L'emploi de directeur départemental adjoint de la DDT des Alpes-de-Haute-Provence sera vacant à compter du 1er juillet 2014. Cet emploi, à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 modifié (articles 13 à 15 notamment), est classé dans le groupe V en application des dispositions de l'arrêté du 29 décembre 2009 modifié fixant la liste et le classement par groupe des emplois de direction des directions départementales interministérielles.

Intérêt du poste

Le département des Alpes-de-Haute-Provence comprend 200 communes, sa population est de 166 000 habitants. C'est à la fois le plus vaste et le moins densément peuplé de la région PACA.
Le taux d'accroissement de sa population est le deuxième plus élevé de la région (0,8 % entre 2006 et 2011).
Cette croissance majoritairement fondée sur l'augmentation du flux migratoire, se concentre dans le secteur de Manosque et du Val de Durance dans un processus de métropolisation à partir de l'agglomération de Marseille-Aix-en-Provence et du projet ITER, ainsi qu'autour de Digne-les-Bains. Elle génère une pression foncière importante et un fort besoin en logements qui, avec le développement de l'implantation de sites photovoltaïques notamment, est à l'origine d'une forte pression de consommation d'espaces à vocation agricole.
Le département est riche de paysages remarquables allant des zones lavandicoles à la haute montagne en passant par les vallées façonnées dans des massifs à la géologie tourmentée et monumentale. Ses richesses biologiques et ses paysages lui confèrent un attrait touristique dont les incidences économiques sont importantes toute l'année.
La presque totalité des communes est affectée par des risques naturels (inondations torrentielles, mouvements de sol, avalanches, feux de forêts...).
Les activités agricoles sont principalement l'élevage ovin, l'apiculture et les productions végétales (céréales, arboriculture, plantes à parfum, maraîchage, viticulture, oléiculture). Le département est quasiment entièrement colonisé par le loup, et la pression de prédation sur les troupeaux est importante ; le sujet est donc sensible dans le département et l'est de la région PACA.
Les activités industrielles, peu nombreuses, sont concentrées dans la vallée de la Durance.
L'intercommunalité est encore peu développée et les communes de petite taille ont des moyens en personnel très limités.
L'enjeu des années à venir pour le département est donc de construire un développement équilibré de son territoire tenant compte de ses spécificités, atouts et faiblesses. L'administration territoriale de l'Etat est un acteur incontournable de cette démarche, au travers des différents leviers qu'elle mobilise (régalien, conseil et accompagnement technico-administratif des projets, appui financier aux exploitations agricoles et projets, impulsion de politiques, médiation...). Le préfet, les collectivités locales et les usagers attendent beaucoup de la DDT.
Le poste est situé à Digne-les-Bains, siège de la direction départementale des territoires, laquelle a en outre des implantations territoriales « légères » à Manosque, Château-Arnoux et Castellane. Une des particularités de Digne-les-Bains est son enclavement (autoroute à 25 km), ce qui rallonge les temps de déplacement et limite l'attractivité du chef lieu par rapport à Manosque. Des projets de désenclavement par la route d'abord (élargissement de la RN85) et à plus long terme par le train sont lancés et doivent être accompagnés en proximité (relatif éloignement de la DREAL).
Dans ce contexte, l'intérêt du poste réside dans l'intégration des différentes politiques sur le territoire, la variété des dossiers traités, les partenariats à poursuivre avec les acteurs du territoire ainsi qu'avec les autres services de l'Etat.
Le directeur départemental adjoint participe pleinement à l'animation et au travail en mode transversal des équipes dans les domaines d'intervention et de compétences de la DDT.

Missions

Aux côtés du directeur, qu'il seconde et supplée, le directeur départemental adjoint exerce ses compétences sur l'ensemble du périmètre d'intervention de la direction. Il contribue à la définition des stratégies et au pilotage de la structure. Il peut être chargé par le directeur de missions particulières et travaille en étroite collaboration avec les services. Il appuie le directeur dans le management d'une équipe de 130 agents.
Le directeur départemental adjoint :
― participe à la déclinaison et à la mise en œuvre cohérente des missions et des politiques publiques majeures que sont l'aménagement et le développement durable des territoires : logement et habitat, urbanisme, protection et gestion durable de l'eau, de la biodiversité et des espaces ruraux, économie agricole et forestière, prédation par le loup, prévention des risques, sécurité routière, ... ;
― prépare et participe au dialogue de gestion avec la DRAAF et la DREAL, avec le concours du conseil de gestion et du secrétariat général ;
― anime des réflexions transversales dans divers domaines, pouvant nécessiter l'association d'autres services de l'Etat et de partenaires externes, comme les énergies renouvelables, la gestion économe des sols, les infrastructures, la mobilisation du foncier pour le logement social ou les aires de grand passage... ;
― contribue au pilotage de la DDT en étant force de proposition dans la conduite du changement, la gestion de dossiers en mode projet, le « mieux travailler ensemble », la concertation, le contrôle de gestion, la gestion prévisionnelle des emplois et compétences ;
― participe à la supervision de la gestion budgétaire de l'ensemble des BOP.
En tant que de besoin, il assure la représentation de la direction. Le directeur adjoint est par ailleurs directement chargé de la mission de responsable sécurité défense.
L'ensemble des missions de la direction départementale des territoires est défini à l'article 3 du décret n° 2009-1484 du 3 décembre 2009 relatif aux directions départementales interministérielles.

Environnement

En lien avec le directeur et sous l'autorité du préfet de département, le directeur départemental adjoint entretient des liens étroits avec les échelons départemental, régional et national de l'Etat, avec les établissements publics (ONCFS, ONF-RTM, ONEMA, EPFR...), les organismes consulaires, les collectivités territoriales (élus et techniciens), les organisations syndicales agricoles, les associations, fédérations de chasse et de pêche, EDF, RFF, entreprises etc.

Compétences

- connaissance des organisations publiques et des politiques portées par les DDT, maîtrise de celles du MEDDE et du METL, connaissance des politiques du MAAF ;
― capacité à piloter des projets et à faire prévaloir les enjeux des politiques publiques ;
― expérience du travail en réseau, en équipe, de la négociation avec des partenaires variés ;
― aptitude à la communication, à l'écoute et au dialogue social ;
― expérience du management et d'animation d'équipes pluridisciplinaires, aptitude à la mobilisation des compétences, là où elles se trouvent ;
― intérêt pour la gestion prévisionnelle des emplois et compétences, le contrôle de gestion ;
― capacité d'anticipation et de vision prospective ;
― capacités d'analyse et de synthèse ;
― disponibilité, loyauté, éthique.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 12 du décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 relatif aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat, les candidatures doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel, au préfet de département.
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre :
― une lettre de motivation ;
― un curriculum vitae détaillé ;
― un état de services ;
― le dernier arrêté de situation administrative dans le corps ou l'emploi d'origine.

Personnes à contacter

Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de : gabrielle FOURNIER, directrice départementale des territoires, (téléphone : 04-92-30-55-10, [email protected].
Dominique LAURENT, secrétaire générale de la préfecture, (téléphone : 04-92-36-72-24), [email protected]