JORF n°0212 du 13 septembre 2023

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Emploi de chargé de mission en gouvernance maritime et énergétique en Normandie

Résumé Un poste est ouvert pour gérer les politiques maritimes et énergétiques en Normandie.

Un emploi de chargé de mission à temps plein au secrétariat général pour les affaires régionales de Normandie, pôle « politiques publiques », en charge des dossiers relatifs à la gouvernance de la mer et littoral et au développement des énergies, est vacant à compter du 1er septembre 2023.

Contexte et intérêt du poste

Sous l'autorité du préfet de région, du secrétaire général aux affaires régionales et au sein d'une équipe pluridisciplinaire constituant le pôle « politiques publiques », le chargé de mission a en charge le suivi des politiques de l'Etat en matière maritime et de développement des énergies décarbonées, principalement renouvelables et marines.
Il assure le rôle de conseiller pour le suivi des enjeux liés à son portefeuille : activités de pêche, partage de l'espace maritime, production des cultures marines, transport maritime et trafic trans-Manche, développement des énergies renouvelables marines et terrestres, aménagement du territoire par les énergies renouvelables notamment.
Le chargé de mission sera également le référent régional en matière de gouvernance maritime et assure les liens et la coordination entre le préfet maritime et le préfet de région ainsi que pour leur fonction respective de préfets coordonnateurs de la façade Manche Est-mer du Nord.
Il peut être amené à représenter le préfet de région ou le secrétaire général aux affaires régionales.

Missions

Les principales activités consistent à :

- animer les politiques publiques relevant de son portefeuille, dans leurs dimensions interministérielle et territoriale, en liaison avec les directions territorialement compétentes et les sous-préfets compétents ;
- apporter une expertise juridique ou opérationnelle sur les politiques publiques maritimes et des énergies : pour ce faire, il met en œuvre les relations partenariales indispensables pour accompagner le suivi des projets et dossiers régionaux ;
- veiller au maintien de l'équilibre entre les territoires au sein de la région pour la mise en œuvre de politiques publiques de son portefeuille ;
- constituer et animer un réseau de partenaires relevant de son domaine de compétences, ce qui lui permet de disposer d'une veille efficace et de points de contact réactifs sur les enjeux précités ;
- assurer le suivi des politiques prioritaires du gouvernement (PPG) relevant de son portefeuille.

De manière plus spécifique :
a) Pour ce qui concerne les enjeux liés à la mer et à la gouvernance maritime :

- il suit et promeut les diverses composantes de l'économie maritime, tant pour les secteurs dits traditionnels (pêches maritimes, conchyliculture, filière des produits de la mer, construction et réparation navale, activités portuaires, transport maritime…) que pour les secteurs émergents, et les politiques de soutien associées (énergies marines renouvelables, biotechnologies marines, plaisance et loisirs nautiques, tourisme littoral, croisière, politiques de soutien à la recherche et à l'innovation dans le champ maritime…) ;
- il investit les sujets de gouvernance de la mer et du littoral en s'attachant à la complémentarité des échelles (nationale, de façade maritime, régionale, locale) et des instruments (stratégie nationale de la mer et du littoral, document stratégique de façade, stratégie régionale, stratégies sectorielles ou thématiques) ;
- il met en œuvre les démarches de planification de l'espace en mer destinées à réduire les conflits d'usages, de développement des activités maritimes et de protection du milieu marin ;
- il participe à la préparation des instances de gouvernance des enjeux maritimes (conseils de façade par exemple) et s'assure de la mise en œuvre des décisions qui y sont prises ;
- il est amené à accompagner, en tant que de besoin, les porteurs de projets en mer ou sur le littoral (réglementation, financement public) ;

b) Pour ce qui concerne les enjeux énergétiques :

