JORF n°0289 du 29 novembre 2020

Avis n°2020-AV-0359 du 8 septembre 2020

L'Autorité de sûreté nucléaire,

Vu le code de l'environnement, notamment le titre IX de son livre V ;

Vu le code de la santé publique, notamment le chapitre III du titre III du livre III de sa première partie ;

Vu le code du travail, notamment le chapitre Ier du titre V du livre IV de sa quatrième partie ;

Vu le décret du 12 mai 1981 modifié autorisant la Compagnie générale des matières nucléaires à créer, dans son établissement de La Hague, des usines de traitement d'éléments combustibles irradiés provenant des réacteurs nucléaires à eau ordinaire. Usine dénommée « UP3-A » ;

Vu le décret n° 2007-1557 du 2 novembre 2007 modifié relatif aux installations nucléaires de base et au contrôle, en matière de sûreté nucléaire, du transport de substances radioactives, dans sa version en vigueur antérieurement au ler avril 2019, notamment son article 31 ;

Vu le décret n° 2019-190 du 14 mars 2019 codifiant les dispositions applicables aux installations nucléaires de base, au transport de substances radioactives et à la transparence en matière nucléaire, notamment son article 13 ;

Vu l'arrêté du 7 février 2012 modifié fixant les règles générales relatives aux installations nucléaires de base ;

Vu la décision ministérielle DSIN/FAR/SD3/N°50653/01 du 27 novembre 2001 modifiée relative à la production et à l'entreposage de colis standard de déchets compactés (CSD-C) ;

Vu la demande présentée par courrier 2017-26504 de la société AREVA NC (désormais Orano Cycle) du 26 avril 2017 et le dossier joint à cette demande, complétée par le courrier 2018-17022 d'Orano Cycle du 15 mars 2018 ;

Vu l'avis n° 2018-90 de la formation d'autorité environnementale du Conseil général de l'environnement et du développement durable du 19 décembre 2018 ;

Vu le courrier de la préfecture de la Manche du 14 mai 2019 consultant la commission locale d'information ;

Vu le rapport et les conclusions motivées rendus par la commission d'enquête à l'issue de l'enquête publique organisée du 5 juin au 8 juillet 2019 ;

Vu l'avis du préfet de la Manche en date du 7 août 2019 ;

Vu le courrier 2020-33284 d'Orano Cycle du 8 juin 2020 transmettant les observations de l'exploitant sur l'avant-projet de décret modificatif qui lui a été soumis ;

Vu les courriers CODEP-DRC-2020-036082 et CODEP-DRC-2020-036083 de l'ASN du 22 juillet 2020 proposant respectivement à la commission locale d'information de La Hague et à l'exploitant d'être entendus par le collège de l'ASN avant que celui-ci ne rende son avis au Gouvernement ;

Vu le courrier Orano Cycle 2020-43498 du 31 juillet 2020 par lequel l'exploitant, en réponse à la proposition de l'ASN formulée par courrier du 22 juillet 2020 susvisé, fait connaître qu'il ne demande pas à être entendu ;

Saisie par la ministre de la transition écologique et solidaire d'un projet de décret autorisant la société Orano Cycle à modifier l'installation nucléaire de base n° 116 dénommée « Usine UP3-A » située dans son établissement de La Hague ;
Ayant été informée par le président de la commission locale d'information de La Hague que celle-ci ne souhaitait pas être entendue ;
Considérant qu'Orano Cycle a demandé à augmenter ses capacités maximales d'entreposage de colis standards de déchets compactés ;
Considérant que, conformément au I de l'article 13 du décret du 14 mars 2019 susvisé, la modification demandée relève de la procédure prévue par l'article 31 du décret du 2 novembre 2007 susvisé dans sa rédaction antérieure à la date d'entrée en vigueur du décret du 14 mars 2019 susvisé ;
Considérant qu'Orano Cycle est autorisé à produire des colis standards de déchets compactés (CSD-C) par la décision du 27 novembre 2001 susvisée ;
Considérant que le caractère acceptable, sur le plan de la sûreté nucléaire, de l'augmentation des capacités maximales d'entreposage de colis standards de déchets compactés est justifié par les éléments transmis par Orano Cycle ;
Considérant que la capacité maximale d'entreposage de colis standards de déchets doit être fixée dans le décret d'autorisation de création de l'INB n° 116 ;
Considérant que l'introduction du premier colis de déchet radioactif dans l'atelier E/ECC doit faire l'objet d'une autorisation de l'Autorité de sûreté nucléaire ;
Considérant qu'un changement de dénomination d'AREVA NC en Orano Cycle a eu lieu le 8 février 2018,
Rend un avis favorable au projet de décret dans sa rédaction annexée au présent avis.

Fait à Montrouge; le 8 septembre 2020.

Le collège de l'Autorité de sûreté nucléaire (*),

B. Doroszczuk

S. Cadet-Mercier

P. Chaumet-Riffaud

L. Evrard

(*) Commissaires présents en séance.