JORF n°0123 du 30 mai 2015

DÉCRET du 29 mai 2015

Le Premier ministre,

Sur le rapport du ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt, porte-parole du Gouvernement,

Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment son article L. 511-10 ;

Vu le code de l'environnement, notamment ses articles L. 211-3 et R. 211-111 et suivants ;

Vu l'arrêté préfectoral du 27 mars 2015 procédant d'office à la modification de la délibération fixant, pour l'organisme unique Garonne aval-Dropt, la redevance par irrigant due pour l'année 2015 ;

Considérant que la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne a été désignée organisme unique de gestion collective des prélèvements d'eau pour l'irrigation dans le périmètre Garonne-aval-Dropt par arrêté préfectoral du 31 janvier 2013 ;

Considérant que la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne a manifesté, à plusieurs reprises, la volonté d'exercer les compétences qui sont reconnues aux organismes uniques sur l'ensemble du territoire du département de Lot-et-Garonne au-delà de son périmètre de désignation ;

Considérant que, par courrier du 5 février 2015, le préfet de Lot-et-Garonne a informé le président de la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne que la délibération du comité de gestion de l'organisme unique de gestion collective de l'eau pour l'irrigation agricole sur le sous-bassin Garonne-aval-Dropt fixant la redevance par irrigant due pour l'année 2015 était illégale en ce qu'elle s'appliquait au-delà du périmètre de désignation de la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne à l'ensemble du département ; que, par arrêté du 27 mars 2015, le préfet y a procédé d'office ;

Considérant que la délibération 2015-08 de la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne du 12 mars 2015 a pour objet d'autoriser le président de la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne à signer des « conventions de partenariat » avec les autres organismes uniques de gestion collective des prélèvements d'eau pour l'irrigation situés sur le département de Lot-et-Garonne afin de pouvoir exercer les compétences qui sont reconnues aux organismes uniques sur l'ensemble du territoire du département de Lot-et-Garonne ;

Considérant que les dispositions du code de l'environnement applicables aux organismes uniques de gestion collective des prélèvements d'eau pour l'irrigation, notamment le 6° du II de l'article L. 211-3 et les articles R. 211-111 et suivants, n'autorisent pas un organisme unique à déléguer sa compétence ; que, si un organisme unique entend sous-traiter une partie des activités techniques liées à sa mission, il doit appliquer le droit de la commande publique ; que, en conséquence, les « conventions de partenariat » que le président de la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne est autorisé à signer par la délibération n° 2015-08 du 12 mars 2015 sont contraires aux lois,

Décrète :

Article 1

La délibération n° 2015-08 de la chambre d'agriculture de Lot-et-Garonne du 12 mars 2015 relative à la validation des décisions prises pour « l'organisme unique Garonne Aval et Dropt » est annulée.

Article 2

Le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt, porte-parole du Gouvernement, est chargé de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 29 mai 2015.

Manuel Valls

Par le Premier ministre :

Le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt, porte-parole du Gouvernement,

Stéphane Le Foll