- il assure le suivi des dossiers liés au développement des énergies renouvelables et autres (suivi des porteurs de projets, animation de la concertation notamment), en lien avec les services et opérateurs (DREAL et DDT-M, DIR-MMN, ADEME), les sous-préfets compétents et le coordonnateur pour le grand chantier Penly ;
- il assure le suivi des projets de renforcement ou création de lignes nouvelles de transport électrique en lien avec les services de l'Etat (DREAL, sous-préfets) ;
- il coordonne et suit les travaux de la cellule biomasse de Normandie et suivi des programmes en lien avec la filière bois énergie (programmes IMP'ACTES, ECIRBEN) ;
- il est le référent de la préfecture de région dans les instances de financement de l'ADEME (commission régionale des aides [CRA], comité régional d'orientation) ;
- il prépare les instances (comité régional de l'énergie notamment) et veille à la déclinaison des avis et décisions prises.

Environnement professionnel

Le poste est localisé à Rouen, en préfecture de région.
Le SGAR de Normandie est composé d'une cinquantaine d'agents. Le chargé de mission dispose d'une assistante qu'il partage avec plusieurs autres chargés de mission. Le chargé de mission participe au comité de direction hebdomadaire du SGAR.
Le chargé de mission est placé sous l'autorité du secrétaire général pour les affaires régionales et de l'adjointe chargée des politiques publiques. Il est en relation avec les services de l'Etat et sous-préfets territorialement compétents dans leur champ de compétences, la DIR-MMN, la DREAL, la DRAAF ou la DREETS. Il est également en relation avec les établissements publics de l'Etat (Ifremer, Office français de la biodiversité, SHOM, CEREMA, Conservatoire du littoral, ADEME).
Il entretient des échanges réguliers avec les services de la préfecture maritime de la Manche et de la mer du Nord (division de l'action de l'Etat en mer), voire avec les services des SGAR des régions voisines, pour favoriser une bonne articulation des démarches portées aux échelles de la façade maritime. Il travaille en articulation avec la région, copilote du comité régional de l'énergie.

Compétences et qualités attendues

Compétences attendues :
Une bonne maîtrise des thématiques mer et gouvernance maritime est attendue : au vu des enjeux maritimes, un candidat avec un profil maritime est prioritairement recherché. Une bonne connaissance des procédures, de l'organisation et des acteurs du domaine maritime sera un atout.
Qualités attendues :

- une bonne connaissance de l'organisation et du fonctionnement de l'administration centrale et déconcentrée de l'Etat, Il est attendu de la part du titulaire du poste une bonne maîtrise des thématiques mer, gouvernance maritime et énergie. Au vu des enjeux maritimes, un candidat avec un profil maritime est prioritairement recherché. Une bonne connaissance des procédures, de l'organisation et des acteurs du domaine maritime est un atout ;
- une grande réactivité et une grande autonomie ;
- un sens aigu des relations humaines et inter-institutionnelles ;
- une aptitude à organiser, mobiliser et piloter des réseaux, ainsi qu'à nouer des partenaires et à mettre en place des synergies ;
- une capacité à mener des démarches innovantes et à mener à bien des projets ;
- une forte capacité d'analyse, de synthèse et de restitution, et des qualités rédactionnelles éprouvées ;
- un solide sens de l'organisation.

Conditions à remplir

Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels du niveau équivalent.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures accompagnées d'un curriculum vitae, d'une lettre de motivation, ainsi que, le cas échéant, du dernier arrêté de situation administrative et un état des services, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel de la République française, au préfet de la région Normandie, à l'adresse ci-après :
Préfecture de la région Normandie, secrétariat général pour les affaires régionales, 7, place de la Madeleine, CS 16036, 76036 Rouen Cedex.
Courriel : [email protected].

Personnes à contacter pour tout renseignement complémentaire

M. Philippe LERAÎTRE, SGAR de Normandie, téléphone : 02-32-76-51-78, courriel : [email protected].
Mme Corinne GOILLOT, adjointe au SGAR de Normandie, pôle politiques publiques, téléphone : 02-32-76-51-91, courriel : [email protected].


