JORF n°0144 du 23 juin 2023

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Fiche de poste de directeur ou directrice général(e) de l'établissement public départemental pour soutenir, accompagner, éduquer du Nord (EPDSAE)

Résumé Le texte explique ce qu'il faut faire pour être le chef de l'EPDSAE, un centre qui aide les enfants et les adultes.

ANNEXES
ANNEXE I
FICHE DE POSTE
Emploi fonctionnel de directeur ou directrice général(e) de l'établissement public départemental pour soutenir, accompagner, éduquer du Nord (EPDSAE) à Lille (Nord)

I. - Description de l'établissement

Premier établissement public social et médico-social de France. L'établissement public départemental pour soutenir, accompagner, éduquer (EPDSAE) a été créé en 1982, par le département du Nord, dans la continuité de la loi du 30 juin 1975 relative aux institutions sociales et médicosociales et des lois de décentralisation.
L'EPDSAE est composé de 4 pôles : 16 établissements et services, implantés sur l'ensemble du département du Nord. Le siège est situé à Lille.
L'EPDSAE est financé suivant les dispositions de la loi du 2 janvier 2002, rénovant l‘action sociale et médico-sociale et relève de la fonction publique hospitalière. Il est doté de la personnalité morale.
Ses champs d'expertise :

  1. La protection de l'enfance :

Dans le cadre de sa mission de service public, l'EPDSAE accueille, sans discrimination, les enfants et adolescents de la naissance à 21 ans, relevant de l'aide sociale à l'enfance (ASE). Ses missions consistent à accueillir, évaluer, orienter, accompagner les enfants dans le cadre de la protection de l'enfance qu'il soit administratif ou judiciaire et de la prévention.
La protection de l'enfance comprend :

- des actions de prévention ;
- l'organisation du repérage et l'accompagnement des situations ;
- les décisions administratives et judiciaires ;
- les mises en œuvre des décisions.

Les établissements sont des foyers de l'enfance et des centres parentaux.
Les services sont diversifiés, allant de l'hébergement en internat à l'accompagnement à domicile.
Le CPOM de troisième génération est en cours d'élaboration avec le département du Nord.
De nombreux projets innovants sont actuellement menés pour repenser l'accompagnement, avec une forte implication et participation des équipes et des personnes concernées.

  1. L'inclusion autonomie :

L'EPDSAE accueille des enfants et des adultes en situation de handicap. Les établissements et services adaptés couvrent les champs de la déficience intellectuelle, de la déficience sensorielle (visuelle et auditive), ainsi que celui du handicap moteur et du handicap psychique.
Le prochain CPOM avec le département concernant les foyers de vie est en cours d'élaboration. Un nouveau CPOM avec l'ARS est également prévu en 2023.
Les projets concernent la transformation de l'offre des établissements ARS enfants dans le cadre du virage inclusif, et concernent également des évolutions architecturales importantes.

  1. La prévention parentalité :

L'EPDSAE propose un soutien et un accompagnement aux parents et familles afin de prévenir les risques et les difficultés qui pourraient subvenir.
L'EPDSAE développe, dans le cadre de sa mission de prévention, des services d'accompagnement parental visant à :

- comprendre et favoriser la relation entre les parents et leurs enfants ;
- aider les parents à investir leur place dans la relation avec leurs enfants ;
- mobiliser les ressources parentales en vue d'améliorer les liens familiaux.

L'EPDSAE a déployé dans ce cadre-là quatre « maisons des parents » sur le territoire du Nord, dans le cadre du schéma directeur des services aux familles.
Quelques chiffres clés :

- 16 établissements regroupés en 4 pôles ;
- 28 communes d'implantation ;
- 4 500 accompagnements ;
- 1 700 professionnels ETP ;
- 100 M€ de budget de fonctionnement ;
- 80 métiers.

