JORF n°0145 du 14 juin 2020

Avis

La France assurera la Présidence tournante de l'Union européenne au 1er semestre 2022 (PFUE 2022). A cette occasion, l'équipe en place des trois conseillers pour les affaires sociales (CAS) au sein de la Représentation permanente de la France auprès de l'Union européenne (RPFUE) à Bruxelles, va être renforcée par une équipe temporaire de trois autres conseillers aux affaires sociales jusqu'à la fin de l'exercice 2022.
L'équipe permanente déjà en place est composée des trois conseillers suivants :

- un conseiller chargé des questions de santé ;
- un conseiller chargé des questions de travail, emploi, protection sociale et affaires sociales ;
- un conseiller adjoint chargé des questions d'affaires sociales, d'inclusion et d'égalité hommes-femmes.

Ces conseillers ont pour fonction de représenter la France dans les enceintes formelles de négociation européennes sur les questions relevant des politiques publiques européennes dans les domaines cités.
L'équipe de conseillers recrutée en renfort sera dédiée à la préparation et au suivi de la PFUE 2022 au sein de la RP à Bruxelles, sur l'ensemble des champs sanitaires et sociaux, avec le renfort :

- en santé-pharmacie : d'un conseiller en charge de la santé publique et des médicaments ;
- en travail-emploi-affaires sociales au sens large : de deux conseillers sur des portefeuilles à répartir.

Cet avis de vacance porte sur l'emploi proposé de CAS en charge de la santé publique et des médicaments. Recrutement prévisionnel à l'été 2020.
Sous l'autorité hiérarchique de l'ambassadeur, représentant permanent de la France auprès de l'Union européenne à Bruxelles et fonctionnelle du représentant permanent adjoint, en étroite collaboration avec le directeur de projet PFUE 2022 placé auprès de la secrétaire générale des ministères sociaux, le cabinet « solidarités et santé », la délégation aux affaires européennes et internationales (DAEI), et l'équipe permanente de conseillers déjà en place à Bruxelles et dans le cadre interministériel défini par le secrétariat général aux affaires européennes (SGAE) et les départements ministériels responsables, le conseiller contribue, dans un cadre interministériel, à la préparation et à la réalisation des objectifs de la PFUE 2022 dans un champ thématique large et diversifié cadré par les priorités stratégiques portées par la Présidence française en matière de santé publique, de médicaments et dispositifs médicaux, gestion des crises sanitaires et de ses conséquences.
Le conseiller recruté, qui travaillera de façon très étroite avec la conseillère chargée des questions de santé déjà en poste, devra veiller par ailleurs à maintenir une parfaite synergie avec les autres secteurs de la Représentation permanente avec lesquels le champ sanitaire comporte de multiples interfaces (champs marché intérieur, économie, utilisation des FESI...).
L'attention des candidats est appelée spécifiquement sur les exigences attendues pour la Présidence française : les conseillers en poste pendant cette période auront un rôle majeur dans la conduite des négociations européennes, soumises à des échéances très courtes, et devront présider les groupes du conseil qui préparent les travaux du conseil des ministres de la santé. Ils seront aussi, le cas échéant, en première ligne dans les négociations avec le Parlement européen pour les textes au stade de trilogues.
Ce contexte particulier nécessite d'excellentes qualités de négociation, d'écoute, pour la recherche de consensus dans le cadre de la mission qui incombe à une Présidence du Conseil ; pour cela une grande maîtrise juridique et technique des dossiers est nécessaire. Les conseillers en poste devront rapporter de façon rapprochée au représentant permanent adjoint et aux autorités ministérielles.
Dans le contexte particulier de la crise sanitaire liée au covid-19 et de la post-crise, l'Union européenne - dans les mois à venir - va se concentrer essentiellement sur la gestion des conséquences de cette crise. Un des grands volets du plan de relance qui va intervenir sera dédié à la politique industrielle dans les pays européens, en particulier dans le champ de la santé. Ce volet englobe la question cruciale des médicaments, des dispositifs et des équipements médicaux, qui a pris une dimension particulière depuis le début de la crise. Ces sujets seront partagés au niveau européen entre le conseil compétitivité au premier chef qui traite des questions liées au marché intérieur et le conseil santé.
Dans ce contexte le conseiller en renfort devra disposer des compétences nécessaires pour négocier ces dossiers en lien avec les collègues du ministère de l'économie et des finances. Disposant également d'une connaissance des champs de la recherche et de l'innovation dans ces domaines, le conseiller recruté constituera ainsi avec la conseillère déjà en poste sur les questions de santé le duo « présidence PFUE 2022 » pour la partie santé-pharmaceutique et équipements médicaux.
Compte tenu de l'importance stratégique de ce poste, des responsabilités spécifiques inhérentes au travail dans les enceintes de négociation européennes et des objectifs assignés aux CAS, le titulaire de ce poste, appartenant de préférence à un corps supérieur de la fonction publique, devra réunir le maximum possible des critères suivants :

- connaissance approfondie des domaines et des administrations de l'ensemble des ministères sociaux et plus spécifiquement du domaine d'activité du poste proposé, notamment l'industrie du médicament ;
- connaissance approfondie des questions européennes et du fonctionnement des institutions de l'Union européenne ;
- sens de la négociation ;
- excellente capacité d'analyse et de synthèse ;
- bonnes capacités rédactionnelles ;
- solides qualités relationnelles et capacité à créer et entretenir des réseaux d'interlocuteurs ;
- très grande disponibilité horaire et réactivité.

Une expérience du travail en milieu international serait un atout pour le poste.
Les candidats doivent pouvoir impérativement travailler et négocier en langue anglaise. La connaissance d'une langue communautaire supplémentaire serait appréciée.
Le conseiller recruté sera nommé jusqu'à fin 2022, comprenant d'éventuels travaux à l'issue de la PFUE 2022, liés au suivi des chantiers avec la Présidence suivante et aux travaux nécessaires de reporting.
L'ensemble du réseau des conseillers pour les affaires sociales est rattaché à la délégation aux affaires européennes et internationales (DAEI) des ministères chargés des affaires sociales.
Des renseignements complémentaires peuvent, le cas échéant, être obtenus auprès de Mme Christiane Labalme, déléguée aux affaires européennes et internationales (courriel : [email protected]), de Mme Elvire Aronica, déléguée adjointe aux affaires européennes et internationales (courriel : [email protected]) ou de M. Jean Thiébaud, chef de cabinet (courriel : [email protected]).
Les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae, doivent être transmises, revêtues du visa hiérarchique, dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel, par courriel uniquement à l'adresse : [email protected], en mettant en copie la DAEI (Mme Labalme, Mme Aronica et M. Thiébaud).