JORF n°0239 du 14 octobre 2010

Arrêté du 23 septembre 2010

Le ministre du budget, des comptes publics et de la réforme de l'Etat,

Vu le règlement (CE) n° 648/2005 du Parlement européen et du Conseil du 13 avril 2005 modifiant le règlement (CEE) n° 2913/92 du Conseil établissant le code des douanes communautaire ;

Vu le règlement (CE) n° 1875/2006 de la Commission du 18 décembre 2006 modifiant le règlement (CEE) n° 2454/93 fixant certaines dispositions d'application du règlement (CEE) n° 2913/92 du Conseil établissant le code des douanes communautaire ;

Vu la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978, sur l'informatique, les fichiers et les libertés, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004 ;

Vu l'arrêté du 24 octobre 2005 portant création d'un traitement automatisé d'informations nominatives relatif à l'ouverture d'un site internet dénommé Prodouane ;

Vu la délibération n° 2010-337 du 9 septembre 2010 portant avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés,

Arrête :

Article 1

La direction générale des douanes et droits indirects est autorisée à créer et mettre en œuvre un traitement automatisé contenant des données à caractère personnel dénommé OPERA.

Article 2

Le téléservice OPERA permet à tout opérateur souhaitant solliciter un agrément auprès de la direction générale des douanes et droits indirects d'en déposer la demande en ligne, via le portail Prodouane, et de suivre les étapes de son traitement par les services compétents.
Il permet aux agents des services douaniers chargés de l'examen de la demande et de la délivrance des agréments d'accéder aux informations fournies par le demandeur, d'instruire le dossier et de délivrer les agréments y afférents.

Article 3

Les informations directement nominatives contenues dans la demande d'agrément et traitées par le téléservice sont relatives à :
― l'identification de l'opérateur déposant la demande (nom, statut juridique, date de constitution, adresse, siège d'activité principale, secteur d'activité économique, numéro d'identification à la TVA, numéro d'identification EORI, numéro SIREN) ;
― l'identité de la personne à contacter au sein de l'entreprise en vue du traitement de la demande (nom, coordonnées téléphoniques, courrier électronique) ;
― l'identité du signataire de la demande d'agrément et sa fonction.
Outre ces informations, OPERA traite :
― l'ensemble des données contenues dans la demande d'agrément transmise par le demandeur, en particulier celles relatives au type d'agrément demandé, à l'identification des différents établissements concernés et aux simplifications douanières antérieurement obtenues par l'opérateur ;
― les informations concernant l'agrément délivré, en particulier ses dates de délivrance et de prise d'effet ainsi que son numéro d'enregistrement.

Article 4

Les données des agréments délivrés ainsi que celles des demandes d'agrément correspondantes sont conservées pendant toute la durée de validité de ces agréments.
En cas de retrait d'un agrément, les données de ce dernier, ainsi que celles de la demande correspondante, sont conservées pendant dix ans à compter de la décision de retrait.
Les demandes d'agrément rejetées sont conservées pendant quatre ans à compter de la décision de rejet.

Article 5

Peuvent accéder aux données des demandes, via le système OPERA, et dans la limite de leurs habilitations :
― les agents des bureaux de la direction générale des douanes et droits indirects chargés de recevoir les demandes, vérifier leur recevabilité et délivrer les agréments ;
― les agents des directions régionales des douanes et droits indirects chargés de la réalisation des audits dans le cadre des demandes d'agrément.
Les autorités douanières des Etats membres de l'Union européenne peuvent être consultées dans le cadre de l'examen des demandes d'agrément, selon les conditions prévues par les dispositions d'application du code des douanes communautaire. A ce titre, ces autorités sont destinataires des données des demandes d'agrément.
L'ensemble des agents des douanes accède, à travers le référentiel des opérateurs ROSA, aux informations relatives aux agréments délivrés.

Article 6

Les droits d'accès et de rectification prévus aux articles 39 et 40 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 s'exercent auprès du bureau E 3 de la direction générale des douanes et droits indirects.
Le droit d'opposition prévu par l'article 38 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 ne s'applique pas au présent traitement.

Article 7

Le directeur général des douanes et droits indirects est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait à Montreuil, le 23 septembre 2010.

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général des douanes

et droits indirects,

J. Fournel