JORF n°0261 du 9 novembre 2016

Avis n°2016-AV-0274 du 22 septembre 2016

L'Autorité de sûreté nucléaire,

Vu le code de l'environnement, notamment le titre IX de son livre V ;

Vu le code de la santé publique, notamment le chapitre III du titre III du livre III de sa première partie ;

Vu le code du travail, notamment le chapitre Ier du titre V du livre IV de sa quatrième partie ;

Vu le décret n° 2007-1557 du 2 novembre 2007 modifié relatif aux installations nucléaires de base et au contrôle, en matière de sûreté nucléaire, du transport de substances radioactives, notamment ses articles 16, 20 et 31 ;

Vu le décret n° 2013-1304 du 27 décembre 2013 pris pour application de l'article L. 542-1-2 du code de l'environnement et établissant les prescriptions du Plan national de gestion des matières et des déchets radioactifs ;

Vu le décret du 12 mai 1981 modifié autorisant la Compagnie générale des matières nucléaires à créer, dans son établissement de La Hague, une usine de traitement d'éléments combustibles irradiés provenant des réacteurs nucléaires à eau ordinaire dénommée « UP3-A » ;

Vu l'arrêté du 7 février 2012 modifié fixant les règles générales relatives aux installations nucléaires de base ;

Vu la décision ministérielle DSIN/FAR/SD3/N°50653/01 du 27 novembre 2001 modifiée autorisant la production de colis de type CSD-C et fixant les prescriptions techniques particulières applicables à l'atelier de compactage des coques (ACC) de l'usine UP2-800 située sur le site AREVA NC de La Hague ;

Vu la décision n° 2008-DC-0125 de l'Autorité de sûreté nucléaire du 16 décembre 2008 relative à la spécification référencée 300-AQ-60 du colis standard de déchets vitrifiés avec teneur en actinides augmentée ;

Vu la décision CLG-2015-022857 du président de l'Autorité de sûreté nucléaire du 11 juin 2015 autorisant AREVA NC à mettre en fonctionnement à pleine capacité la fosse 30 de l'extension de l'entreposage des verres de La Hague (E/EV/LH) dans l'installation nucléaire de base n° 116, dénommée UP3-A, de l'établissement de La Hague (département de la Manche) ;

Vu la demande présentée par courrier DM/LH - 2013.0604.01 du 4 juin 2013 de la société AREVA NC et le dossier joint à cette demande ;

Vu l'avis n° 2014-62 du 10 septembre 2014 de la formation d'autorité environnementale du Conseil général de l'environnement et du développement durable ;

Vu la lettre de consultation du 16 mars 2016 de la préfecture de la Manche à la commission locale d'information ;

Vu le rapport et les conclusions motivées rendus par la commission d'enquête à l'issue de l'enquête publique organisée du 13 avril au 18 mai 2015 ;

Vu l'avis du 6 juillet 2015 de la préfète de la Manche ;

Vu les observations de l'exploitant sur l'avant-projet de décret modificatif transmises par courrier BG Back End/DIR-2016/015 du 20 mai 2016 ;

Vu les lettres ASN CODEP-DRC-2016-031530 et CODEP-DRC-2016-031531 du 4 août 2016 proposant respectivement à l'exploitant et à la commission locale d'information de La Hague d'être entendus par le collège de l'ASN avant que celui-ci ne rende son avis au Gouvernement ;

Vu le courrier 2016-44137 du 31 août 2016 par lequel l'exploitant, en réponse à la proposition de l'ASN formulée par courrier du 4 août 2016 susvisé, fait connaître qu'il ne demande pas à être entendu ;

Saisie par la ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer, chargée des relations internationales sur le climat, d'un projet de décret autorisant la société AREVA NC à modifier l'installation nucléaire de base n° 116 dénommée « usine UP3-A » située dans son établissement de La Hague ;
Ayant été informée par le président de la commission locale d'information de La Hague que celle-ci ne souhaitait pas être entendue ;
Considérant qu'AREVA NC a demandé à augmenter ses capacités maximales d'entreposage de colis standard de déchets vitrifiés ;
Considérant que la modification demandée relève de la procédure définie par l'article 31 du décret du 2 novembre 2007 susvisé ;
Considérant qu'AREVA NC est autorisé à produire des colis standard de déchets compactés (CSD-C) par la décision du 27 novembre 2001 susvisée et des colis standard de déchets vitrifiés (CSD-V) par la décision du 16 décembre 2008 susvisée ainsi qu'à entreposer les colis produits dans les fosses 10 et 20 de l'atelier E/EV/SE et dans la fosse 30 de l'atelier E/EV/LH par la décision du 11 juin 2015 susvisée ;
Considérant que la capacité maximale d'entreposage de colis standard de déchets ainsi que la durée maximale d'entreposage de ces colis doivent être fixées dans le décret d'autorisation de création de l'INB n° 116 ;
Considérant que les mises en service de la fosse 40 de l'atelier E/EV/LH et des fosses 50 et 60 de l'atelier E/EV/LH 2 doivent faire l'objet d'une autorisation de l'Autorité de sûreté nucléaire,
Rend un avis favorable à ce projet de décret tel que repris en annexe 2, sous réserve des modifications mentionnées en annexe 1.
Fait à Montrouge, le 22 septembre 2016.

Le collège de l'Autorité de sûreté nucléaire (*)

P.-F. Chevet
J.-J. Dumont
P. Jamet
M. Tirmarche

(*) Commissaires présents en séance.