JORF n°0290 du 15 décembre 2010

Avis du

Emploi proposé

Emploi proposé : directeur général de l'Agence de l'eau Rhône-Méditerranée et Corse.
Catégorie : ouvert aux fonctionnaires et aux personnels non titulaires de catégorie A+.
Durée de l'engagement : quatre ans renouvelable une fois trois ans, poste vacant au 4 février 2011.

Localisation du poste

Le siège de l'agence de l'eau est à Lyon.

Nature de l'activité

Les 6 agences de l'eau sont des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, sous la tutelle du ministre chargé de l'environnement. Leur conseil d'administration comprend, outre le représentant du personnel, 33 membres : 11 représentants de l'Etat, 11 représentants des collectivités locales, 11 représentants des usagers de l'eau.
Les agences de l'eau participent au niveau d'un ou de plusieurs bassins hydrographiques à la mise en œuvre de la politique nationale de l'eau, qui s'inscrit elle-même dans les objectifs de l'Union européenne. Pour le compte de l'Etat et du Comité de bassin, leur objet est de contribuer à l'atteinte du bon état des eaux en réduisant l'impact des activités humaines par la préservation des ressources et à la satisfaction des besoins des usagers par la recherche de l'équilibre entre les ressources et les utilisations rationnelles de l'eau. Elles atteignent ces objectifs par des interventions financières, par le développement d'outils de planification et par la production et la gestion de données sur l'eau pour la connaissance, la gestion et l'évaluation. Les agences de l'eau contribuent également à l'aide publique au développement en finançant des actions de coopération décentralisée.
Le cadre communautaire fixé à la politique de l'eau par la directive-cadre sur l'eau du 23 octobre 2000 a conduit à une profonde évolution de l'action des agences de l'eau.
La politique de l'eau a été inscrite dans le champ plus large du développement durable. La loi du 30 décembre 2006 sur l'eau et les milieux aquatiques, qui confie aux agences de l'eau la mise en œuvre des plans de gestion, précise que les agences de l'eau favorisent la « gestion équilibrée et économe de la ressource en eau et des milieux aquatiques, l'alimentation en eau potable, la régulation des crues et le développement durable des activités économiques ». Les agences participent ainsi à la stratégie nationale du développement durable ainsi qu'à la stratégie nationale pour la biodiversité.
Pour relever les nouveaux défis de la politique de l'eau, les agences de l'eau ont réorganisé leurs structures. L'objectif est de renforcer leur présence sur le terrain et d'améliorer la coordination avec les services de police de l'eau, qu'il s'agisse des services déconcentrés de l'Etat ou des services départementaux de l'ONEMA. Les personnels contractuels des agences de l'eau ont, à l'occasion de cette réforme, bénéficié de l'adoption d'un statut (décret du 15 mai 2007). Ce statut doit permettre de véritables parcours professionnels à ces quelque 1 900 agents, il devrait être étendu à d'autres établissements sous tutelle du ministre en charge de l'environnement.
Pour la période 2007-2012, la programmation des agences de l'eau est structurée par l'article 83 de la loi du 30 décembre 2006 sur l'eau et les milieux aquatiques (LEMA). Cet article fixe de manière large les priorités des agences de l'eau pour cette période, et détermine le montant maximal des engagements ainsi que le niveau des aides au titre de la solidarité urbain-rural et de la contribution au budget de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques.
L'agence de l'eau Rhône-Méditerranée et Corse réalise ses missions sur les 2 bassins Rhône-Méditerranée et Corse. Elle regroupe un peu moins de 400 agents répartis entre le siège lyonnais et 4 délégations territoriales (Besançon, Lyon, Marseille et Montpellier).
Le bassin Rhône-Méditerranée est le deuxième plus important du territoire français, par la superficie (130 000 km²) et par la population (15 M habitants, jusqu'à + 50 % en période touristique) ; il compte 152 000 km de linéaire de cours d'eau et 1 000 km de côte.
Le bassin de Corse s'étend sur 8 700 km² pour 300 000 habitants (et jusqu'à 2,5 M en période touristique) ; il compte 3 000 km de cours d'eau et 1 000 km de côte. Le programme exceptionnel d'investissement en Corse (PEI) couvrant les années 2002-2017 prévoit que certaines subventions de l'agence de l'eau soient complétées par une subvention de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques au titre de la solidarité interbassins.
Comme pour tous les directeurs d'établissement public de l'Etat, la rémunération comporte une part fixe composée d'une composante fonctionnelle liée au poste, le cas échéant, d'une composante personnelle (liée à la rémunération dans le poste précédent) et une part variable liée aux résultats obtenus.
Le directeur général est principalement chargé de mobiliser les maîtres d'ouvrage de son bassin sur les domaines prioritaires de la politique de l'eau. Concernant la gestion interne de l'agence, il s'assure de la mobilisation de ses équipes dans le chantier de mutualisation des fonctions support des agences de l'eau et de l'ONEMA, et veille à l'efficience des dépenses de fonctionnement.

Qualités requises

Expérience de haut niveau et de quinze années minimum dans le management d'établissement public, d'administration de l'Etat ou de collectivité territoriale.
Bonne connaissance de la politique de l'eau et de ses acteurs, motivation et capacité à porter les enjeux des politiques publiques de protection de l'environnement.
Grande capacité de négociation et de conviction, notamment auprès des membres du conseil d'administration et des comités de bassin.
Bonne compréhension des enjeux des collectivités territoriales et bonne capacité à construire des partenariats avec les élus.
Sens de la communication, forte capacité relationnelle.

Candidatures

Date limite de dépôt des candidatures : 10 janvier 2011.
Date de prise de fonctions souhaitée : 1er mars 2011.
Les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae, doivent être adressées, par voie hiérarchique, dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel, à la direction des ressources humaines du ministère de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, sous-direction des personnels d'encadrement, maritimes et des contractuels, bureau EMC 1, tour Pascal B, 92055 La Défense Cedex, ainsi que par voie électronique au délégué aux cadres dirigeants ([email protected]).

Personnes à contacter

Mme Odile GAUTHIER, directrice de l'eau et de la biodiversité ;
M. Jean-Philippe DENEUVY, sous-directeur de l'action territoriale et de la législation de l'eau et des matières premières ([email protected]).