Un emploi d'expert de haut niveau (groupe I) est vacant au sein des ministères sociaux. Le titulaire de l'emploi exerce en tant que délégué à l'encadrement supérieur et dirigeant (DESD) auprès du secrétaire général.
Date prévisible de vacance de l'emploi : 1er juin 2021.
Localisation géographique : l'emploi s'exerce au secrétariat général des ministères à Paris, sur le site du ministère des solidarités et de la santé, 14, avenue Duquesne, 75007 Paris.

Description de la structure

Le secrétariat général des ministères sociaux (ministère de la santé et des solidarités, ministère du travail, de l'emploi et de l'insertion) remplit une mission de soutien aux politiques publiques, de modernisation de l'administration et de coordination de l'ensemble des services des ministères. Il porte la vision et l'unité des ministères sociaux, en particulier vis-à-vis de l'interministériel et des services territoriaux, dont il assure l'animation et le pilotage. Il définit et met en œuvre les politiques de modernisation administrative et conduit ou impulse le pilotage de chantiers interdirectionnels. Il est en charge de la conduite des réflexions stratégiques relatives à l'organisation et à l'administration des ministères et de leurs évolutions en lien avec les directions.

Contexte et enjeux

Au titre de ses missions, le secrétariat général est responsable de la mise en œuvre de la politique interministérielle d'identification, de diversification et de formation des cadres supérieurs des ministères sociaux ainsi que des futurs cadres dirigeants, appelés à exercer en administration centrale, dans les ARS, les DREETS et les DDETS notamment. Depuis une dizaine d'années, les questions de gestion performante et qualitative des cadres supérieurs et dirigeants constituent un sujet majeur pour l'Etat, comme en attestent les travaux structurants impulsés par le secrétariat général du gouvernement (SGG) et la direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP), notamment dans le cadre de la circulaire du Premier ministre du 10 juin 2015 relative à la gestion des cadres et au management au sein de la fonction publique de l'Etat et du futur dispositif annoncé par le Président de la République le 8 avril 2021.
Au sein des ministères sociaux, le management des cadres supérieurs et dirigeants revêt une dimension stratégique particulière et constitue l'un des leviers structurants de la transformation de l'action publique des ministères dont les politiques, les compétences et l'organisation administrative ont été particulièrement mises en lumière et éprouvées par la gestion de la crise sanitaire, économique et sociale de la covid-19.
La mission du délégué à l'encadrement supérieur et dirigeant (DESD) est de préparer en articulation avec la direction des ressources humaines la rénovation de la politique de l'encadrement supérieur et dirigeant des ministères sociaux et l'organisation adéquate pour son pilotage et sa mise en œuvre, en tenant compte notamment de la réorganisation des réseaux territoriaux. L'objectif poursuivi est de favoriser les mobilités et d'encourager la diversité des parcours professionnels et des expériences, de développer les compétences professionnelles tout au long de la carrière des cadres supérieurs par un suivi individualisé et un accompagnement adapté à la réussite des missions et à l'enrichissement continu des compétences mobilisables dans un contexte de mutations continues. Il s'agit enfin de renforcer l'attractivité des ministères sociaux en visant l'ouverture de ses encadrants, notamment par le développement de l'animation professionnelle de la communauté des cadres supérieurs et dirigeants.

Description du poste

Directement placé auprès du secrétaire général des ministères sociaux, le délégué est chargé d'élaborer les orientations de la politique de l'encadrement supérieur et dirigeant des ministères sociaux.
Il est chargé du projet de refonte de l'actuelle mission en charge des cadres dirigeants et supérieurs au sein des ministères sociaux, de sa conception, de son outillage, de son fonctionnement et de son animation, du déploiement de ses dispositifs et de leur évaluation, au service de la politique de management de l'encadrement supérieur et dirigeant des ministères sociaux, afin de :

- dynamiser la gestion du vivier des cadres supérieurs et dirigeants, notamment par un décloisonnement des niveaux et réseaux et une diversification outillée des modalités d'action ;
- développer, en lien avec le pôle compétences, parcours, développement et inclusion et le pôle accompagnement du management des organisations et intelligence collective de la DRH, l'évaluation et l'acquisition des compétences des cadres supérieurs et dirigeants dans le cadre de leur parcours professionnel afin de favoriser leur employabilité, de repérer les potentiels et de veiller à l'adéquation entre les besoins en compétences actuels et futurs et les aspirations individuelles ;
- renforcer l'attractivité externe des ministères sociaux et déployer un accompagnement individualisé visant la fidélisation des potentiels et des titulaires d'expertises critiques.

Son action s'inscrit en cohérence avec la politique des ressources humaines des ministères sociaux, dans une étroite complémentarité avec la direction des ressources humaines, qui assure le développement des outils de GPEC, le développement des compétences, les actions d'accompagnement et de formation, la diversification des parcours des cadres, la gestion administrative individuelle et la définition de la politique de recrutement et de rémunération. Le titulaire du poste mobilise l'ensemble des directions concernées par nature par les différents axes de cette politique.
L'expert de haut niveau assure en outre la fonction de correspondant ministériel en direction de la mission des cadres dirigeants (MCD) de l'Etat.

