JORF n°0174 du 29 juillet 2021

Un emploi de chargé ou de chargée de mission à temps plein auprès du préfet de la Martinique sera vacant au secrétariat général pour les affaires régionales (SGAR) à compter du 13 septembre 2021. Le ou la titulaire sera en charge des affaires européennes et de l'ingénierie financière.

Contexte

Le chargé ou la chargée de mission assure une fonction d'expertise afin de permettre la pleine mobilisation des outils d'aide financière pour le territoire, notamment des collectivités territoriales des collectivités territoriales, en particulier dans un contexte de difficulté budgétaire du bloc communal.
Il ou elle est amené(e), à ce titre, à travailler sur l'ensemble des dispositifs mobilisables pour les projets d'initiative publique : fonds d'investissement de l'Etat pour les collectivités territoriales (DETR, DSIL, DSID et FEI), contrat de convergence et de transformation (CCT 2019-2022), plan de relance, programme des investissements d'avenir (PIA), fonds européens.
Avec plus d'un milliard d'euros de subventions programmées en Martinique sur la période 2024-2020, les programmes européens constituent un levier d'action majeur. La définition de la future programmation revêt ainsi un enjeu majeur pour la mise en œuvre des priorités de l'Etat vis-à-vis du territoire : transformation agricole, lutte contre la pollution par la chlordécone, renforcement parasismique et prévention des risques naturels, lutte contre les algues sargasses, formation et insertion sociale et professionnelle.
Dans ce contexte, 2021 constitue un moment charnière, où il s'agit de finaliser l'élaboration des programmes européens de la période 2021-2027 avec le nouvel exécutif de la collectivité territoriale de Martinique, et anticiper la clôture des programmes 2014-2020, auxquels l'union européenne a affecté de nouvelles ressources budgétaires conséquentes pour faire face à la crise sanitaire.

Missions

S'agissant des affaires européennes :

- assurer la cohérence des fonds européens avec les politiques publiques nationales, dans leur phase d'élaboration comme de mise en œuvre ; assurer une veille sur l'évolution de la stratégie européenne à l'égard des régions ultrapériphériques, en lien avec le ministère des outre-mer, et être l'interlocuteur privilégié sur les affaires européennes au niveau local ;
- suivre la mise en œuvre des programmations régionales de l'ensemble des fonds européens, et plus particulièrement des programmes opérationnels FSE Etat 2014-2020 et FSE+ 2021-2027 dont le préfet est respectivement autorité de gestion et autorité de gestion déléguée, en lien avec les services instructeurs, la collectivité territoriale de Martinique et les administrations centrales ; en assurer le reporting et veiller à la bonne qualité de la gouvernance inter-fonds ;
- veiller à l'efficience du contrôle interne des PO FSE/FSE+ Etat, au bon déroulement des contrôles externes et au suivi des contentieux.

S'agissant d'ingénierie financière :

- apporter une expertise sur l'ensemble des dispositifs de financement mobilisables au profit des collectivités territoriales et des opérateurs publics, dans une logique d'accompagnement des porteurs de projet et d'optimisation des crédits publics ;
- participer à la programmation des subventions d'investissement de l'Etat, suivre leur mobilisation effective et proposer des solutions aux difficultés identifiées (pré-financement, appui en ingénierie de projet…).

Environnement du poste

Les fonctions de secrétaire général (SG) et de secrétaire général aux affaires régionales (SGAR) sont fusionnées en Martinique. Le secrétaire général est assisté d'un SGAR adjoint. Une sous-préfète à la relance assure par ailleurs auprès du préfet le pilotage du plan France relance et le suivi des politiques relatives au développement économique et à l'emploi.
Placé sous l'autorité du SGAR adjoint, le chargé ou la chargée de mission est amené ou amenée à travailler directement avec le préfet, le secrétaire général et l'ensemble des sous-préfets.
Il ou elle exerce ses missions au sein d'un pôle chargé du suivi des politiques relatives à l'aménagement du territoire et à la transition écologique, au numérique, à l'innovation et à la recherche, au plan de lutte contre la pollution par la chlordécone, et à la coopération régionale, et en lien avec l'équipe de la sous-préfète à la relance.
Il ou elle travaille étroitement avec la direction des entreprises, de l'emploi, du travail et des solidarités (DEETS) pour la mise en œuvre du volet déconcentré du FSE+ 2021-2027 dont le préfet est autorité de gestion déléguée, ainsi qu'avec le secrétaire général et les sous-préfets d'arrondissement en matière d'ingénierie financière territoriale.
Compétences attendues :

- très bonne connaissance de l'organisation administrative centrale et territoriale ;
- connaissance de la réglementation nationale et européenne en matière de gestion des fonds européens et d'aides d'Etat ;
- bonne connaissance des règles du financement public des projets ou capacité à les acquérir rapidement par le travail.

Qualités requises :

- qualités relationnelles et aptitude à travailler en réseau avec des interlocuteurs diversifiés ;
- rigueur, capacité d'organisation ;
- capacité à être force de proposition, à se positionner comme facilitateur de projets, réactivité ;
- qualités rédactionnelles, capacité de synthèse et de vulgarisation.


