Un emploi de chargé de mission « Immigration, asile, intégration, hébergement », est à pourvoir à compter du 1er août 2018 au secrétariat général pour les affaires régionales et européennes (SGARE) de la préfecture de la région Grand Est, localisé à Strasbourg.

Intérêt du poste

Placé sous l'autorité hiérarchique du Secrétaire général pour les affaires régionales et européennes, et affecté au sein du pôle « politiques publiques » du SGARE Grand Est, le titulaire du poste participe à l'élaboration et au pilotage et à la coordination de la mise en œuvre dans la région des politiques publiques interministérielles sur les questions migratoire, l'accueil, l'intégration et l'hébergement des candidats à l'admission au séjour, des demandeurs d'asile et des réfugiés.
Au sein d'une équipe pluridisciplinaire, chaque chargé de mission du SGARE est appelé à développer une vision stratégique, interministérielle et partenariale des politiques dont il a la charge. Cela implique de nombreux contacts avec les services et opérateurs de l'Etat au sein de la région comme au plan national, ainsi qu'avec de nombreux opérateurs externes (associations, collectivités…).
Le contexte migratoire impose par ailleurs un renforcement du rôle de coordination dévolu au préfet de région. Cela suppose, dans le respect des compétences propres des préfets de département, un suivi régulier des flux constatés, une adaptation permanente des pratiques d'accueil des candidats à l'installation sur le territoire, la mise en place de dispositifs innovants et coordonnés au sein de la région et une coordination appuyée des initiatives et de l'action des acteurs concernés.
La fluidité des parcours doit ainsi être garantie, dans le cadre notamment du schéma régional d'accueil des demandeurs d'asile et des réfugiés (disposition issue de la loi du 25 juillet 2015 de réforme de l'asile, précisée par l'information interministérielle du 4 décembre 2017).
Les politiques d'intégration font également partie des attributions du chargé de mission « Immigration, asile, intégration, hébergement ».

Missions

Sous l'autorité du SGARE et du SGARE adjoint en charge des politiques publiques, le titulaire du poste a la charge de :

- coordonner au niveau régional les politiques d'accueil et d'hébergement des demandeurs d'asile et d'intégration des bénéficiaires d'une protection internationale et des étrangers primo-arrivants admis au séjour ;
- participer au pilotage régional des dispositifs de transfert ou d'éloignement des demandeurs d'asile ayant déposé une première demande dans un autre pays de l'Union Européenne (règlement Dublin), des déboutés et des titulaires d'une obligation de quitter le territoire ;
- contribuer aux évolutions du schéma régional d'accueil des demandeurs d'asile et des réfugiés (SRADAR) et suivre son application ;
- contribuer au suivi et à la connaissance des flux et des conditions d'accueil et d'orientation, et effectuer le suivi qualitatif et quantitatif des dispositifs d'hébergement pour en assurer la coordination régionale ;
- participer à la mise en œuvre du « plan migrants » dans le cadre d'un réseau associant SGARE-préfectures-DDCS (PP) et OFII ;
- participer à la mise en œuvre des priorités régionales en matière d'intégration et d'accès à la nationalité française : apprentissage de la langue française, appropriation des valeurs de la République, accompagnement des étrangers en situation régulière vers un accès effectif à l'emploi et aux droits.

Les activités principales sont :

- coordination régionale de la politique de l'immigration, de l'asile et de l'hébergement en s'inscrivant dans un réseau d'acteurs ;
- consolidation de la connaissance des flux, des conditions d'accueil et d'orientation, et des capacités d'hébergement dédiés aux demandeurs d'asile (CADA, HUDA, PRAHDA, AT-SA, CAO et CAES) ;
- contribution à l'élaboration des stratégies régionales d'orientation des demandeurs d'asile, des publics issus de la demande d'asile et des étrangers admis au séjour afin de faciliter la fluidité des dispositifs d'hébergement ;
- pilotage et animation interministérielle de la déclinaison opérationnelle du SRADAR en lien avec les directions régionales concernées, pilotage des révisions et de l'évaluation de ce schéma ;
- Participation à la valorisation des actions contribuant à l'intégration des réfugiés pilotée par les préfectures et les DDI ;
- participation à la mise en œuvre des actions d'accompagnement, d'intégration et d'insertion professionnelle des réfugiés et étrangers admis au séjour (ex : programme HOPE) ;
- participation à la préparation du dialogue de gestion du BOP 303 (Immigration et Asile), du BOP 177 (Hébergement, parcours vers le logement des personnes vulnérables) et du BOP 104 « (Intégration et accès à la nationalité française), mise en place d'outils de gestion et d'évaluation partagés.

Le chargé de mission devra également veiller à coordonner son action avec celles conduites par les chargés de mission du SGARE et les directions régionales de l'Etat pour inscrire son action, à chaque fois que cela sera possible, dans une dynamique interministérielle.

Environnement professionnel

Liaisons hiérarchiques :
Le secrétaire général pour les affaires régionales et européennes et le secrétaire général pour les affaires régionales et européennes adjoint en charge des politiques publiques.

Liaisons fonctionnelles :
- les préfectures de département et les DDI ;
- le ministère de l'intérieur (DGEF) ;
- le ministère de la cohésion des territoires ;
- les directions régionales de l'Etat associées aux politiques publiques d'accueil, d'hébergement et d'intégration ;
- l'ensemble des chargés de mission et des équipes du SGARE Grand Est ;
- l'OFII ;
- Pôle emploi ;
- la DZPAF Est.

Compétences et qualités attendues

Très bonne connaissance du réseau des acteurs de l'immigration, de l'asile, de l'insertion, de l'intégration et de l'hébergement,

- sens du relationnel, forte réactivité, disponibilité ;
- très grand sens de la concertation et de la négociation ;
- rigueur et précision dans l'approche des dossiers ;
- forte capacité d'adaptation et d'initiative ;
- capacité de travail en équipe pluridisciplinaire.

Conditions à remplir

Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels d'un niveau équivalent.

Modalités de candidature

Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae et d'une lettre de motivation, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel, au préfet de la région Grand Est, préfecture de la région Grand Est, secrétariat pour les affaires régionales et européennes 5, place de la République, 67073 Strasbourg Cedex.

Personnes à contacter pour tous renseignements complémentaires

M. Blaise GOURTAY, secrétaire général pour les affaires régionales et européennes, 03-88-21-60-00, [email protected].
M. François SCHRICKE, adjoint au secrétaire général pour les affaires régionales et européennes, 03-88-21-60-06, [email protected].