JORF n°0177 du 1 août 2025

Décret n°2025-733 du 31 juillet 2025

Le Premier ministre,

Vu le code de commerce, notamment ses articles L. 233-3 et L. 430-1 ;

Vu le code des relations entre le public et l'administration, notamment ses articles L. 231-4 et R. 113-5 ;

Vu la loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 modifiée relative à la transparence de la vie publique, notamment ses articles 18-11 à 18-18 ;

Vu l'ordonnance n° 2005-1516 du 8 décembre 2005 modifiée relative aux échanges électroniques entre les usagers et les autorités administratives et entre les autorités administratives ;

Vu le décret n° 2010-112 du 2 février 2010 modifié pris pour l'application des articles 9, 10 et 12 de l'ordonnance n° 2005-1516 du 8 décembre 2005 relative aux échanges électroniques entre les usagers et les autorités administratives et entre les autorités administratives ;

Vu le décret n° 2017-867 du 9 mai 2017 modifié relatif au répertoire numérique des représentants d'intérêts ;

Vu la délibération n° 2025-031 de la Commission nationale de l'informatique et des libertés en date du 7 mai 2025 ;

Vu la délibération n° 2025-211 de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique en date du 3 juin 2025 ;

Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,

Décrète :

Article 1

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Décret sur la déclaration d’activités d’influence

Résumé Ce décret dit que toute personne qui doit déclarer ses activités d’influence selon la loi de 2013 doit le faire même si elle agit indirectement pour un mandant étranger via des intermédiaires ; il couvre les actions visant à influencer les politiques publiques locales ou nationales et européennes mais exclut certains recours administratifs et procédures contractuelles.
Mots-clés : Loi Décret Influence politique Transparence

I. - Les dispositions du présent décret sont applicables à toute personne tenue de déclarer ses activités d'influence en application de l'article 18-11 de la loi du 11 octobre 2013 susvisée.
Ces dispositions sont applicables lorsque la personne exerce des activités d'influence indirectement, sur l'ordre, à la demande ou sous la direction ou le contrôle d'un mandant étranger, par le biais d'un ou de plusieurs intermédiaires.
II. - Au titre des activités d'influence mentionnées à l'article 18-11 de la loi du 11 octobre 2013 susvisée, sont notamment prises en compte les actions destinées à influer sur la conduite de toute politique publique élaborée, déterminée ou conduite à l'échelle locale ou nationale ainsi que de la politique européenne ou étrangère de la France.
Au titre des entrées en communication mentionnées au 1° du I du même article, ne sont pas pris en compte l'exercice d'un recours administratif, la réalisation d'une démarche administrative en application d'une disposition législative ou réglementaire, la participation à une procédure relevant de la commande publique et les échanges prévus par des stipulations contractuelles.

Fait le 31 juillet 2025.

François Bayrou

Par le Premier ministre :

Le ministre d'État, ministre des outre-mer,

Manuel Valls

Le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice,

Gérald Darmanin