Historique des versions

Version 1

Un emploi de chargé ou de chargée de mission à temps plein auprès du préfet de la Martinique sera vacant au secrétariat général pour les affaires régionales (SGAR) à compter du 13 septembre 2021. Le ou la titulaire sera en charge des affaires européennes et de l'ingénierie financière.

Contexte

Le chargé ou la chargée de mission assure une fonction d'expertise afin de permettre la pleine mobilisation des outils d'aide financière pour le territoire, notamment des collectivités territoriales des collectivités territoriales, en particulier dans un contexte de difficulté budgétaire du bloc communal.

Il ou elle est amené(e), à ce titre, à travailler sur l'ensemble des dispositifs mobilisables pour les projets d'initiative publique : fonds d'investissement de l'Etat pour les collectivités territoriales (DETR, DSIL, DSID et FEI), contrat de convergence et de transformation (CCT 2019-2022), plan de relance, programme des investissements d'avenir (PIA), fonds européens.

Avec plus d'un milliard d'euros de subventions programmées en Martinique sur la période 2024-2020, les programmes européens constituent un levier d'action majeur. La définition de la future programmation revêt ainsi un enjeu majeur pour la mise en œuvre des priorités de l'Etat vis-à-vis du territoire : transformation agricole, lutte contre la pollution par la chlordécone, renforcement parasismique et prévention des risques naturels, lutte contre les algues sargasses, formation et insertion sociale et professionnelle.

Dans ce contexte, 2021 constitue un moment charnière, où il s'agit de finaliser l'élaboration des programmes européens de la période 2021-2027 avec le nouvel exécutif de la collectivité territoriale de Martinique, et anticiper la clôture des programmes 2014-2020, auxquels l'union européenne a affecté de nouvelles ressources budgétaires conséquentes pour faire face à la crise sanitaire.

Missions

S'agissant des affaires européennes :

- assurer la cohérence des fonds européens avec les politiques publiques nationales, dans leur phase d'élaboration comme de mise en œuvre ; assurer une veille sur l'évolution de la stratégie européenne à l'égard des régions ultrapériphériques, en lien avec le ministère des outre-mer, et être l'interlocuteur privilégié sur les affaires européennes au niveau local ;

- suivre la mise en œuvre des programmations régionales de l'ensemble des fonds européens, et plus particulièrement des programmes opérationnels FSE Etat 2014-2020 et FSE+ 2021-2027 dont le préfet est respectivement autorité de gestion et autorité de gestion déléguée, en lien avec les services instructeurs, la collectivité territoriale de Martinique et les administrations centrales ; en assurer le reporting et veiller à la bonne qualité de la gouvernance inter-fonds ;

- veiller à l'efficience du contrôle interne des PO FSE/FSE+ Etat, au bon déroulement des contrôles externes et au suivi des contentieux.

S'agissant d'ingénierie financière :

- apporter une expertise sur l'ensemble des dispositifs de financement mobilisables au profit des collectivités territoriales et des opérateurs publics, dans une logique d'accompagnement des porteurs de projet et d'optimisation des crédits publics ;

- participer à la programmation des subventions d'investissement de l'Etat, suivre leur mobilisation effective et proposer des solutions aux difficultés identifiées (pré-financement, appui en ingénierie de projet…).

Environnement du poste

Les fonctions de secrétaire général (SG) et de secrétaire général aux affaires régionales (SGAR) sont fusionnées en Martinique. Le secrétaire général est assisté d'un SGAR adjoint. Une sous-préfète à la relance assure par ailleurs auprès du préfet le pilotage du plan France relance et le suivi des politiques relatives au développement économique et à l'emploi.

Placé sous l'autorité du SGAR adjoint, le chargé ou la chargée de mission est amené ou amenée à travailler directement avec le préfet, le secrétaire général et l'ensemble des sous-préfets.

Il ou elle exerce ses missions au sein d'un pôle chargé du suivi des politiques relatives à l'aménagement du territoire et à la transition écologique, au numérique, à l'innovation et à la recherche, au plan de lutte contre la pollution par la chlordécone, et à la coopération régionale, et en lien avec l'équipe de la sous-préfète à la relance.

Il ou elle travaille étroitement avec la direction des entreprises, de l'emploi, du travail et des solidarités (DEETS) pour la mise en œuvre du volet déconcentré du FSE+ 2021-2027 dont le préfet est autorité de gestion déléguée, ainsi qu'avec le secrétaire général et les sous-préfets d'arrondissement en matière d'ingénierie financière territoriale.

Compétences attendues :

- très bonne connaissance de l'organisation administrative centrale et territoriale ;

- connaissance de la réglementation nationale et européenne en matière de gestion des fonds européens et d'aides d'Etat ;

- bonne connaissance des règles du financement public des projets ou capacité à les acquérir rapidement par le travail.

Qualités requises :

- qualités relationnelles et aptitude à travailler en réseau avec des interlocuteurs diversifiés ;

- rigueur, capacité d'organisation ;

- capacité à être force de proposition, à se positionner comme facilitateur de projets, réactivité ;

- qualités rédactionnelles, capacité de synthèse et de vulgarisation.