II. - Description du poste

Objectifs du poste :

- déterminer la stratégie institutionnelle ;
- piloter la transformation et la diversification de l'offre de service ;
- assurer la conduite générale de l'établissement ;
- piloter le dialogue social et instances réglementaires ;
- guider la politique de gestion des ressources humaines ;
- assurer l'équilibre financier de l'établissement dans le cadre des deux CPOM Département et ARS ;
- déterminer la politique des investissements ;
- garantir la démarche qualité et l'évaluation interne ;
- assurer la qualité des relations partenariales ;
- assurer le lien avec les élus.

Objectifs de la mission :

- plan de retour à l'équilibre dans le cadre de la mise en œuvre d'un CPOM de transformation de l'offre et d'économie de gestion ;
- résorption des déficits ;
- maîtrise de la masse salariale ;
- mise en œuvre et formalisation d'une politique économique et sociale pluriannuelle ;
- transformation et développement de l'offre de service ;
- consolider la place du premier établissement public social et médico-social des Hauts-de-France et de France dans son environnement départemental et national.

III. - Profil recherché

S'agissant d'un emploi fonctionnel :
L'emploi s'adresse à un cadre de haut niveau fonctionnaire, ou agent contractuel, avec une expérience minimale de six années d'activités professionnelles diversifiées en tant que cadre supérieur sur des fonctions de direction, d'encadrement ou d'expertise, et ayant une excellente connaissance des politiques de santé.
S'agissant du poste de directeur général de l'EPDSAE, il est exigé, en plus des expériences de management idéalement acquises dans des organisations complexes multi sites et activités - dans diverses fonctions de direction, une très bonne connaissance des politiques publiques en matière de protection de l'enfance et de handicap.
De plus, il est requis :

- adaptabilité ;
- résistance au stress ;
- capacité de manager des directeurs ;
- savoir-faire en termes de dialogue de gestion et de contractualisation ;
- capacité de dialoguer avec des élus et des autorités administratives et judiciaires ;
- capacités d'apporter des réponses et des solutions à des problématiques complexes ;
- vision stratégique et prospective ;
- compréhension et écoute du « terrain » ;
- capacité de dialogue, notamment social, particulièrement reconnue et éprouvée.


Historique des versions

Version 1

ANNEXES

ANNEXE I

FICHE DE POSTE

Emploi fonctionnel de directeur ou directrice général(e) de l'établissement public départemental pour soutenir, accompagner, éduquer du Nord (EPDSAE) à Lille (Nord)

I. - Description de l'établissement

Premier établissement public social et médico-social de France. L'établissement public départemental pour soutenir, accompagner, éduquer (EPDSAE) a été créé en 1982, par le département du Nord, dans la continuité de la loi du 30 juin 1975 relative aux institutions sociales et médicosociales et des lois de décentralisation.

L'EPDSAE est composé de 4 pôles : 16 établissements et services, implantés sur l'ensemble du département du Nord. Le siège est situé à Lille.

L'EPDSAE est financé suivant les dispositions de la loi du 2 janvier 2002, rénovant l‘action sociale et médico-sociale et relève de la fonction publique hospitalière. Il est doté de la personnalité morale.

Ses champs d'expertise :

1. La protection de l'enfance :

Dans le cadre de sa mission de service public, l'EPDSAE accueille, sans discrimination, les enfants et adolescents de la naissance à 21 ans, relevant de l'aide sociale à l'enfance (ASE). Ses missions consistent à accueillir, évaluer, orienter, accompagner les enfants dans le cadre de la protection de l'enfance qu'il soit administratif ou judiciaire et de la prévention.

La protection de l'enfance comprend :

- des actions de prévention ;

- l'organisation du repérage et l'accompagnement des situations ;

- les décisions administratives et judiciaires ;

- les mises en œuvre des décisions.

Les établissements sont des foyers de l'enfance et des centres parentaux.

Les services sont diversifiés, allant de l'hébergement en internat à l'accompagnement à domicile.

Le CPOM de troisième génération est en cours d'élaboration avec le département du Nord.