Historique des versions

Version 1

Un emploi de chargé de mission à temps plein au secrétariat général pour les affaires régionales de Normandie, pôle « politiques publiques », en charge des dossiers relatifs à la gouvernance de la mer et littoral et au développement des énergies, est vacant à compter du 1er septembre 2023.

Contexte et intérêt du poste

Sous l'autorité du préfet de région, du secrétaire général aux affaires régionales et au sein d'une équipe pluridisciplinaire constituant le pôle « politiques publiques », le chargé de mission a en charge le suivi des politiques de l'Etat en matière maritime et de développement des énergies décarbonées, principalement renouvelables et marines.

Il assure le rôle de conseiller pour le suivi des enjeux liés à son portefeuille : activités de pêche, partage de l'espace maritime, production des cultures marines, transport maritime et trafic trans-Manche, développement des énergies renouvelables marines et terrestres, aménagement du territoire par les énergies renouvelables notamment.

Le chargé de mission sera également le référent régional en matière de gouvernance maritime et assure les liens et la coordination entre le préfet maritime et le préfet de région ainsi que pour leur fonction respective de préfets coordonnateurs de la façade Manche Est-mer du Nord.

Il peut être amené à représenter le préfet de région ou le secrétaire général aux affaires régionales.

Missions

Les principales activités consistent à :

- animer les politiques publiques relevant de son portefeuille, dans leurs dimensions interministérielle et territoriale, en liaison avec les directions territorialement compétentes et les sous-préfets compétents ;

- apporter une expertise juridique ou opérationnelle sur les politiques publiques maritimes et des énergies : pour ce faire, il met en œuvre les relations partenariales indispensables pour accompagner le suivi des projets et dossiers régionaux ;

- veiller au maintien de l'équilibre entre les territoires au sein de la région pour la mise en œuvre de politiques publiques de son portefeuille ;

- constituer et animer un réseau de partenaires relevant de son domaine de compétences, ce qui lui permet de disposer d'une veille efficace et de points de contact réactifs sur les enjeux précités ;

- assurer le suivi des politiques prioritaires du gouvernement (PPG) relevant de son portefeuille.

De manière plus spécifique :

a) Pour ce qui concerne les enjeux liés à la mer et à la gouvernance maritime :

- il suit et promeut les diverses composantes de l'économie maritime, tant pour les secteurs dits traditionnels (pêches maritimes, conchyliculture, filière des produits de la mer, construction et réparation navale, activités portuaires, transport maritime…) que pour les secteurs émergents, et les politiques de soutien associées (énergies marines renouvelables, biotechnologies marines, plaisance et loisirs nautiques, tourisme littoral, croisière, politiques de soutien à la recherche et à l'innovation dans le champ maritime…) ;

- il investit les sujets de gouvernance de la mer et du littoral en s'attachant à la complémentarité des échelles (nationale, de façade maritime, régionale, locale) et des instruments (stratégie nationale de la mer et du littoral, document stratégique de façade, stratégie régionale, stratégies sectorielles ou thématiques) ;

- il met en œuvre les démarches de planification de l'espace en mer destinées à réduire les conflits d'usages, de développement des activités maritimes et de protection du milieu marin ;

- il participe à la préparation des instances de gouvernance des enjeux maritimes (conseils de façade par exemple) et s'assure de la mise en œuvre des décisions qui y sont prises ;

- il est amené à accompagner, en tant que de besoin, les porteurs de projets en mer ou sur le littoral (réglementation, financement public) ;

b) Pour ce qui concerne les enjeux énergétiques :

- il assure le suivi des dossiers liés au développement des énergies renouvelables et autres (suivi des porteurs de projets, animation de la concertation notamment), en lien avec les services et opérateurs (DREAL et DDT-M, DIR-MMN, ADEME), les sous-préfets compétents et le coordonnateur pour le grand chantier Penly ;

