JORF n°0268 du 19 novembre 2009

Avis du

L'emploi de directeur départemental de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP des Landes est à pourvoir au 1er janvier 2010.

Intérêt du poste

L'emploi de directeur départemental interministériel est un emploi fonctionnel de direction, rattaché aux services du premier ministre. Il implique :
― la participation à la création d'un nouveau service dans le cadre de la révision générale des politiques publiques, suite à une phase de préfiguration ;
― la direction d'une administration départementale interministérielle, sous l'autorité directe du préfet de département ;
― le management de 120 personnes chargées de la mise en œuvre de missions de service public ;
― un travail régulier avec une grande variété d'interlocuteurs et de partenaires professionnels et bénévoles ;
― la direction technique des services opérationnels de la DDCSPP.

Missions

La direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations met en œuvre les politiques sociales et celles en faveur de la jeunesse, des sports, de la vie associative et de l'éducation populaire d'une part, et d'autre part, les politiques de protection de la population.
Elle est chargée :
― de la prévention et de la lutte contre les exclusions, de la protection des personnes vulnérables, de l'insertion sociale des personnes handicapées, des actions sociales de la politique de la ville, des fonctions sociales du logement, de la lutte contre les discriminations et de la promotion de l'égalité des chances ;
― de l'inspection et du contrôle des conditions d'accueil et de fonctionnement des établissements d'hébergement ;
― de la promotion et du contrôle des activités physiques et sportives, du développement maîtrisé des sports de nature, de la prévention des incivilités et de la lutte contre la violence dans le sport ;
― du contrôle de la qualité éducative des accueils collectifs de mineurs et de la sécurité physique et morale des mineurs qui y sont accueillis ;
― de l'animation de la politique interministérielle en faveur de la jeunesse, des actions en faveur de l'engagement, de l'initiative, de l'expression, de l'information, du développement de l'autonomie et de la mobilité internationale de la jeunesse ;
― du développement et de l'accompagnement de la vie associative du bénévolat et du volontariat ainsi que de la promotion de l'éducation populaire aux différents âges de la vie ;
― du droit des femmes, de la parité et de l'égalité professionnelle entre les hommes et les femmes
― de la protection et de la sécurité des consommateurs.
Elle veille :
― à la conformité, à la qualité et à la sécurité des produits et prestations ;
― à l'hygiène et à la sécurité des produits alimentaires ;
― à la santé et à l'alimentation animales, à la traçabilité des animaux et des produits animaux dont elle assure la certification ;
― à la protection des animaux domestiques et de la faune sauvage captive, aux conditions sanitaires d'élimination des cadavres et des déchets animaux ;
― à l'inspection d'installations classées pour la protection de l'environnement, exerçant des activités agricoles et une partie des activités agroalimentaires ;
― à la loyauté des transactions ;
― à l'égalité d'accès à la commande publique.
Elle contrôle :
― les ventes soumises à autorisation et les pratiques commerciales réglementées et elle réprime les pratiques illicites ;
― l'exercice de la médecine vétérinaire, la délivrance et l'utilisation des médicaments vétérinaires ainsi que la production et la distribution des aliments médicamenteux.
Elle concourt :
― à l'identification et à la prise en compte des besoins prioritaires de santé des populations les plus vulnérables et à la lutte contre les toxicomanies et les dépendances ;
― à la prévention du dopage ;
― à la planification et à la programmation des équipements sociaux et sportifs ;
― à la prévention des crises et à la planification de sécurité nationale ;
― à l'insertion professionnelle de la jeunesse et des personnes vulnérables ;
― à la formation, à la certification et à l'observation des métiers et de l'emploi dans les domaines des sports, de la jeunesse et de l'éducation populaire, ainsi que dans le champ social ;
― à la surveillance du bon fonctionnement des marchés ;
― au contrôle des produits importés et exportés ;
― à la prévention des pollutions, des nuisances et des risques technologiques ;
― à la prévention des risques sanitaires ;
― à la prévention des crises et à la planification de sécurité nationale ;
― à la surveillance biologique du territoire et aux actions de maintien du bon état sanitaire des végétaux ;
― à la promotion des pratiques agricoles favorables à la qualité des productions végétales, préservant la santé publique et l'environnement ;
― aux mesures de police dans les exploitations agricoles relatives à la sécurité sanitaire alimentaire et à l'utilisation des produits phytosanitaires, des matières fertilisantes et des organismes génétiquement modifiés ;
― à la certification sanitaire des végétaux et de leurs produits, ainsi qu'aux mesures de contrôle des échanges intracommunautaires des végétaux et de leurs produits.
Elle peut être chargée de l'intégration des immigrants et de l'organisation de l'accueil et de l'hébergement des demandeurs d'asile.
Elle peut être également chargée d'actions dans le domaine des affaires de défense et de la protection civile, à l'exception de l'organisation et du contrôle des exercices et de la planification, des activités d'alerte des populations, de gestion des crises et d'animation du réseau des organismes œuvrant dans le champ de la sécurité civile.
Le directeur peut recevoir délégation des ministres chargés de la jeunesse et des sports pour délivrer des diplômes.