De nombreux projets innovants sont actuellement menés pour repenser l'accompagnement, avec une forte implication et participation des équipes et des personnes concernées.

2. L'inclusion autonomie :

L'EPDSAE accueille des enfants et des adultes en situation de handicap. Les établissements et services adaptés couvrent les champs de la déficience intellectuelle, de la déficience sensorielle (visuelle et auditive), ainsi que celui du handicap moteur et du handicap psychique.

Le prochain CPOM avec le département concernant les foyers de vie est en cours d'élaboration. Un nouveau CPOM avec l'ARS est également prévu en 2023.

Les projets concernent la transformation de l'offre des établissements ARS enfants dans le cadre du virage inclusif, et concernent également des évolutions architecturales importantes.

3. La prévention parentalité :

L'EPDSAE propose un soutien et un accompagnement aux parents et familles afin de prévenir les risques et les difficultés qui pourraient subvenir.

L'EPDSAE développe, dans le cadre de sa mission de prévention, des services d'accompagnement parental visant à :

- comprendre et favoriser la relation entre les parents et leurs enfants ;

- aider les parents à investir leur place dans la relation avec leurs enfants ;

- mobiliser les ressources parentales en vue d'améliorer les liens familiaux.

L'EPDSAE a déployé dans ce cadre-là quatre « maisons des parents » sur le territoire du Nord, dans le cadre du schéma directeur des services aux familles.

Quelques chiffres clés :

- 16 établissements regroupés en 4 pôles ;

- 28 communes d'implantation ;

- 4 500 accompagnements ;

- 1 700 professionnels ETP ;

- 100 M€ de budget de fonctionnement ;

- 80 métiers.

II. - Description du poste

Objectifs du poste :

- déterminer la stratégie institutionnelle ;

- piloter la transformation et la diversification de l'offre de service ;

- assurer la conduite générale de l'établissement ;

- piloter le dialogue social et instances réglementaires ;

- guider la politique de gestion des ressources humaines ;

- assurer l'équilibre financier de l'établissement dans le cadre des deux CPOM Département et ARS ;

- déterminer la politique des investissements ;

- garantir la démarche qualité et l'évaluation interne ;

- assurer la qualité des relations partenariales ;

- assurer le lien avec les élus.

Objectifs de la mission :

- plan de retour à l'équilibre dans le cadre de la mise en œuvre d'un CPOM de transformation de l'offre et d'économie de gestion ;

- résorption des déficits ;

- maîtrise de la masse salariale ;

- mise en œuvre et formalisation d'une politique économique et sociale pluriannuelle ;

- transformation et développement de l'offre de service ;

- consolider la place du premier établissement public social et médico-social des Hauts-de-France et de France dans son environnement départemental et national.

III. - Profil recherché

S'agissant d'un emploi fonctionnel :

L'emploi s'adresse à un cadre de haut niveau fonctionnaire, ou agent contractuel, avec une expérience minimale de six années d'activités professionnelles diversifiées en tant que cadre supérieur sur des fonctions de direction, d'encadrement ou d'expertise, et ayant une excellente connaissance des politiques de santé.

S'agissant du poste de directeur général de l'EPDSAE, il est exigé, en plus des expériences de management idéalement acquises dans des organisations complexes multi sites et activités - dans diverses fonctions de direction, une très bonne connaissance des politiques publiques en matière de protection de l'enfance et de handicap.

De plus, il est requis :

- adaptabilité ;

- résistance au stress ;

- capacité de manager des directeurs ;

- savoir-faire en termes de dialogue de gestion et de contractualisation ;

- capacité de dialoguer avec des élus et des autorités administratives et judiciaires ;

- capacités d'apporter des réponses et des solutions à des problématiques complexes ;

- vision stratégique et prospective ;

- compréhension et écoute du « terrain » ;

- capacité de dialogue, notamment social, particulièrement reconnue et éprouvée.