat ou extérieurs à l'Etat : il demande ainsi un investissement dans l'animation des réseaux et le développement de dynamiques interministérielles dans son champ de compétences pour susciter des synergies entre services de l'Etat et partenaires et garantir la cohérence et la lisibilité sur le territoire des politiques publiques concernées.

Activités

L'activité consiste notamment à :

- représenter le Préfet de région et le SGARE dans les travaux et organes régionaux en lien avec ses attributions, préparer les interventions et dossiers du Préfet de région ;
- contribuer à la bonne articulation des politiques publiques en matière de développement du territoire (animation, coordination), assure la tenue d'une état des lieux actualisé du déploiement de ces politiques dans le Grand Est ;
- apporter l'expertise technique et réglementaire dans les dossiers et projets de développement territorial ;
- contribuer activement aux travaux des équipes pluridisciplinaires mises en place pour l'élaboration des projets de développement territorialisés (exemple : avenir du territoire de Fessenheim, CIGEO…) ;
- être en appui des préfectures de département dans la bonne mise en œuvre de la DSIL, dans ses différentes dimensions (Contrats de ruralité, Pactes Etat métropoles, Villes moyennes, grandes priorités d'investissement), et être force de proposition pour optimiser le déploiement de la dotation dans la région ;
- assurer, avec le pôle « modernisation et moyens » du Sgare, le suivi administratif et financier du déploiement de la DSIL et préparer les compte-rendus du Préfet de région destinés au MCT et au CGET ;
- déployer les moyens adaptés pour que la « mission CIGEO » trouve tous les appuis nécessaires auprès des services de l'Etat en région pour finaliser et mettre en œuvre le contrat de territoire intéressant le site ;
- répondre aux sollicitations des préfectures en matière d'appui en ingénierie financière préalable à la consolidation des plans de financement des opérations ;
- élaborer, avec le SESGARE (Service d'Etudes du SGARE) et en étant force de proposition, « les outils de suivi et de pilotage stratégique de l'action de l'état au service des dynamiques des territoires » ;
- rechercher la cohérence de démarches et approches avec les territoires limitrophes, en particulier sur les périmètres de coopération transfrontalière (Conférence du Rhin Supérieur et Grande Région) avec la Belgique, le Luxembourg, l'Allemagne et la Suisse.

Le poste réclame des déplacements réguliers sur le territoire de la région Grand Est et à Paris.

Environnement

Autorité hiérarchique :

- le préfet de la région Grand Est ;
- le secrétaire général pour les affaires régionales et européennes (SGARE) et son adjoint en charge des politiques publiques.

Contacts principaux

Les chargés de mission et les services administratifs et financiers du SGARE.
Les chefs des services déconcentrés régionaux de l'Etat et les préfectures de département.
Les opérateurs de l'Etat.
Le ministère de la cohésion des territoires (Commissariat général à l'égalité des territoires), la DGCL.
Le conseil régional.

Compétences

Ce poste nécessite :

- une bonne connaissance des organisations publiques ;
- de grandes qualités d'organisation, de management de projet, de mise en place et d'entretien du travail en réseau ;
- d'excellentes facultés relationnelles ;
- une vraie capacité à travailler au sein d'équipes pluridisciplinaires ;
- une capacité à être force de proposition ;
- d'excellentes capacités rédactionnelles et de synthèse ;
- une expérience en matière de conduite de projets.

Conditions à remplir

Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels d'un niveau équivalent.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae, d'une lettre de motivation, ainsi que, le cas échéant, du dernier arrêté de situation administrative et d'un état des services doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel, au préfet de la région Grand Est ([email protected] ).
Les candidats devront également tenir à disposition de la direction des services administratifs et financiers (DSAF) du premier ministre une fiche financière annuelle établie par leur service actuel d'affectation.

Personnes à contacter pour tous renseignements complémentaires

Tous renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
Blaise GOURTAY - secrétaire général pour les affaires régionales et européennes - Préfecture de la région Grand-Est ([email protected], tél. : 03-88-21-60-00).
François SCHRICKE - adjoint au SGARE Grand Est ([email protected], tél : 03-88-21-60-06).