Missions du poste

Les actions principales du poste sont de diriger, animer et coordonner l'ensemble du service.
Le directeur assure prioritairement les relations avec le préfet, les autres services de l'Etat dans le département des Landes, les directions régionales (RBOP) et les ministères.
Il mène le dialogue de gestion avec l'échelon régional.
Il impulse et coordonne la mise en place des politiques publiques. Il les coordonne et favorise l'émergence d'actions transversales aux différentes missions afin d'accroître l'efficacité de l'Etat en faveur de la cohésion sociale et de la protection des populations.
Il définit les priorités d'actions, les orientations politiques et les objectifs du service et répartit les moyens. Il évalue et note les personnels placés sous son autorité hiérarchique.
Il est l'interlocuteur privilégié des différentes autorités ou institutions du département et notamment des élus des collectivités ou de leurs établissements, des organismes consulaires et des associations de niveau départemental.

Environnement

Constitué de 120 personnes émanant de la DDASS, de la DDEA, de la DDJS, de la DDSV, de la MDDFE, de la préfecture et de l'UDCCRF, la DDCSPP est placée sous l'autorité du préfet de département.
Le lieu de travail du DDI est situé au siège social de la DDCSPP.
Il préside le conseil de direction où se rassemblent sur un rythme au moins hebdomadaire le DDI, le DDI adjoint, l'adjoint au directeur, le (la) secrétaire général(e) et la secrétaire de direction.
Il préside également le comité de direction qui regroupe le conseil de direction et l'ensemble des responsables de missions.
Il veille à la concertation et au dialogue social, notamment dans le cadre du CTP et du CHS, dont il assure la présidence.

Compétences

Une expérience d'encadrement dans tout ou partie des services ayant vocation à intégrer la DDI et dans la mise en œuvre de politiques publiques portées par la DDI concernée est requise.
La maîtrise des méthodes de conduite de projet et une expérience réussie dans la conduite de projets complexes seraient fortement appréciées.
Une connaissance des organisations publiques (approche culturelle, sociologique et opérationnelle) et une réelle capacité à mener un dialogue social de qualité et à animer des équipes pluridisciplinaires et interministérielles sont également recherchées.
Ecouter, analyser, piloter, mobiliser, négocier, convaincre, animer et décider sont les principales actions indispensables à la réalisation des missions de ce poste.
Conformément aux dispositions de l'article 12 du décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 relatif aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat, les candidatures doivent être transmises dans un délai de 30 jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel au préfet de département.
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre une lettre de motivation, un curriculum vitae, un état de services et le dernier arrêté de situation administrative.

Personnes à contacter

Tous renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
M. Evence Richard, préfet des Landes, [email protected] ;
M. Eric de Wispelaere, secrétaire général des Landes, [email protected], tél. : 05-58-06-58-04 ;
M. Christophe Debove, préfigurateur de la DDCSPP des Landes, [email protected], tél. : 05-58-05-76-30.