Profil recherché

Le candidat est un fonctionnaire expérimenté ou un contractuel pouvant arguer d'une expérience avérée dans des domaines d'expertise et des environnements variés, en administration centrale, en service territoriaux et/ou auprès d'opérateurs ou assimilés.
Le titulaire doit être doté de compétences techniques en matière de ressources humaines ainsi que d'une forte expérience managériale dans des univers professionnels diversifiés, en administration centrale, en service territoriaux et au sein d'opérateurs ou assimilés. Un passage dans un ou plusieurs autres départements ministériels serait un atout apprécié. Il doit avoir une bonne connaissance des politiques publiques conduites par les ministères sociaux ainsi que de son organisation, de ses métiers et de l'évolution prévisionnelle des compétences des cadres des ministères sociaux.
L'emploi mobilise des qualités d'animation et de contacts avec les cadres dirigeants et supérieurs des deux ministères. Une grande aisance relationnelle, ainsi que la capacité à travailler en relation étroite avec l'ensemble des directions des ministères et dans le cadre interministériel et dans le cadre de partenariats sont en particulier attendus. Il doit posséder des qualités relationnelles fortes, des capacités d'écoute et d'observation, avoir le sens du contact et l'expérience de la coordination des directions d'emploi des deux versants des ministères sociaux. Il doit enfin disposer d'une forte capacité d'autonomie, d'adaptation et d'initiative.

Conditions d'emploi

La durée d'occupation est de trois ans, renouvelable une fois. La période probatoire est fixée à six mois.
La rémunération dépend de l'expérience du titulaire de l'emploi et pour les personnes fonctionnaires de son classement dans la grille indiciaire des fonctionnaires. Elle comprend une part fixe brute comprise entre 88 750 euros et 114 750 euros.
Elle peut être complétée par une rémunération variable annuelle.

Procédure de recrutement

L'autorité de recrutement est le secrétaire général des ministères sociaux.
L'autorité dont relève l'emploi à pourvoir est le secrétaire général des ministères sociaux.
Envoi des candidatures :

- un curriculum vitae ;
- une lettre de motivation.

Pour les fonctionnaires, les candidatures seront accompagnées :

- d'un état de service établi par le service RH du corps d'origine ;
- du dernier arrêté de situation administrative dans le corps d'origine et dans l'emploi occupé ;
- des trois derniers bulletins de salaire.

Pour les agents n'ayant pas la qualité de fonctionnaire, les candidatures seront accompagnées :

- du dernier contrat de travail ;
- des trois derniers bulletins de salaire ;
- d'une copie de la carte d'identité ;
- de documents attestant de l'occupation effective des emplois mentionnés dans le curriculum vitae.

Les candidatures sont transmises par la voix hiérarchique, dans un délai de 30 jours à compter de la date de publication de l'avis de vacance au Journal officiel de la République française :

- au secrétariat général des ministères sociaux, par courriel exclusivement à l'adresse [email protected] et [email protected].

Recevabilité des candidatures :
Le secrétaire général des ministères sociaux, autorité de recrutement, fera procéder à la vérification de la recevabilité des candidatures en fonction des conditions générales d'accès à la fonction publique prévues aux articles 5 et 5 bis de la loi du 13 juillet 1983 et des critères définis par la présente offre d'emploi.
La présélection des candidats à auditionner sera confiée à une instance collégiale comprenant au moins trois personnes :

- dont l'une n'est pas soumise à l'autorité hiérarchique de l'autorité dont relève l'emploi à pourvoir et est choisie en raison de ses compétences dans le domaine des ressources humaines ;
- dont une autre occupe ou a occupé des fonctions d'un niveau de responsabilités au moins équivalent à celui de l'emploi à pourvoir.

Audition des candidates et candidats :
Les candidats présélectionnés seront auditionnés par le secrétaire général.
Information :
Les candidats non retenus en sont informés à l'issue de la procédure.

Déontologie

Pour l'accès à cet emploi, la personne retenue pourra être amenée, sur sollicitation expresse de l'administration, à déposer une déclaration d'intérêts préalablement à sa prise de fonctions.
Pour les personnes ayant exercé une activité dans le secteur privé au cours des trois dernières années, un contrôle de la compatibilité de cette activité avec les fonctions exercées sera effectué préalablement à la nomination par l'autorité hiérarchique qui pourra, le cas échéant, saisir pour avis, préalablement à sa décision, le référent déontologue du ministère ou la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, en application de l'article 25 octies de la loi du 13 juillet 1983.

Formation

Les personnes n'ayant pas la qualité de fonctionnaire suivront un module relatif aux obligations des agents en matière de déontologie, à l'organisation et au fonctionnement des services publics ainsi qu'à la gestion des ressources humaines dans la fonction publique.

Personne à contacter pour tout renseignement sur l'emploi à pourvoir

M. Etienne Champion, secrétaire général des ministères sociaux ([email protected]) et M. Jean-Martin Delorme, secrétaire général adjoint des ministères sociaux ([email protected]).

Références

Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires.
Décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat.
Article 12 du décret n° 2008-836 du 22 août 2008 fixant l'échelonnement indiciaire des corps et des emplois communs aux administrations de l'Etat et de ses établissements publics ou afférent à plusieurs corps de fonctionnaires de l'Etat et de ses établissements publics.
Arrêté du 29 juin 2016 pris pour l'application à certains emplois de responsabilités supérieures des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat.
Arrêté du 6 février 2020 fixant les modalités de recrutement sur les emplois de direction des ministères chargés des affaires sociales.