JORF n°0108 du 8 mai 2025

Avis n°2025-0555 du 25 mars 2025

L'Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (ci-après « l'ARCEP ») ;

Vu le règlement des radiocommunications et la Conférence mondiale des radiocommunications de 2023 (CMR-23) ;

Vu la décision d'exécution (UE) 2024/340 de la Commission du 22 janvier 2024 relative à l'harmonisation des conditions d'utilisation du spectre radioélectrique pour les services de communications mobiles à bord des navires dans l'Union, abrogeant la décision 2010/166/UE ;

Vu la décision d'exécution (UE) 2019/785 de la Commission du 27 mai 2024 relative à l'harmonisation du spectre radioélectrique pour les équipements utilisant la technologie à bande ultralarge dans l'Union ;

Vu la décision d'exécution (UE) 2024/1983 de la Commission du 18 juillet 2024 sur l'harmonisation de la bande de fréquences 40,5-43,5 GHz pour les systèmes de Terre permettant de fournir des services de communications électroniques à haut débit sans fil dans l'Union ;

Vu le code des postes et des communications électroniques (ci-après « CPCE »), notamment ses articles L. 36-5 et L. 41 ;

Vu l'arrêté du 4 mai 2021 modifié relatif au tableau national de répartition des bandes de fréquences ;

Vu la décision n° 2021-1591 de l'ARCEP en date du 29 juillet 2021 modifiée fixant les conditions d'utilisation des fréquences radioélectriques par des installations radioélectriques destinées à fournir des services de communications mobiles à bord des navires naviguant dans les eaux territoriales françaises ;

Vu la décision n° 2021-1590 de l'ARCEP en date du 29 juillet 2021 modifiant la décision n° 2007-0683 en date du 24 juillet 2007 fixant les conditions d'utilisation des fréquences radioélectriques pour les équipements fonctionnant grâce à la technologie à bande ultralarge ;

Vu la délibération n° 2411-06 du conseil d'administration de l'Agence nationale des fréquences du 28 novembre 2024 approuvant un projet de modification du tableau national de répartition des bandes de fréquences ;

Vu le courrier du secrétaire général du Gouvernement du 31 janvier 2025 ;

Ce texte est une simplification générée par une IA.
Il n'a pas de valeur légale et peut contenir des erreurs.

Modification du TNRBF : attribution de la bande 3800-4200 MHz à l'ARCEP

Résumé L’ARCEP accepte d’avoir le contrôle principal de la bande 3 800‑4 200 MHz pour les réseaux mobiles professionnels et intègre les décisions de la conférence mondiale des radiocommunications.
Mots-clés : Télécommunications Fréquences ARCEP Réglementation

Après en avoir délibéré le 25 mars 2025,
Conformément à l'article L. 41 du CPCE, l'avis de l'ARCEP est sollicité sur un projet de modification du tableau national de répartition des bandes de fréquences (ci-après « TNRBF »).
La nouvelle version du TNRBF objet du présent avis vise notamment à attribuer à l'ARCEP à titre primaire la bande 3 800-4 200 MHz pour du service mobile sauf aéronautique (MXA), ainsi qu'à prendre en compte les résultats de la conférence mondiale des radiocommunications, qui a eu lieu à la fin de l'année 2023.
S'agissant de l'attribution à l'ARCEP à titre primaire du service mobile sauf aéronautique (MXA) dans la bande 3 800-4 200 MHz :
L'Autorité relève que le projet de texte prévoit l'ajout dans le TNRBF :

- du service mobile sauf aéronautique (MXA) à titre primaire dans la bande 3 800-4 200 MHz, pour laquelle l'ARCEP est affectataire exclusif, en plus des services fixe et fixe par satellite (liaison espace vers terre) à titre primaire ;
- d'une note de bas de page (1) (note F89a) précisant les cas de figure nécessitant une protection du service de radionavigation aéronautique (radioaltimètres) en bande adjacente 4 200-4 400MHz.

L'Autorité accueille favorablement l'évolution de ses droits dans la bande de fréquences 3 800-4 200 MHz ainsi que l'ajout de la note de bas de page F89a associée dans le TNRBF.
Ces modifications permettront en effet de mettre en place un cadre d'attribution locale de fréquences de la bande 3 800-4 200 MHz pour le déploiement de réseaux mobiles locaux répondant à des usages professionnels.
S'agissant des modifications du TNRBF liées à la Conférence Mondiale des radiocommunications 2023 :
Les principales évolutions concernant l'ARCEP sont les suivantes :

- l'ajout d'une note 5.457E indiquant que la bande de fréquences 6 425-7 125 MHz en Région 1 est identifiée pour être utilisée par les administrations souhaitant mettre en œuvre la composante de Terre des Télécommunications mobiles internationales (IMT) et précisant que cette identification n'exclut pas l'utilisation de ces fréquences par toute application des services auxquels elles sont déjà attribuées (2) et n'établit pas de priorité dans le Règlement des Radiocommunications ;
- l'attribution du statut prioritaire (PRIO) à l'ARCEP dans la bande 6 700-7 075 MHz, pour les services fixe, fixe par satellite (espace vers Terre et Terre vers espace) et mobile en remplacement du statut EGAL ;
- l'ajout d'une note 5.295A indiquant l'attribution à l'ARCEP à titre secondaire du service mobile, sauf mobile aéronautique dans la bande de fréquences 470-694 MHz en précisant que cette attribution s'accompagne du respect de conditions techniques spécifiques mentionnées dans la note de bas de page pour assurer la protection du service de radiodiffusion.

L'ARCEP accueille favorablement l'ensemble des modifications liées aux décisions adoptées lors de la CMR-23.
Il convient de noter que l'utilisation de fréquences de la bande 6 425-7 125 MHz pour des services mobiles reste conditionnée à l'adoption d'une décision d'harmonisation en ce sens au niveau européen.
Enfin, les autres modifications, non liées (3) à la CMR-23, sont principalement de nature éditoriale et n'appellent pas d'observation particulière de l'ARCEP.

Conclusion

L'Autorité émet un avis favorable sur le projet de modification du TNRBF.
Le présent avis sera transmis au Premier ministre et sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait à Paris, le 25 mars 2025.

La présidente,

L. de La Raudière

(1) Note F89a : utilisation de l'attribution MXA pour ARCEP dans la bande 3,8-4,2 GHz en R1 et R2 par des réseaux locaux large bande de faible et moyenne puissance (WBB LMP) limitée a une puissance maximale de 38 dBm/5 MHz p.i.r.e. par cellule.

La protection du service de radionavigation aéronautique (RNA) dans la bande 4,2-4,4 GHz ne requière pas de mesure de coordination pour la mise en œuvre de stations de base WBB LMP opérant :

- dans la bande 3,8-4,1 GHz, pour des stations de base a antennes passives (non-AAS) ou a antenne actives (AAS) ;

- dans la bande 4,1-4,2 GHz, pour des stations de base a antennes passives (non-AAS).

(2) L'ARCEP dispose de droit également pour les services suivants : FIXE (Faisceaux hertziens), FIXE PAR SATELLITE (espace vers Terre et Terre vers espace) et MOBILE.

(3) Modifications éditoriales des chapitres introductifs et des annexes du TNRBF et revue complète des notes françaises de bas de page.