- il assure le suivi des projets de renforcement ou création de lignes nouvelles de transport électrique en lien avec les services de l'Etat (DREAL, sous-préfets) ;

- il coordonne et suit les travaux de la cellule biomasse de Normandie et suivi des programmes en lien avec la filière bois énergie (programmes IMP'ACTES, ECIRBEN) ;

- il est le référent de la préfecture de région dans les instances de financement de l'ADEME (commission régionale des aides [CRA], comité régional d'orientation) ;

- il prépare les instances (comité régional de l'énergie notamment) et veille à la déclinaison des avis et décisions prises.

Environnement professionnel

Le poste est localisé à Rouen, en préfecture de région.

Le SGAR de Normandie est composé d'une cinquantaine d'agents. Le chargé de mission dispose d'une assistante qu'il partage avec plusieurs autres chargés de mission. Le chargé de mission participe au comité de direction hebdomadaire du SGAR.

Le chargé de mission est placé sous l'autorité du secrétaire général pour les affaires régionales et de l'adjointe chargée des politiques publiques. Il est en relation avec les services de l'Etat et sous-préfets territorialement compétents dans leur champ de compétences, la DIR-MMN, la DREAL, la DRAAF ou la DREETS. Il est également en relation avec les établissements publics de l'Etat (Ifremer, Office français de la biodiversité, SHOM, CEREMA, Conservatoire du littoral, ADEME).

Il entretient des échanges réguliers avec les services de la préfecture maritime de la Manche et de la mer du Nord (division de l'action de l'Etat en mer), voire avec les services des SGAR des régions voisines, pour favoriser une bonne articulation des démarches portées aux échelles de la façade maritime. Il travaille en articulation avec la région, copilote du comité régional de l'énergie.

Compétences et qualités attendues

Compétences attendues :

Une bonne maîtrise des thématiques mer et gouvernance maritime est attendue : au vu des enjeux maritimes, un candidat avec un profil maritime est prioritairement recherché. Une bonne connaissance des procédures, de l'organisation et des acteurs du domaine maritime sera un atout.

Qualités attendues :

- une bonne connaissance de l'organisation et du fonctionnement de l'administration centrale et déconcentrée de l'Etat, Il est attendu de la part du titulaire du poste une bonne maîtrise des thématiques mer, gouvernance maritime et énergie. Au vu des enjeux maritimes, un candidat avec un profil maritime est prioritairement recherché. Une bonne connaissance des procédures, de l'organisation et des acteurs du domaine maritime est un atout ;

- une grande réactivité et une grande autonomie ;

- un sens aigu des relations humaines et inter-institutionnelles ;

- une aptitude à organiser, mobiliser et piloter des réseaux, ainsi qu'à nouer des partenaires et à mettre en place des synergies ;

- une capacité à mener des démarches innovantes et à mener à bien des projets ;

- une forte capacité d'analyse, de synthèse et de restitution, et des qualités rédactionnelles éprouvées ;

- un solide sens de l'organisation.

Conditions à remplir

Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels du niveau équivalent.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures accompagnées d'un curriculum vitae, d'une lettre de motivation, ainsi que, le cas échéant, du dernier arrêté de situation administrative et un état des services, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel de la République française, au préfet de la région Normandie, à l'adresse ci-après :

Préfecture de la région Normandie, secrétariat général pour les affaires régionales, 7, place de la Madeleine, CS 16036, 76036 Rouen Cedex.

Courriel : [email protected].

Personnes à contacter pour tout renseignement complémentaire

M. Philippe LERAÎTRE, SGAR de Normandie, téléphone : 02-32-76-51-78, courriel : [email protected].

Mme Corinne GOILLOT, adjointe au SGAR de Normandie, pôle politiques publiques, téléphone : 02-32-76-51-91, courriel : [email protected].